湖南省衡陽(yáng)市南岳區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

南岳檢公訴刑訴〔2019〕44號(hào)

被告人曠某甲，男性，1968年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4304051968********，漢族，初中文化，南岳區(qū)**社區(qū)**一組組長(zhǎng)，戶(hù)籍所在地湖南省衡陽(yáng)市南岳區(qū)，住衡陽(yáng)市南岳區(qū)**鎮(zhèn)**路**號(hào)。因涉嫌職務(wù)侵占罪，經(jīng)衡陽(yáng)市公安局南岳分局決定，于2019年3月13日被衡陽(yáng)市公安局南岳分局刑事拘留；因涉嫌犯有職務(wù)侵占罪，經(jīng)衡陽(yáng)市南岳區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，于2019年4月19日被衡陽(yáng)市公安局南岳分局逮捕；因涉嫌犯有職務(wù)侵占罪，經(jīng)衡陽(yáng)市南岳區(qū)人民檢察院決定，于2019年6月24日被衡陽(yáng)市公安局南岳分局南岳鎮(zhèn)派出所取保候?qū)彙?/span>

被告人符某甲，男性，1966年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4304051966********，漢族，初中文化，南岳區(qū)**社區(qū)**一組委會(huì)成員，戶(hù)籍所在地湖南省衡陽(yáng)市南岳區(qū)，住衡陽(yáng)市南岳區(qū)**鎮(zhèn)**路**號(hào)。因涉嫌職務(wù)侵占罪，經(jīng)衡陽(yáng)市公安局南岳分局決定，于2019年6月6日被衡陽(yáng)市公安局南岳分局刑事拘留；因涉嫌犯有職務(wù)侵占罪，經(jīng)衡陽(yáng)市南岳區(qū)人民檢察院決定，于2019年6月24日被衡陽(yáng)市公安局南岳分局南岳鎮(zhèn)派出所取保候?qū)彙?/span>

被告人曠某乙，男性，1961年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4304051961********，漢族，高中文化，南岳區(qū)**社區(qū)**組委會(huì)成員，戶(hù)籍所在地湖南省衡陽(yáng)市南岳區(qū)，住衡陽(yáng)市南岳區(qū)**鎮(zhèn)**路**號(hào)。

被告人曠某甲、符某甲、曠某乙涉嫌職務(wù)侵占罪、受賄罪一案由衡陽(yáng)市公安局南岳分局、南岳區(qū)監(jiān)察委員會(huì)偵查和調(diào)查終結(jié)，分別于2019年6月20日、2019年6月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年6月21日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院于2019年8月2日第一次退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)于2019年9月3日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年9月30日第二次退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)于2019年11月6日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年7月21日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：2014年至2018年期間，被告人曠某甲、符某甲、曠某乙伙同萬(wàn)福一組其他組委會(huì)成員符某乙（另案處理）、曠某丙（另案處理）、曠某?。戆柑幚恚⒛衬常戆柑幚恚?、曠某戊(以死亡)等8人利用協(xié)助南岳區(qū)人民政府在**一組從事土地征用、拆遷及相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用管理的職務(wù)便利，為開(kāi)發(fā)**一組項(xiàng)目的湖南**投資置業(yè)有限公司謀取不正當(dāng)利益，索取湖南**投資置業(yè)有限公司財(cái)物共計(jì)價(jià)值人民幣190.26萬(wàn)元。其中，被告人曠某甲等8人共索取現(xiàn)金合計(jì)63.76萬(wàn)元。被告人曠某甲實(shí)得13.56萬(wàn)元，被告人曠某乙實(shí)得7.56萬(wàn)元，被告人符某甲及符某乙、曠某丙、劉某某、曠某戊各實(shí)得6.56萬(wàn)元，曠某丁實(shí)得9.84萬(wàn)元；符某甲索取門(mén)面55㎡折現(xiàn)現(xiàn)金60.5萬(wàn)元；曠某乙索取門(mén)面55㎡，價(jià)值66萬(wàn)元；曠某甲索取門(mén)面55㎡，價(jià)值60.5萬(wàn)元（未遂）。具體事實(shí)如下：

2014年上半年，被告人曠某甲等人多次因該組臨**路北側(cè)的集體預(yù)留用地開(kāi)發(fā)問(wèn)題到區(qū)人民政府上訪(fǎng)。政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)協(xié)商，口頭委托**一組組民自行尋找開(kāi)發(fā)商洽談相關(guān)事宜。2014年下半年，曠某甲等8名組委會(huì)成員與湖南**投資置業(yè)有限公司達(dá)成協(xié)議，約定由湖南**投資置業(yè)有限公司對(duì)該宗地進(jìn)行定向開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目名稱(chēng)為**緣小區(qū)，并約定定向開(kāi)發(fā)條件：（1）土地征收價(jià)格以每畝6.7萬(wàn)元包干，此價(jià)格包括該地塊上一切青苗補(bǔ)償、拆遷、搬遷費(fèi)和自留地補(bǔ)助等；（2）湖南**投資置業(yè)有限公司補(bǔ)償該組組民30㎡/人的房屋，為**一組建設(shè)200㎡社區(qū)用房，其余一切權(quán)益歸湖南**投資置業(yè)有限公司所有，包括**一組土地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。之后，雙方選定吉日于2015年1月1日簽訂《定向開(kāi)發(fā)協(xié)議》。

