湖南桃江縣人民檢察院

起?訴?書

桃檢刑訴〔2020〕79號

被告人曹某某，男，1964年**月**日出生，公民身份號碼4323251964********，漢族，桃江縣人，大專文化，桃江縣**廠經(jīng)理，戶籍地湖南省桃江縣，住桃江縣**鎮(zhèn)**路**巷**號。因涉嫌詐騙罪，于2019年5月11日被桃江縣公安局刑事拘留；經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年6月17日被桃江縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由桃江縣公安局偵查終結(jié)，以被告人曹某某涉嫌詐騙罪，于2019年9月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。因案情復(fù)雜，于2019年10月9日延長審查起訴期限15日（期限從2019年10月11日至2019年10月25日）。因事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2019年10月25日退回桃江縣公安局補(bǔ)充偵查，該局補(bǔ)充偵查完畢后，于2019年11月19日重新移送本院審查起訴。因案情復(fù)雜，于2019年12月17日延長審查起訴期限15日（期限從2019年12月20日至2020年1月3日）。因事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2020年1月3日退回桃江縣公安局補(bǔ)充偵查，該局補(bǔ)充偵查完畢后，于2020年2月2日重新移送本院審查起訴。因案情復(fù)雜，于2020年2月28日延長審查起訴期限15日（期限從2020年3月3日至2020年3月17日）。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2005年9月，時任桃江縣**廠（系桃江縣**社聯(lián)合社下屬企業(yè)）經(jīng)理的被告人曹某某，代表加工總廠將屬于該廠的“**加油站”租給唐某某（另案處理）經(jīng)營。2007年4月，因該加油站設(shè)備陳舊，硬件不達(dá)標(biāo)，不符合安全規(guī)范，益陽市安監(jiān)局責(zé)令“**加油站”停業(yè)整改。為了該加油站不被關(guān)閉，被告人曹某某同意唐某某出面辦理相關(guān)整改事宜。2007年6月6日，經(jīng)廠職工代表大會決定，將“**加油站”的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》以6萬元的價格轉(zhuǎn)讓給唐某某，雙方簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議，協(xié)議明確不包括任何設(shè)施、設(shè)備、場地。2008年8月8日，被告人曹某某應(yīng)唐某某要求與其簽訂了虛假的“**加油站”轉(zhuǎn)讓協(xié)議，協(xié)議主要內(nèi)容是桃江縣**廠以38萬元的價格將加油站整體（包括設(shè)施、設(shè)備、場地等）轉(zhuǎn)讓給唐某某。2008年11月18日，又與唐某某簽訂了虛假的土地租賃協(xié)議，主要內(nèi)容是桃江縣**廠將面積為3469.20平方米的土地租給唐某某使用。之后與唐某某陸續(xù)簽訂了虛假的土地租賃補(bǔ)充合同書、承諾書、委托書。被告人曹某某明知這些合同、協(xié)議書是虛假的，仍簽名并加蓋桃江縣**廠的公章。唐某某通過這些虛假的合同、協(xié)議將國有**加油站變更為個人獨(dú)資的**加油站，并于2016年7月，獲得國家對**加油站征拆補(bǔ)償款160.8萬元，致使國家利益遭受重大的損失。

案發(fā)后，被告人曹某某于2019年5月10日在桃江縣**公司被民警抓獲歸案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.到案經(jīng)過、戶籍信息、合同等書證；2.證人彭某某、夏某某、伍某某、瞿某某、周某某、李某某、盧某某、王某某、劉某甲、劉某乙、胡某某、肖某某、莫某某、丁某某、文某某、唐某某等人的證言；3.資產(chǎn)評估報(bào)告書；4.被告人曹某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人曹某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人曹某某身為國有企業(yè)工作人員，濫用職權(quán)，致使國家利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百六十八條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以國有企業(yè)人員濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人曹某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處罰。被告人曹某某如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度好，系坦白，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰，建議判處被告人曹某某一年六個月以下有期徒刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

桃江縣人民法院

檢?察?官???何瑛南

檢察官助理??唐俊杰

2020年3月13日

附：

1．被告人曹某某現(xiàn)羈押于桃江縣看守所；

2．案卷材料和證據(jù)21冊隨案移送；

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書1份。