江西省瑞金市人民檢察院

起 訴 書

瑞檢公訴刑訴〔2019〕389號(hào)

被告人朱某甲，男，1978年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3621021978********，漢族，江西省瑞金市人，電大函授大專文化，原瑞金市**鄉(xiāng)**村村委主任，戶籍所在地江西省瑞金市****村**小組，現(xiàn)住址瑞金市**鎮(zhèn)**路**小區(qū)。因涉嫌貪污罪于2019年4月1日被瑞金市監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查，于2019年9月16日被我院取保候?qū)彙?/span>

被告人朱某乙，男，1963年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3621021963********，漢族，江西省瑞金市人，高中文化程度，原瑞金市**鄉(xiāng)**村黨支部書記，戶籍所在地江西省瑞金市**鄉(xiāng)**村**小組，現(xiàn)住址瑞金市**鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**號(hào)。因涉嫌貪污罪于2019年4月1日被瑞金市監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查，于2019年9月16日被我院取保候?qū)彙?/span>

被告人朱某丙，男，1968年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3621021968********，漢族，江西省瑞金市人，高中文化程度，原瑞金市**鄉(xiāng)**村民兵連長(zhǎng)兼報(bào)賬員，戶籍所在地及現(xiàn)住址江西省瑞金市**鄉(xiāng)**村**小組。因涉嫌貪污罪于2019年4月1日被瑞金市監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查，于2019年9月16日被我院取保候?qū)彙?/span>

被告人劉某某，女，1978年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3621021978********，漢族，江西省瑞金市人，初中文化程度，原**村婦女主任兼計(jì)生專干，戶籍所在地及現(xiàn)住址江西省瑞金市**鄉(xiāng)**村**小組。因涉嫌貪污罪于2019年4月1日被瑞金市監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查，于2019年9月16日被我院取保候?qū)彙?/span>

被告人朱某丁，男，1979年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3621021979********，漢族，江西省瑞金市人，初中文化程度，原瑞金市**鄉(xiāng)**村村委委員、治保主任，戶籍所在地及現(xiàn)住址江西省瑞金市**鄉(xiāng)**村**小組。因涉嫌貪污罪于2019年4月1日被瑞金市監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查，于2019年9月16日被我院取保候?qū)彙?/span>

被告人朱某戊，男，1962年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3621021962********，漢族，江西省瑞金市人，高中文化，原瑞金市**鄉(xiāng)**村村委會(huì)文書，戶籍所在地江西省瑞金市**鄉(xiāng)**村**小組。因涉嫌貪污罪于2019年4月1日被瑞金市監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查，于2019年9月16日被我院取保候?qū)彙?/span>

本案由瑞金市監(jiān)察委偵查終結(jié)，以被告人朱某甲、朱某乙、朱某丙、劉某某、朱某丁、朱某戊涉嫌貪污罪，于2019年9月6日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月9日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年10月14日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年11月12日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年10月7日、2019年12月13日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

2015年，**村實(shí)施該村**片區(qū)主干道項(xiàng)目，**村委干部在協(xié)助政府項(xiàng)目征地及征地補(bǔ)償款發(fā)放過程中，發(fā)現(xiàn)征遷范圍紅線內(nèi)除去村民名下的土地以外，還會(huì)剩余一部分公共土地面積。當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)編制征地補(bǔ)償款發(fā)放資料的**村委報(bào)賬員被告人朱某丙便問時(shí)任**村黨支部書記被告人朱某乙、時(shí)任村委會(huì)主任被告人朱某甲公共土地面積的征地補(bǔ)償款如何處置，對(duì)此朱某乙、朱某甲、朱某丙三人進(jìn)行了商議，在商議后，朱某甲決定將這些土地補(bǔ)償款套取出來，用于全體村委干部私分及日常村委會(huì)不能報(bào)賬的支出。同時(shí)，為方便對(duì)套取征地補(bǔ)償款的控制、使用，朱某甲要求朱某丙在編造征地補(bǔ)償款發(fā)放資料時(shí)，用村干部本人或其親屬等信得過的人的名義去套取。隨后朱某丙將朱某甲安排其編造資料套取征地補(bǔ)償款的情況告訴了全體村委干部，要求大家提供本人或親屬等信得過人的身份信息資料給自己用于編造套取征地補(bǔ)償款，之后被告人朱某乙、朱某甲、劉某某、朱某丁提供了本人或親屬等人的身份信息資料給朱某丙。而后朱某丙在編制征地補(bǔ)償款發(fā)放資料時(shí)用村干部提供的身份信息編造虛假征地信息，其中以朱某甲名義編造虛假征地信息套取0.11354萬元、以朱某乙名義編造虛假征地信息套取1.24488萬元、以朱某丁哥哥朱某己名義編造虛假征地信息套取1.05336萬元，以朱某丁叔叔朱某庚名義編造虛假征地信息套取0.67032萬、以朱某丁堂弟朱某辛名義編造虛假征地信息套取0.86184萬元、以朱某丙鄰居周某某名義編造虛假征地信息套取1.72368萬元、以朱某丙堂兄朱某壬名義編造虛假征地信息套取1.88328萬元、以劉某某的丈夫朱某癸名義編造虛假征地信息套取1.18104萬元、以該村*組小組長(zhǎng)朱某子名義編造虛假征地信息套取1.46832萬元、以村民朱某丑名義分兩次編造虛假征地信息分別套取l.85136萬元、1.1172萬元。以上用村干部提供的身份信息編造虛假征地信息套取征地補(bǔ)償款共計(jì)13.16882萬元，套取補(bǔ)償款的資料編造好后，朱某丙在編造的補(bǔ)償資金發(fā)放表經(jīng)辦人一欄簽署了名字，朱某甲簽同意支付，朱某乙簽核，之后再由朱某丙統(tǒng)一到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬。征地補(bǔ)償資金發(fā)放后，朱某丙統(tǒng)一從鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站將銀行存折或定期存單領(lǐng)回，后村委干部各自負(fù)責(zé)將以自己或自己信得過的人的名義套取的資金從銀行取出統(tǒng)一交到村委會(huì)報(bào)員朱某丙手中，再陸續(xù)用于全體村委干部私分及日常村委會(huì)不能報(bào)賬的支出。

