云南省大關(guān)縣人民檢察院　

起?訴?書

大檢一部刑訴〔2020〕5號　

被告人曾某某，男性，1972年**月**日出生，居民身份證號碼5321011972********，漢族，小學，戶籍所在地云南省昭通市昭陽區(qū)，住昭陽區(qū)**街道辦事處**社區(qū)居民委員會**路**號，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)大關(guān)縣森林公安局決定，于2019年8月15日被大關(guān)縣森林公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人陳某某，男性，1974年**月**日出生，居民身份證號碼5321301974********，漢族，初中，戶籍所在地云南省昭通市威信縣，住威信縣**鄉(xiāng)**村**村民小組**號，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)大關(guān)縣森林公安局決定，于2019年8月1日被大關(guān)縣森林公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人曹某某，男性，1976年**月**日出生，居民身份證號碼5321011976********，漢族，小學，戶籍所在地云南省昭通市昭陽區(qū)，住昭陽區(qū)**鎮(zhèn)**村民委員會**號，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)大關(guān)縣森林公安局決定，于2019年9月30日被大關(guān)縣森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由云南省昭通市大關(guān)縣森林公安局偵查終結(jié)，以被告人曾某某、陳某某、曹某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年8月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年8月23日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人、值班律師的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年9月20日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年10月18日補查重報；本院于2019年11月18日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年12月18日補查重報。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：陳某某聯(lián)系曹某某合伙硬化大關(guān)縣**鎮(zhèn)**村境內(nèi)公路。因公路硬化需要大量砂石，曹某某與陳某某商量后，曹某某找到曾某某協(xié)商用其向農(nóng)戶租用的土地上采砂，曾某某同意后，雙方協(xié)商由曾某某辦理相關(guān)土地使用手續(xù)，2017年10月，在曾某某未辦理林地使用審批手續(xù)的情況下，陳某某、曹某某組織人員在位于大關(guān)縣**鎮(zhèn)**村**村民小組**處農(nóng)戶林地內(nèi)安裝砂機、修建辦公房、開采砂石，2018年6月被環(huán)保局叫停。上述行為，造成林地原有地貌已完全改變，原有植被被嚴重破壞。經(jīng)云南昆明憶塵森林司法鑒定中心鑒定，該處砂石廠占用土地面積17.215畝，其中林地面積14.796畝（防護林8.293畝，用材林6.503畝）；非林地面積2.419畝。老采區(qū)占用耕地1.082畝，純林地0.482畝，混交林0.367畝。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：抓獲經(jīng)過、戶口證明、林權(quán)證、協(xié)議等書證；2.證人證言：高某某、黎某某等人證言；3.被告人供述及辯解：被告人曾某某、陳某某、曹某某的供述及辯解；4.司法鑒定意見；5.現(xiàn)場勘驗筆錄及照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人曾某某、曹某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人曾某某、陳某某、曹某某違反土地管理法規(guī)，未經(jīng)林業(yè)主管部門批準，非法占用林地13.947畝，數(shù)量較大，并造成林地毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人曾某某、陳某某、曹某某被通知到案后如實供述犯罪事實，應認定為自首；本案中被告人曾某某同意將未辦理農(nóng)用地使用手續(xù)的林地無償給曹某某、陳某某采砂，應認定為主犯，陳某某、曹某某認定為從犯；被告人曾某某、曹某某自愿認罪認罰。綜合以上各被告人的量刑情節(jié)，建議判處曾某某有期徒刑一年并適用緩刑，并處罰金3萬元人民幣；建議判處被告人曹某某十個月至一年有期徒刑并適用緩刑，并處罰金3萬元人民幣；建議對被告人陳某某依法判處。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

大關(guān)縣人民法院　

檢察員：王琴

（院?。?/span>

2020年1月13日　

附：

1．被告人現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2．案卷材料和證據(jù)5冊371頁。

3．《認罪認罰具結(jié)書》二份。