云南省姚某某人民檢察院

起?訴?書

姚檢公訴刑訴〔2020〕44號(hào)

被告人朱某某，男，1975年**月**日生，居民身份證號(hào)碼5323251975********，漢族，大專文化，中共黨員，原姚某某**監(jiān)督所所長(zhǎng)，現(xiàn)任姚某某**健康綜合監(jiān)督中心主任，云南省姚某某人，住姚某某棟**鎮(zhèn)**街**號(hào)，2019年12月27日因涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件罪，被本院決定取保候?qū)彶⒂梢δ衬彻簿謭?zhí)行。

本案由姚某某監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人朱某某涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件罪，于2019年12月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月27日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，并告知認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，并聽取了被告人及辯護(hù)律師的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年1月27日延長(zhǎng)審查起訴期限15天，同年2月6日以事實(shí)不清、證據(jù)不足退回姚某某監(jiān)察委員會(huì)補(bǔ)充調(diào)查補(bǔ)，姚某某監(jiān)察委員會(huì)于2020年3月9日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

被告人朱某某在擔(dān)任姚某某**監(jiān)督所所長(zhǎng)期間，作為衛(wèi)生行政執(zhí)法人員，于2010年11月25日、2015年2月10日兩次查處縣水務(wù)局灌區(qū)管委會(huì)職工周某非法行醫(yī)案，并分別對(duì)其作出罰款的行政處罰決定。2018年1月24日，周某因非法行醫(yī)第三次被姚某某**監(jiān)督所執(zhí)法人員朱某某、劉某某、張某某現(xiàn)場(chǎng)查獲。在案件調(diào)查階段，被告人朱某某向姚某某衛(wèi)生和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)楊某某（另案處理）匯報(bào)周某非法行醫(yī)案查處情況，共同商定以召開會(huì)議的形式不移交周某非法行醫(yī)案，并由被告人朱某某做好案件承辦人工作。2018年2月8日，召開由被告人朱某某、楊某某及案件承辦人、姚某某水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議討論周某非法行醫(yī)案，在會(huì)議中，被告人朱某某在明知周某第三次非法行醫(yī)依法應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的情況下，對(duì)案件承辦人提出的依法移交公安機(jī)關(guān)的意見不聽取，不采納，發(fā)表該案件不移交公安機(jī)關(guān)的意見，通過會(huì)議決定的方式阻止案件承辦人依法移交周某非法行醫(yī)案。2018年3月13日，姚某某**監(jiān)督所對(duì)周某作出罰款人民幣16000元并沒收藥品、器械的行政處罰決定。后因周某非法行醫(yī)案被匿名舉報(bào)，2019年2月15日，姚某某衛(wèi)生和計(jì)劃生育局將周某非法行醫(yī)案移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，?jīng)姚某某人民法院審理，以非法行醫(yī)罪判處周某有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣一萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解；4.其他證據(jù)。

本院認(rèn)為，被告人朱某某在擔(dān)任姚某某**監(jiān)督所所長(zhǎng)期間，作為衛(wèi)生行政執(zhí)法人員，明知他人的行為已涉嫌非法行醫(yī)罪，徇私舞弊，不向公安機(jī)關(guān)移交刑事案件，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條、第四百零二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以徇私舞弊不移交刑事案件罪追究其刑事責(zé)任。被告人朱某某自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

姚某某人民法院

檢察員：高健

2020年4月8日

附：

1.被告人住姚某某棟**鎮(zhèn)**街**號(hào)，聯(lián)系電話：1810878****。

2.案卷材料和證據(jù)4冊(cè)。?