貴州省興義市人民檢察院

起?訴?書

義檢公訴刑訴〔2019〕2634號(hào)

被告人曾某甲，男，1968年**月**日生，公民身份號(hào)碼4305211968********，漢族，初中文化，黔西南**有限公司**，湖南省邵東縣人，住貴州省貴陽市小河區(qū)**路**園**棟**單元**號(hào)。因涉嫌工程重大安全事故罪，于2019年8月12日被黔西南州公安局頂效經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局取保候?qū)?，同?1月25日我院決定繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

被告人曾某乙，男，1970年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4305211970********，漢族，高中文化，黔西南州**(集團(tuán))**冶煉有限公司擴(kuò)建廠房工程項(xiàng)目承包人，湖南省邵東縣人，住貴州省貴陽市小河區(qū)**路**號(hào)**棟**單元**層**號(hào)。因涉嫌工程重大安全事故罪，于2019年8月12日被黔西南州公安局頂效經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局取保候?qū)?，同?1月25日我院決定繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

被告人曾某丙，男，1963年**月**日生，公民身份號(hào)碼4305211963********，漢族，初中文化，黔西南州**(集團(tuán))**冶煉有限公司擴(kuò)建廠房工程項(xiàng)目承包人，湖南省邵東縣人，住湖南省邵東縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。因涉嫌工程重大安全事故罪，于2019年8月12日被黔西南州公安局頂效經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局取保候?qū)?，同?1月25日我院決定繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

被告人羅某某，男，1980年**月**日生，公民身份號(hào)碼5227291980********，布依族，初中文化，黔西南州**(集團(tuán))**冶煉有限公司擴(kuò)建廠房項(xiàng)目工程模板及鋼架搭設(shè)承包人，戶籍所在地貴州省長(zhǎng)順縣，住貴州省長(zhǎng)順縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌工程重大安全事故罪，于2019年8月12日被黔西南州公安局頂效經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局取保候?qū)?，同?1月19日我院決定繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

本案由黔西南州公安局頂效經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人曾某甲、曾某乙、曾某丙、羅某某涉嫌工程重大安全事故罪，于2019年11月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月19日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，同日已告知被害人及其近親屬、附帶民事訴訟的當(dāng)事人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師、被害人的意見，審查了全部案件材料。其間，因案情復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限一次（自2019年12月20日至2020年1月3日）。

