確山縣人民檢察院

起?訴?書

確檢公訴刑訴〔2015〕179號(hào)

被告人朱某某，男，1983年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4128211983********，漢族，?？飘厴I(yè)，河南省駐馬店市確山縣**局技術(shù)員，住河南省駐馬店市確山縣**鎮(zhèn)**街**路**號(hào)，因涉嫌濫用職權(quán)罪、貪污罪，于2015年1月15日由本院決定，同日被確山縣公安局刑事拘留；于2015年1月28日經(jīng)駐馬店市檢察院決定，次日被確山縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由河南省確山縣人民檢察院反瀆部門偵查終結(jié)，以被告人朱某某涉嫌貪污、濫用職權(quán)罪，于2015年4月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2015年4月30日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2015年5月27日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2015年6月26日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

1、??貪污罪

????被告人朱某某利用其作為確山縣**局**鎮(zhèn)包鄉(xiāng)技術(shù)員的職務(wù)便利，與他人共同預(yù)謀及個(gè)人實(shí)施虛報(bào)冒領(lǐng)國家**項(xiàng)目資金1154280元，分述如下：

1、2012年，被告人朱某某在擔(dān)任確山縣**局**站工作人員、**鎮(zhèn)包鄉(xiāng)技術(shù)員期間，利用職務(wù)上的便利，與確山縣**局**辦主任吳某某（另案處理）、**鎮(zhèn)**村**書記王某某（另案處理）共同預(yù)謀，以王某某名義跨區(qū)域、重復(fù)編造小班地塊并編造虛假承包合同，非法虛報(bào)冒領(lǐng)國家**荒山荒地造林項(xiàng)目補(bǔ)助款610200元，其中朱某某分得150000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

（1）、身份證明、職責(zé)證明、補(bǔ)助款發(fā)放表等；

（2）證人江某某、趙某某、劉某某等人證言；

（3）被告人朱某某及同案人王某某、吳某某供述與辯解。

2、2009年和2012年，被告人朱某某在擔(dān)任確山縣**局林技站工作人員、**鎮(zhèn)包鄉(xiāng)技術(shù)員期間，利用職務(wù)上的便利，與確山縣**局**辦主任吳某某共同預(yù)謀，兩次以桂退耕還林名義非法虛報(bào)冒領(lǐng)國家**后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助款90000元和168000元，其中朱某某分別分得65000元和118000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

（1）、身份證明、職責(zé)證明、補(bǔ)助款發(fā)放表等；

（2）證人桂某某的證言；

（3）被告人朱某某及同案人吳某某供述與辯解。

3、2009年至2011年，被告人朱某某在擔(dān)任確山縣**局林技站工作人員、**鎮(zhèn)包鄉(xiāng)技術(shù)員期間，利用職務(wù)上的便利，與確山縣**局**辦主任吳某某共同預(yù)謀，連續(xù)三次以陶某某名義非法虛報(bào)冒領(lǐng)國家**林下種植項(xiàng)目補(bǔ)助款12000元、48000元、24000元，其中朱某某分別分得6000元、24000元、4000元，合計(jì)34000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

（1）、身份證明、職責(zé)證明、補(bǔ)助款發(fā)放表等；

（2）證人陶某某的證言；

（3）被告人朱某某及同案人吳某某供述與辯解。

4、2012年，被告人朱某某在擔(dān)任確山縣**局林技站工作人員、**鎮(zhèn)包鄉(xiāng)技術(shù)員期間，利用職務(wù)上的便利，與確山縣**局**辦主任吳某某、某某鎮(zhèn)包鄉(xiāng)技術(shù)員段某某（另案處理）共同預(yù)謀，以程某某名義非法虛報(bào)冒領(lǐng)國家**荒山造林項(xiàng)目補(bǔ)助款93900元，其中朱某某分得33900元并非法占為已有。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

（1）、身份證明、職責(zé)證明、補(bǔ)助款發(fā)放表等；

（2）證人程某某的證言；

（3）被告人朱某某及同案人段某某、吳某某供述與辯解。

5、2012年，被告人朱某某在擔(dān)任確山縣**局林技站工作人員、**鎮(zhèn)包鄉(xiāng)技術(shù)員期間，利用職務(wù)上的便利，以李某某名義非法虛報(bào)冒領(lǐng)國家**生態(tài)省補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目補(bǔ)助款108180元并非法占為已有。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

（1）、身份證明、職責(zé)證明、補(bǔ)助款發(fā)放表等；

（2）證人李某某的證言；

（3）被告人朱某某的供述與辯解。

二、濫用職權(quán)罪

2012年，確山縣**局**技術(shù)推廣站工作人員朱某某在擔(dān)任**鎮(zhèn)包鄉(xiāng)技術(shù)員期間，工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，在明知以吳某甲名義上報(bào)的2012年**生態(tài)省山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)水保及水源涵養(yǎng)林項(xiàng)目不符合自查驗(yàn)收條件的情況下，仍簽字確認(rèn)此項(xiàng)目地塊全部為合格面積并可發(fā)放國家補(bǔ)助款，造成不應(yīng)發(fā)放的國家補(bǔ)助款444600元被領(lǐng)走，給國家造成重大損失。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

（1）、身份證明、職責(zé)證明、補(bǔ)助款發(fā)放表、情況說明等；

（2）證人江某某、趙某某、劉某某、王某某、楊某某、宋某某等人證言；

（3）被告人朱某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人朱某某利用其作為確山縣**局**鎮(zhèn)包鄉(xiāng)技術(shù)員的職務(wù)便利，與他人共同預(yù)謀及個(gè)人實(shí)施虛報(bào)冒領(lǐng)國家**項(xiàng)目資金1154280元，被告人朱某某作為**部門的包鄉(xiāng)技術(shù)工作人員，負(fù)有對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有**項(xiàng)目規(guī)劃、驗(yàn)收等的工作職責(zé)，其在驗(yàn)收工作中明知不符合自查驗(yàn)收條件仍簽字確認(rèn)合格面積并可發(fā)放國家補(bǔ)助款給國家造成446100元的損失，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百九十七條、第二十五條之規(guī)定，涉嫌貪污罪、濫用職權(quán)犯罪，系共同犯罪。犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、?濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

確山縣人民法院

檢察員：李建軍

檢察員：張湘華

2015年7月14日

附：

????1.被告人朱某某現(xiàn)羈押于泌陽縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)叁冊(cè)。

3.證人名單一份。

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