2016年，在**村精準(zhǔn)扶貧（**河堤）項(xiàng)目征地時(shí)，負(fù)責(zé)編制征地補(bǔ)償款發(fā)放資料的**村委會(huì)報(bào)賬員朱某丙，向時(shí)任**村黨支部書記朱某乙、時(shí)任村委會(huì)主任朱某甲提出公共部分土地的征地補(bǔ)償款如何處置，朱某甲便要求朱某丙按照在**村**片區(qū)主干道項(xiàng)目編造資料套取征地補(bǔ)償款的方式將公共土地面積的征地補(bǔ)償款套取出來，朱某丙便按照**村**片區(qū)主干道項(xiàng)目中套取征地補(bǔ)償款的方式，以朱某甲的哥哥朱某寅名義編造虛假正地信息套取3.3745萬元、以劉某某的公公朱某卯名義編造虛假征地信息套取2.6409萬元，以上共編造虛假征地信息套取征地補(bǔ)償款6.0154萬元。套取的征地補(bǔ)償款發(fā)放后，朱某丙將虛報(bào)套取的資金從銀行取出統(tǒng)一保管，再陸續(xù)用于全體村委干部私分及日村委會(huì)不能報(bào)賬的違規(guī)支出。

2017年，在**村**公路改建項(xiàng)目征地時(shí)，負(fù)責(zé)編制征地補(bǔ)償款發(fā)放資料的**村委會(huì)報(bào)賬員朱某丙，向時(shí)任**村黨支部書記朱某乙、時(shí)任村委會(huì)主任朱某甲提出公共部分土地的征地補(bǔ)償款如何處置，同樣，朱某甲要求朱某丙按照在**村**片區(qū)主干道項(xiàng)目、精準(zhǔn)扶貧（**河堤）項(xiàng)目編造資料套取征地補(bǔ)償款的方式將公共土地面積的征地補(bǔ)償款套取出來，朱某丙便按照這兩個(gè)項(xiàng)目中套取征地補(bǔ)償款的方式，以劉某某的親屬朱某辰名編造虛假征地信息套取1.3204萬元、以劉某某的妹夫朱某巳名義編造虛假征地信息套取0.9903萬元、以村民朱某午名義編造虛假征地信息套取1.7973萬元。以上共編造虛假征地信息套取征地補(bǔ)償款4.108萬元。套取的征地補(bǔ)償款發(fā)放后，朱某丙將虛報(bào)套取的資金從銀行取出統(tǒng)一保管，再陸續(xù)用于全體村委干部私分及日常村委會(huì)不能報(bào)賬的違規(guī)支出。

以上套取的23.29222萬元征地補(bǔ)償款中18.66萬元被被告人朱某乙、朱某甲、朱某丙、劉某某、朱某丁、朱某戊6人私分，其中：朱某乙、朱某甲、朱某丙、劉某某、朱某戊5人每人分得3.16萬元，朱某丁分得2.86萬元；剩余的4.63222萬元中，經(jīng)全體村干部同意，有3萬元用于支付朱某甲毆打村民朱某未的醫(yī)藥費(fèi)，有1.63222萬元被朱某甲支出用于村委會(huì)不能報(bào)賬的煙、酒、餐飲等費(fèi)用。案發(fā)后，被告人朱某甲退贓款3.46萬元，被告人朱某乙退贓款3.16萬元，被告人朱某丙退贓款3.16萬元，被告人劉某某退贓款3.16萬元，被告人朱某戊退贓款3.16萬元，被告人朱某丁退贓款2.86萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：立案決定書、涉案款物報(bào)告、退繳憑證、征地補(bǔ)償資金發(fā)放資料、銀行活期存折明細(xì)等；2.證人證言：證人朱某丑、朱某子、朱某卯、朱某己等人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人朱某甲、朱某乙、朱某丙、劉某某、朱某丁、朱某戊的供述與辯解；4.視聽資料、電子數(shù)據(jù)：被告人朱某甲、朱某乙、朱某丙、劉某某、朱某丁、朱某戊的訊問同步錄音影像，共光盤12張。

本院認(rèn)為，被告人朱某甲、朱某乙、朱某丙、劉某某、朱某丁、朱某戊作為農(nóng)村基層組織人員，在協(xié)助人民政府從事土地征收及補(bǔ)償款發(fā)放工作時(shí)，利用職務(wù)便利，將套取的征地補(bǔ)償款18.66萬元私分，其中，朱某甲、朱某乙、朱某丙、劉某某、朱某戊5人每人分得3.16萬元，朱某丁分得2.86萬元，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人劉某某、朱某戊、朱某丁具有《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條之規(guī)定的情形，系從犯。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

江西省瑞金市人民法院

檢察員：楊晶

2019年12月13日

附：

1.被告人現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.案卷材料四冊(cè)，檢察卷一冊(cè)。

3.光盤十二張。