經(jīng)依法審查查明：2017年6月，被告人曾某甲以人民幣（以下幣種同）980萬元的價(jià)格購買黔西南州**(集團(tuán))**冶煉有限公司（以下簡(jiǎn)稱“**冶煉公司”）,同年7月份曾某甲兒子曾某丁擔(dān)任*甲公司法定代表人，不參與公司直接管理，*乙公司**，全面負(fù)責(zé)公司所有事務(wù);2018年1月**冶煉公司擴(kuò)建2X2.5萬伏礦熱爐項(xiàng)目工程開始施工,因該項(xiàng)目需要擴(kuò)建廠房,2018年6月曾某甲在**冶煉有限公司擴(kuò)建廠房工程項(xiàng)目未按照有關(guān)規(guī)定完善項(xiàng)目建設(shè)必備手續(xù),未委托有資質(zhì)的單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、未委托具有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)安全和質(zhì)量進(jìn)行管理的情況下將該工程口頭發(fā)包給不具備任何建設(shè)施工資質(zhì)的被告人曾某乙、曾某丙，由曾某乙、曾某丙負(fù)責(zé)承建,并聘請(qǐng)不具備任何建設(shè)施工及管理資質(zhì)的張某某(已在事故中死亡)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;2018年6月，曾某乙與曾某丙組織工人進(jìn)場(chǎng)施工開始施工,2018年8月因工程需要搭建模板和鋼架,曾某乙與曾某丙又將黔西南州**(集團(tuán))**冶煉有限公司擴(kuò)建廠房項(xiàng)目工程的模板及鋼架發(fā)包給不具備任何施工資質(zhì)的羅某某負(fù)責(zé)搭建;2018年8月，曾某丙叫其兒子曾某戊(已在事故中死亡)與曾某乙一起繼續(xù)負(fù)責(zé)管理、建設(shè)該工程后,便從該工地上離開,隨后曾某戊便到該工地上與曾某乙一起負(fù)責(zé)管理、承建該項(xiàng)目工程;2018年12月23日14時(shí)許,曾某乙、曾某戊等人組織工人正在對(duì)該擴(kuò)建廠房第三層屋頂板面進(jìn)行澆灌時(shí),該廠房發(fā)生坍塌,施工人員隨同混凝土和支撐模板一并墜落至第一層被埋壓，造成在該廠房施工的工人荀某某、曾某戊、張某某、楊某甲、楊某乙、王某某、李某某、明某某8名工人死亡，郎某某、魯某某、楊某丙、楊某丁4名工人受傷，經(jīng)鑒定,郎某某右膝關(guān)節(jié)功能喪失25%以上,評(píng)定為輕傷一級(jí)、左側(cè)第7、8肋骨骨折,評(píng)定為輕傷二級(jí)、Ⅱ°燒湯傷面積達(dá)體表面積5%,評(píng)定為輕傷二級(jí);魯某某第1、2腰椎爆裂性骨折,三處以上橫突、椎弓根骨折,評(píng)定為輕傷一級(jí)、右股骨粉碎性骨折,評(píng)定為輕傷一級(jí)、左脛腓骨粉碎性骨折,評(píng)定為輕傷一級(jí);楊某丙一節(jié)椎體壓縮性骨折超過1/3以上,評(píng)定為輕傷一級(jí),右股骨粉碎性骨折,評(píng)定為輕傷一級(jí)、肋骨骨折2處以上,評(píng)定為輕傷二級(jí);楊某丁第11、12胸椎壓縮性骨折,第1-3腰椎左側(cè)橫突骨折,評(píng)定為輕傷一級(jí)、左膝外側(cè)半月板破裂,評(píng)定為輕傷二級(jí)。直接經(jīng)濟(jì)損失1085萬余元。經(jīng)黔西南州義龍新區(qū)**冶煉公司“12·23”較大事故調(diào)查組對(duì)該事故進(jìn)行認(rèn)定，導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因是搭設(shè)的立桿間距、縱橫桿步距及相關(guān)構(gòu)造不能滿足施工荷載的承載力、剛度、穩(wěn)定性要求,礦熱爐爐芯中空層高大模板支撐系統(tǒng)使用不合格材料搭設(shè),造成已澆筑完畢的混凝土板面失穩(wěn)坍塌。案發(fā)后，黔西南州**(集團(tuán))**冶煉有限公司已對(duì)上述八名死者家屬進(jìn)行賠償，死者家屬均表示諒解四被告人的行為。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書證：到案經(jīng)過、戶籍信息、火化證明、賠償協(xié)議、諒解書、租賃合同、住院病歷、事故調(diào)查報(bào)告、黔西南州人民政府關(guān)于義龍新區(qū)“12.23”較大事故處理意見的批復(fù)、貴州省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于義龍新區(qū)“12.23”較大事故調(diào)查報(bào)告審核意見的復(fù)函；

2、證人證言：袁某某的證言、王某乙的證言、王某丙的證言、金某某的證言、王某丁的證言、查某某的證言、鄭某某的證言等；

3、被告人供述和辯解：曾某甲的供述和辯解、曾某乙的供述和辯解、曾某丙的供述和辯解、羅某某的供述和辯解；

4、鑒定意見：鑒定意見書、鑒定機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)證書、傷情照片、鑒定意見通知書等；

5、勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)等筆錄：現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、辨認(rèn)筆錄及照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人曾某甲、曾某乙、曾某丙、羅某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人曾某甲、曾某丙、曾某乙、羅某某在作業(yè)過程中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，因?yàn)榘l(fā)生安全事故，造成8人死亡及4人受傷的安全事故，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1085萬余元，四被告人的行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究四被告人的刑事責(zé)任。四名被告人在接到公安機(jī)關(guān)的電話通知后，主動(dòng)到案并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，屬自首，依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰；被告人已賠償被害人及被害人家屬經(jīng)濟(jì)損失，獲得被害人及其家屬的諒解，可酌情從輕處罰；在審查起訴階段，四名被告人均表示自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可從寬處理。綜上，建議對(duì)被告人曾某甲、曾某丙、曾某乙、羅某某犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑二年以上四年以下。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

貴州省興義市人民法院

檢察員：姜惠如

2019年12月23日

附：

1．被告人曾某甲、曾某乙、曾某丙、羅某某均被取保候?qū)?；曾某甲現(xiàn)住貴陽市小河區(qū)**路**號(hào)**小區(qū)**棟**單元**號(hào)，聯(lián)系電話1390858****，曾某乙現(xiàn)住貴陽市小河區(qū)**路**號(hào)**棟**單元**層附**號(hào)，聯(lián)系電話1376572****；曾某丙現(xiàn)住湖南省邵東縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，聯(lián)系電話1357492****；羅某某現(xiàn)住長(zhǎng)順縣白云山鎮(zhèn)**村**組，聯(lián)系電話1528538****；

2．案卷材料和證據(jù)5冊(cè)，散卷18頁，設(shè)計(jì)圖12頁。

3．隨案移送起訴書23份、認(rèn)罪認(rèn)罰告知書4份、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書4份、證據(jù)清單4份。