山西省高平市人民檢察院

起?訴?書

高市檢二部刑訴〔2020〕360號(hào)

被告單位山西**貿(mào)易有限公司，201*年7月5日成立，組織機(jī)構(gòu)代碼57*******，注冊(cè)資金500萬(wàn)元，住所地：山西省太原市**區(qū)**路**號(hào)**幢**層，公司性質(zhì)：有限責(zé)任公司，法定代表人曹某甲。

訴訟代表人王某甲，男，1984年**月**日出生，山西**貿(mào)易有限公司**。

被告人曹某甲，男，1974年**月**日出生，公民身份號(hào)碼51****1974********，漢族，大專文化程度,經(jīng)商，戶籍所在地山西省太原市**區(qū)**街**號(hào)院**樓**號(hào),現(xiàn)住址山西省太原市**區(qū)**號(hào)樓**單元**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年4月30日被高平市公安局取保侯審。

辯護(hù)人姬廣平，山西君宜（高平）律師事務(wù)所律師。

本案由高平市公安局偵查終結(jié)，以被告人曹某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年10月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年10月10日已告知被告單位、被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了被告人的辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告單位、被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

1、2017年5月24日,高平市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“高平市愛衛(wèi)辦”)委托高平市公共資源交易中心在山西政府采購(gòu)網(wǎng)公開發(fā)布垃圾收集及清運(yùn)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告。山西**貿(mào)易有限公司法定代表人曹某乙,便找到高平市愛衛(wèi)辦的王某乙(已判刑)說(shuō)自己想中這個(gè)標(biāo),并且答應(yīng)事成后給王某乙20余萬(wàn)元好處費(fèi),王某乙答應(yīng)幫忙讓其中標(biāo)。被告人曹某甲為了能保證自己的公司中標(biāo),先后找到山西**物資有限公司、湖北**有限公司、湖北**汽車有限公司、湖北**專用汽車有限公司四家公司,讓四家公司幫忙進(jìn)行圍標(biāo),每家公司的投標(biāo)價(jià)格由曹某甲提供。但交納保證金和參與開標(biāo)的公司只有山西**貿(mào)易有限公司、湖北**汽車有限公司、湖北**專用汽車有限公司、洛陽(yáng)**機(jī)械裝備有限公司4家單位。2017年6月15日,該項(xiàng)目舉行現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo),開標(biāo)結(jié)果為洛陽(yáng)**機(jī)械裝備有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)425萬(wàn)元。在此情況下,王某乙為了讓曹某甲的公司中標(biāo),便以標(biāo)書內(nèi)容有造假將此次標(biāo)廢掉。并委托高平市公共資源交易中心于2017年6月19日重新發(fā)布招標(biāo)公告，公告發(fā)布后，共有山西**貿(mào)易有限公司、湖北**汽車有限公司、湖北**專用汽車有限公司、晉城市**有限公司四家公司報(bào)名并現(xiàn)場(chǎng)參與開標(biāo),因?qū)＜以u(píng)委認(rèn)為山西**貿(mào)易有限公司、晉城市**有限公司投標(biāo)文書中“售后服務(wù)”不符合要求,導(dǎo)致符合條件的只有兩家公司,不符合開標(biāo)條件,再次將此次招標(biāo)作廢標(biāo)處理。2017年7月18日,高平市公共資源交易中心第三次重新發(fā)布招標(biāo)公告,2017年8月9日開標(biāo),只有曹某甲自己的公司山西**貿(mào)易有限公司和其找的幫忙圍標(biāo)公司湖北**汽車有限公司、湖北**專用汽車有限公司、山西**物資有限公司共4家公司參與了開標(biāo),此次開標(biāo)山西**貿(mào)易有限公司以538.6萬(wàn)元價(jià)格中標(biāo),?2017年8月21日,高平市公共資源交易中心給其下發(fā)中標(biāo)通知。中標(biāo)后,山西**貿(mào)易有限公司同高平市愛衛(wèi)辦簽訂了供貨合同,給高平愛衛(wèi)辦采購(gòu)了垃圾車等設(shè)備,在結(jié)算第一次貨款后,被告人曹某甲按照事先約定將23萬(wàn)元好處費(fèi)送給了王某乙。

2、2019年6月24日,高平市愛衛(wèi)辦委托高平市公共資源交易中心在山西政府采購(gòu)網(wǎng)公開發(fā)布鄉(xiāng)村環(huán)境治理項(xiàng)目中型道路洗掃一體機(jī)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告。被告人曹某甲看到這個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)公告后,便又找到王某乙說(shuō)自己想中標(biāo)。并且答應(yīng)事成后給王某乙50萬(wàn)元好處費(fèi),王某乙答應(yīng)幫忙讓其中標(biāo)。隨后,曹某甲便再次以自己公司和山西**物資有限公司的名義報(bào)名,兩家公司的投標(biāo)文件均由曹某甲一人制作。2019年7月16日下午,該項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo),山西**貿(mào)易有限公司,山西**物資有限公司、河南**銷售有限公司、晉城市**銷售有限公司四家公司參與開標(biāo),結(jié)果晉城市**銷售有限公司以585萬(wàn)元的投標(biāo)價(jià)格中標(biāo)。王某乙為了讓曹某甲的公司中標(biāo),便以業(yè)主單位的名義分別向高平市公共資源交易中心和高平市財(cái)政局提出質(zhì)疑和投訴,曹某甲得知中標(biāo)單位是晉城市**銷售有限公司后,以自己公司和山西**物資有限公司的名義向高平市公共資源交易中心提出質(zhì)疑。后因晉城市**銷售有限公司提交投標(biāo)文件中發(fā)票造假被廢標(biāo)。隨后高平市愛衛(wèi)辦以文件形式告知高平市公共資源交易中心和高平市財(cái)政局采管辦順延山西**貿(mào)易有限公司中標(biāo),中標(biāo)價(jià)為722.93萬(wàn)元。中標(biāo)后,被告人曹某甲按照事先約定先給了王某乙5萬(wàn)元好處費(fèi),并答應(yīng)剩余的45萬(wàn)元待貨款結(jié)算清后再付。

2020年4月29日，高平市公安局通知曹某甲到案接受詢問(wèn)，被告人曹某甲到案后自愿如實(shí)供述了自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.招標(biāo)文件、投標(biāo)文件書證；

2.證人王某乙、安某某、某某甲、尹某某、王某甲、某某乙、某某丙的證言；

3.被告人曹某甲的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人曹某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告單位山西**貿(mào)易有限公司為承攬工程謀取中標(biāo)，該單位法定代表人被告人曹某甲采取向采購(gòu)人行賄以及與采購(gòu)人、投標(biāo)人串通等手段串通投標(biāo),中標(biāo)金額1261.53萬(wàn)元,情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告單位山西**貿(mào)易有限公司、被告人曹某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人曹某甲主動(dòng)到案接受詢問(wèn)，自愿如實(shí)供述單位和自己的罪行，系自首，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條之規(guī)定處罰，建議判處被告單位山西**貿(mào)易有限公司罰金人民幣5萬(wàn)元；判處被告人曹某甲有期徒刑10個(gè)月，并處罰金人民幣3萬(wàn)元，可適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

高平市人民法院

檢察官：張前進(jìn)

檢察官助理：朱媛媛

2020年10月29日

附件：

1.被告人曹某甲現(xiàn)住山西省太原市**區(qū)**號(hào)樓**單元**室，電話：1351363****；

2.案卷材料和證據(jù)拾壹冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》貳份。