湖南省衡陽市雁峰區(qū)人民檢察院

起?訴?書

雁檢公訴刑訴〔2019〕114號

被告人曹某某，綽號“砂子王”，男，1969年**月**日出生，公民身份證號碼4304041969********，漢族，大專文化，原衡陽市雁峰區(qū)**黨組成員，戶籍所在地：湖南省衡陽市蒸湘區(qū)**街道**路**號**棟**單元**室，現(xiàn)住湖南省衡陽市蒸湘區(qū)**棟**室。2018年12月3日，衡陽市雁峰區(qū)監(jiān)察委員會對曹某某以涉嫌職務(wù)違法犯罪問題進(jìn)行立案調(diào)查，同年12月4日，衡陽市雁峰區(qū)監(jiān)察委員會對曹某某采取留置措施。曹某某因涉嫌利用影響力受賄罪、受賄罪，于2019年3月1日被本院刑事拘留，同年3月13日經(jīng)本院決定，于同日被衡陽市公安局雁峰區(qū)分局執(zhí)行逮捕。

本案由衡陽市雁峰區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人曹某某涉嫌利用影響力受賄罪、受賄罪，于2019年3月1日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年3月1日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查二次（自2019年4月28日至2019年5月28日，2019年7月12日至8月9日）。因案件重大復(fù)雜延長審查起訴期限二次（自2019年4月14日至4月28日，2019年6月29日至7月13日，2019年9月10日至9月24日）。

經(jīng)依法審查查明：

利用影響力受賄罪

被告人曹某某與時任衡陽市**局副局長、黨委委員的謝某某系關(guān)系密切的朋友。曹某某通過謝某某職務(wù)上的行為，為他人謀取不正當(dāng)利益，收受他人財物共計人民幣60萬元。具體如下：

1.2010年，曹某某通過楊某甲結(jié)識衡陽**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長薛某某。之后，曹某某安排謝某某與薛某某、楊某甲結(jié)識，并表示自己與謝某某交情甚好。曹某某結(jié)識薛某某之后，多次提出想要承攬薛某某公司開發(fā)的“水映豪庭”樓盤工程項(xiàng)目，薛某某均未答應(yīng)。2011年，曹某某再次向薛某某提出想要承攬“水映豪庭”及“融冠非墅”樓盤的電梯、消防工程，薛某某明確表示讓其到公司參與招投標(biāo)，曹某某心生不滿。之后，曹某某找到謝某某，提出與謝一同承攬薛某某公司的工程項(xiàng)目，并提出如果薛某某不同意，就讓謝某某利用職權(quán)調(diào)查薛某某、楊某甲賭球一事。謝某某同意并安排本市公安局相關(guān)干警查詢薛某某、楊某甲的銀行流水情況。薛某某、楊某甲在得知公安機(jī)關(guān)調(diào)查兩人賭球一事后，薛某某要求楊某甲解決此事。楊某甲找到曹某某，希望曹某某讓謝某某停止對兩人賭球一事的調(diào)查，并愿意出錢給曹某某，曹某某同意。2012年8月6日楊某甲向曹某某賬戶轉(zhuǎn)入人民幣40萬元。曹某某接受楊某甲的請托后，告訴謝某某“水映豪廷”的消防工程已經(jīng)給別人做了，薛某某拿了人民幣30萬元作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，謝某某停止了對薛某某、楊某甲賭球一事的調(diào)查，但未收受該筆30萬元。

2.2002年，曹某某與王某甲（又名王某乙）結(jié)識。2006年6月17日王某甲因涉嫌領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪被衡陽市公安局刑事拘留；2007年9月27日，衡陽市雁峰區(qū)人民法院對王某甲以尋釁滋事罪判處有期徒刑。2012年左右，王某甲得知曹某某與謝某某關(guān)系密切，為日后能通過曹某某利用謝某某的職權(quán)幫忙處事，王某甲安排王某丙在曹某某位于本市**鄉(xiāng)司法所二樓的辦公室送給曹某某20萬元人民幣，曹某某予以收受。之后，王某甲因涉黑問題被衡陽市公安局調(diào)查，王某甲要曹某某向謝某某說情，曹某某接受王某甲的請托，幫其向謝某某說情。2019年7月18日衡南縣公安局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查王某甲涉黑涉惡問題線索，結(jié)論為王某甲具有涉惡犯罪集團(tuán)嫌疑。曹某某干擾辦案、為黑惡犯罪分子王某甲袒護(hù)說情，充當(dāng)惡勢力“保護(hù)傘”。

