潮州市湘橋區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

湘檢刑訴〔2020〕24號　

被告人曹某某，男，1978年**月**日出生，公民身份號碼4451021978********，漢族，山東安丘人，文化程度黨校大學(xué)，原系中共**辦公室機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員，戶籍所在地潮州市湘橋區(qū)**街道公戶**路**號，住址潮州市潮州大道**幢**房。2020年6月24日被潮州市監(jiān)察委員會采取留置措施；2020年9月11日因涉嫌利用影響力受賄罪、行賄罪被潮州市人民檢察院決定刑事拘留；2020年9月18日因涉嫌利用影響力受賄罪、行賄罪被潮州市人民檢察院決定逮捕，同日由潮州市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由潮州市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人曹某某涉嫌利用影響力受賄罪、行賄罪，于2020年9月22日經(jīng)潮州市人民檢察院交由本院審查起訴。本院受理后，于2020年9月23日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、利用影響力受賄罪

被告人曹某某在中共**辦公室工作期間，曾于2012年3月至2015年2月借用至原潮州市**局（下簡稱原市**局）工作并為該局時任**林某某提供交通保障，由此形成密切關(guān)系。2016年至2017年，被告人曹某某利用林某某職權(quán)、地位形成的便利條件，通過原市**局下屬事業(yè)單位潮州市**站**梁某甲（另案處理）的職務(wù)便利，為他人謀取不正當(dāng)利益，在原市**局辦公樓附近等地非法收受劉某甲、李某甲送給的錢款合計現(xiàn)金人民幣24萬元（以下幣種相同）。具體事實(shí)如下：

1.2016年下半年，在原市**局辦理“劉某甲非法電鍍加工場案”的過程中，被告人曹某某接受涉案人“某某”（身份不明）的關(guān)系人劉某甲（另作處理）的請托，承諾為其提供幫助，后請托梁某甲降低該案送檢的廢水取樣監(jiān)測數(shù)值，并在原市**局辦公樓附近收受劉某甲送給的錢款6萬元。

2.2017年3月，在原市**局辦理“湘橋區(qū)鳳山村馬鞍山電鍍加工場涉嫌污染環(huán)境案”的過程中，被告人曹某某接受涉案人何某某的關(guān)系人李某甲（另作處理）的請托，承諾為其提供幫助，后請托梁某甲降低該案送檢的廢水取樣監(jiān)測數(shù)值。事后，被告人曹某某在潮州市**實(shí)業(yè)有限公司收受李某甲送給的錢款10萬元。

3.2017年5月至6月，在原市**局辦理“潮州市**實(shí)業(yè)有限公司涉嫌水污染防治設(shè)施未經(jīng)竣工環(huán)境保護(hù)驗收擅自投入生產(chǎn)案”的過程中，被告人曹某某接受該公司經(jīng)營者李某甲的請托，承諾為其提供幫助，后請托梁某甲降低該案送檢的廢水取樣監(jiān)測數(shù)值。事后，被告人曹某某在該公司收受李某甲送給的錢款8萬元。

二、行賄罪

2016年至2018年，被告人曹某某為他人謀取不正當(dāng)利益，先后多次送給梁某甲等人合計錢款19.9萬元，其中涉嫌行賄既遂7萬元、未遂12.9萬元。具體事實(shí)如下：

1.被告人曹某某在上述原市**局辦理“劉某甲非法電鍍加工場案”、“湘橋區(qū)鳳山村馬鞍山頂電鍍加工場涉嫌污染環(huán)境案”、“潮州市**實(shí)業(yè)有限公司涉嫌水污染防治設(shè)施未經(jīng)竣工環(huán)境保護(hù)驗收擅自投入生產(chǎn)案”的過程中，為謀取降低案件送檢的廢水取樣監(jiān)測數(shù)值，請托梁某甲給予幫助，先后3次在潮州市**站分別送給梁某甲1萬元、4萬元、2萬元，合計7萬元。

2.2017年6月至7月，在潮州市湘橋區(qū)**院審理何某某污染環(huán)境罪一案（即“湘橋區(qū)鳳山村馬鞍山頂電鍍加工場涉嫌污染環(huán)境案”）的過程中，被告人曹某某與李某甲一同到潮州市**院請托該院職工劉某乙（另作處理）提供幫助，對上述案件的涉案人何某某從輕處理，并交給劉某乙錢款3.9萬元。之后劉某乙請托潮州市湘橋區(qū)**院職工雷某某（另作處理）提供幫助，并交給雷某某錢款1.5萬元。后雷某某請托該案主審法官黃某某對何某某從輕處理，并送給黃某某錢款1萬元，黃某某予以拒絕并于次日將錢款退還給雷某某。

3.2017年上半年，在潮州市**局**分局辦理“3.28非法出售珍貴、瀕危野生動物案”的過程中，涉案人施某某的關(guān)系人李某甲請托被告人曹某某給予幫助，并將5萬元交給曹某某。后被告人曹某某請托潮州市**局**分局**李某乙對施某某解除通緝，遭李某乙當(dāng)場拒絕。事后，被告人曹某某遂將上述錢款5萬元退還給李某甲。

4.2017年年底至2018年7月，在司法機(jī)關(guān)辦理李某甲污染環(huán)境罪一案（即“鳳山村大坑山工業(yè)區(qū)原虎輝電筒廠內(nèi)第二電鍍加工場污染環(huán)境案”）的過程中，李某甲的親戚蔡某某（另作處理）請托被告人曹某某給予幫助，并先后2次在潮州市**實(shí)業(yè)有限公司將6萬元交給曹某某。后被告人曹某某請托劉某乙?guī)兔φ谊P(guān)系對李某甲從輕處理，于2018年的一天在市區(qū)華庭雅筑住宅小區(qū)門口將其中4萬元交給劉某乙，余款2萬元被被告人曹某某截留使用。之后，劉某乙請托市**院**科職工梁某乙（另作處理）幫忙找關(guān)系，并交給梁某乙錢款1萬元，梁某乙收取上述1萬元錢款后，未進(jìn)一步請托他人幫忙。

2020年6月24日，被告人曹某某因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被潮州市監(jiān)察委員會采取留置措施，在被調(diào)查期間，被告人曹某某主動交代調(diào)查組尚未掌握的上述犯罪事實(shí)，并退繳涉案贓款人民幣17萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：被告人在監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的供述筆錄、證人證言以及相關(guān)的書證等為證。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人曹某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人曹某某，身為與國家工作人員關(guān)系密切的人，利用該國家工作人員職權(quán)、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，收受請托人錢款，數(shù)額巨大；且為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員錢款，其行為已分別觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十八條之一第一款、第三百八十九條第一款、第三百九十條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以利用影響力受賄罪、行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人曹某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。被告人曹某某，在實(shí)施第2、3、4宗行賄犯罪時，已著手實(shí)行犯罪，由于意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂，適用《中華人民共和國刑法》第二十三條之規(guī)定。被告人曹某某，在被留置期間，主動交代調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的犯罪事實(shí)，是自首，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

潮州市湘橋區(qū)人民法院　

?檢察官?邱垂滋

?2020年10月21日　

附：

1.被告人曹某某現(xiàn)羈押在潮州市看守所；

2.案卷材料共五冊；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份；

4.《量刑建議書》五份。