湖北省宜昌市夷陵區(qū)人民檢察院
起 訴 書
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夷檢公訴刑訴〔2019〕17號
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被告人望某某，男，1966年**月**日出生，身份證號碼4227211966********，漢族，初中文化，經(jīng)商。出生地湖北省宜昌市夷陵區(qū)，住宜昌市夷陵區(qū)**鎮(zhèn)**村**組。曾因非法買賣彈藥罪，于2017年11月20日被河南省商丘市梁園區(qū)法院判處有期徒刑三年，緩刑三年；因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年7月24日被宜昌市公安局夷陵區(qū)刑事拘留，同年8月7日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，當(dāng)日由宜昌市公安局夷陵分局執(zhí)行。
本案由宜昌市公安局夷陵區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人望某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年10月8日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間因事實(shí)不清、證據(jù)不足退回補(bǔ)充偵查一次（2018年11月22日至12月21日）；因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限兩次（自2018年11月8日至11月22日，自2019年1月22日至2月5日）。
經(jīng)依法審查查明：
2013年至2015年間，被告人望某某在未經(jīng)土地主管部門批準(zhǔn)、未辦理土地占用手續(xù)的情況下，擅自改變土地用途，將其從夷陵區(qū)**鎮(zhèn)**村、秭歸縣**鎮(zhèn)**村村民手中購買的農(nóng)用地進(jìn)行“三通一平”后賣給他人建房。截止2016年，已在上述農(nóng)用地建成“**”小區(qū)。經(jīng)宜昌市夷陵區(qū)國土資源調(diào)查隊(duì)勘測鑒定，被告人望某某非法占用農(nóng)用地面積23.3895畝，其中未改變土地用途的面積為1.2295畝。
2018年6月29日，被告人望某某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案并如實(shí)供述了上述事實(shí)。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.身份材料、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議、建房協(xié)議等書證；2.證人陳某某、王某某等人的證言；3.宜昌市夷陵區(qū)國土資源局調(diào)查隊(duì)出具的土地勘測定界報(bào)告書；4.被告人望某某的供述和辯解。
本院認(rèn)為，被告人望某某違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。
此致
湖北省宜昌市夷陵區(qū)人民法院
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檢察員：秦玲
2018年1月27日
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附：
1、被告人望某某現(xiàn)羈押于夷陵區(qū)看守所。
2、案卷材料和證據(jù)十冊。
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