受賄罪

2011年10月至2018年2月期間，曹某某時任衡陽市雁峰區(qū)**監(jiān)察大隊(duì)（以下簡稱監(jiān)察大隊(duì)）大隊(duì)長、政府辦黨組成員。監(jiān)察大隊(duì)職責(zé)為：負(fù)責(zé)對“三邊”（指主次干道邊、重點(diǎn)項(xiàng)目邊、重要基礎(chǔ)設(shè)施邊）區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行整治和拆除；每周進(jìn)行巡查；聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建筑實(shí)施拆除等。2012年至2017年期間，曹某某明知李某乙、王某某、余某某、丁某某、陳某某、洪某某等人在未獲得建房資質(zhì)的情況下違規(guī)建房，仍然不予阻止和拆除，非法收取財物共計人民幣33.6萬元，具體如下：

1.2012年，本市雁峰區(qū)小產(chǎn)權(quán)開發(fā)商李某乙和楊某乙違規(guī)承建雁峰區(qū)**組村民聯(lián)建房，為順利建房，李某乙、楊某乙先后五次在曹某某位于本市雁峰區(qū)**鄉(xiāng)司法所二樓的辦公室內(nèi)，每次送給曹某某人民幣1萬元，共計人民幣5萬元。

2012年5月、7月，李某乙為違規(guī)承建**農(nóng)貿(mào)市場，分兩次在曹某某辦公室內(nèi)每次送給曹某某人民幣1萬元，共計人民幣2萬元。

2012年至2013年端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)期間，曹某某先后6次收受李某乙人民幣各3千元，共計人民幣1.8萬元。

2014年至2017年春節(jié)，曹某某先后4次收受李某乙人民幣各2千元，共計人民幣8千元。

2.2012年1月，本市雁峰區(qū)小產(chǎn)權(quán)開發(fā)商王某某為違規(guī)承建**花苑，在曹某某辦公室送給曹某某人民幣1萬元；2012年9月，曹某某收受王某某人民幣1萬元；2013年1月，曹某某再次收受王某某人民幣1萬元。

3.2012年年初，雁峰區(qū)小產(chǎn)權(quán)開發(fā)商余某某為違規(guī)承建變**廠家屬房，在曹某某辦公室送給曹某某人民幣2萬元。2012年下半年，曹某某又先后4次在其辦公室收受余某某人民幣各5千元，共計人民幣2萬元。

4.2013年，丁某某為違規(guī)對其母親石某某位于雁峰區(qū)**對面的危房進(jìn)行改造，在丁某某位于本市雁峰區(qū)**的家中，送給曹某某人民幣10萬元。

5.2016年9月，本市雁峰區(qū)**農(nóng)場書記陳某某為違規(guī)承建**安置小區(qū)內(nèi)違章建筑，分2次在本市蒸湘區(qū)**大酒店旁的茶樓送給曹某某各人民幣1萬元，共計人民幣2萬元。

6.2017年8月，本市**學(xué)校校長常某某為違規(guī)在**學(xué)校內(nèi)承建的違章建筑不被拆除，委托其姐夫洪某某送給曹某某人民幣5萬元。

被告人曹某某于2018年12月4日向調(diào)查機(jī)關(guān)投案。2019年2月18日，雁峰區(qū)紀(jì)委收繳曹某某罰沒款15萬元，2月26日收繳曹某某罰沒款2，231，500元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.公務(wù)員登記表、干部任免審批表、戶籍資料、銀行流水、違章建筑照片、等書證；2.證人謝某某、薛某某、楊某甲、李某甲、郭某某、伍某某、李某乙、楊某乙、王某某、余某某、丁某某、陳某某、洪某某、劉某某、王某丙等人的陳述；3.被告人曹某某的供述與辯解；4.辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被告人曹某某系與國家工作人員關(guān)系密切的人，通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，收受請托人財物，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十八條之一第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以利用影響力受賄罪追究其刑事責(zé)任。曹某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二、三款，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。曹某某犯數(shù)罪，還應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

衡陽市雁峰區(qū)人民法院

檢察員：歐陽會昌

肖媛麗

2019年9月10日

附：

1.被告人曹某某現(xiàn)羈押于衡陽市未成年人看守所。

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