在談妥定向開(kāi)發(fā)協(xié)議內(nèi)容后，未簽訂正式《定向開(kāi)發(fā)協(xié)議》前，被告人曠某甲、符某甲、曠某乙等8名組委會(huì)成員認(rèn)為，湖南**投資置業(yè)有限公司能得到**緣項(xiàng)目是因?yàn)樗麄?人的幫助，遂相約找到該公司負(fù)責(zé)人陽(yáng)某某及袁某某，提出希望湖南**投資置業(yè)有限公司給予他們8人個(gè)人利益，陽(yáng)某某、袁某某二人答應(yīng)，由公司送給**一組組委會(huì)成員8人每人1萬(wàn)元現(xiàn)金、每人10㎡房屋，送90㎡房屋供組里自主解決獨(dú)生子女戶(hù)補(bǔ)償問(wèn)題。2014年12月31日，為防止變卦，被告人曠某甲等8人與湖南**投資置業(yè)有限公司簽訂《定向開(kāi)發(fā)補(bǔ)充協(xié)議》。

2014年12月，被告人曠某甲、符某甲、曠某乙認(rèn)為他們?cè)诤?*投資置業(yè)有限公司得到項(xiàng)目過(guò)程中出力最大，遂又一起向陽(yáng)某某和袁某某提出要求，要公司給其3人每人1間門(mén)面，陽(yáng)某某、袁某某二人答應(yīng)。2014年12月18日，在被告人曠某甲要求下，陽(yáng)某某以湖南**投資置業(yè)有限公司名義手寫(xiě)一份《承諾書(shū)》，內(nèi)容為無(wú)償給予被告人曠某甲、符某甲、曠某乙每人一間50㎡至60㎡門(mén)面。

2015年1月23日，南岳區(qū)政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，同意征收**一組閑置集體土地并掛牌出讓。在區(qū)國(guó)土局對(duì)**一組閑置集體土地進(jìn)行征收拆遷過(guò)程中，被告人曠某甲等**一組組委會(huì)成員，在湖南**投資置業(yè)有限公司向區(qū)國(guó)土局謀求虛增拆遷補(bǔ)償費(fèi)用時(shí)，提供了幫助。使**一組拆遷補(bǔ)償費(fèi)用虛增271.1856萬(wàn)元后達(dá)到368萬(wàn)元。

2015年4月14日，在湖南**投資置業(yè)有限公司的安排下，趙某某代表區(qū)國(guó)土資源局，與**一組組民在衡山路竹林樓酒店簽訂了《征收土地協(xié)議》，協(xié)議約定土地征收費(fèi)120.533萬(wàn)元，青苗和附屬設(shè)施補(bǔ)償368萬(wàn)元包干。2015年5月20日，財(cái)政局依國(guó)土局申請(qǐng)，撥付120.533萬(wàn)元土地征收費(fèi)。

2016年2月1日，經(jīng)區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌審核，足額撥付368萬(wàn)元青苗和附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)用。2016年2月2日，區(qū)國(guó)土局核減4.869萬(wàn)元后，將363.131萬(wàn)元撥付到南岳鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中心。2016年2月3日，被告人曠某甲等數(shù)名組委會(huì)成員使用偽造的青苗和附屬設(shè)施分配表，冒充全體組民簽字，從南岳鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)中心將該363.131萬(wàn)元套取到曠某甲中國(guó)銀行個(gè)人賬戶(hù)。同日，依《定向開(kāi)發(fā)協(xié)議》約定，曠某甲將其中的349.93萬(wàn)元轉(zhuǎn)賬給湖南**投資置業(yè)有限公司出納賓某某中國(guó)銀行賬戶(hù)，剩余13.201萬(wàn)元存留在曠某甲中國(guó)銀行個(gè)人賬戶(hù)。2016年2月26日，賓某某將該349.93萬(wàn)元如數(shù)轉(zhuǎn)入湖南**投資置業(yè)有限公司賬戶(hù)。

2016年3月30日，南岳區(qū)國(guó)土局發(fā)布國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌的公告，最終，湖南**投資置業(yè)有限公司以評(píng)估底價(jià)1455.52萬(wàn)元獲得該宗土地建設(shè)用地使用權(quán)。

2017年7月20日，湖南**投資置業(yè)有限公司財(cái)務(wù)通過(guò)該公司南岳農(nóng)商銀行賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬8萬(wàn)元給被告人曠某甲，曠某甲分給被告人曠某乙1萬(wàn)元，剩余7萬(wàn)元留存己處，計(jì)劃等**緣項(xiàng)目完工后再分配給其他6個(gè)代表。

2018年1月23日，湖南**投資置業(yè)有限公司財(cái)務(wù)通過(guò)該公司農(nóng)商銀行賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬48.76萬(wàn)元給被告人曠某甲，其中包含送給曠某甲等8人共80㎡的房屋和機(jī)動(dòng)處理的90㎡房屋折價(jià)款，以3280元/㎡折價(jià)。2018年1月25日，曠某甲將該筆款項(xiàng)分別發(fā)放給8人，每人6.56萬(wàn)元，曠某丁多分得3.28萬(wàn)元，實(shí)得9.84萬(wàn)元。（2018年春節(jié)前，曠某甲從**公司領(lǐng)取7萬(wàn)元過(guò)年費(fèi)，分給組委會(huì)成員，故該筆轉(zhuǎn)賬只有48.76萬(wàn)元）

2018年，湖南**投資置業(yè)有限公司分3次，將55㎡以1.1萬(wàn)元/㎡折價(jià)60.5萬(wàn)元付給了被告人符某甲。2018年3月1日，符某甲從湖南**投資置業(yè)有限公司領(lǐng)取了10萬(wàn)元；2018年6月4日，符某甲從湖南**投資置業(yè)有限公司領(lǐng)取了26.68萬(wàn)元；2018年8月10日，湖南**投資置業(yè)有限公司轉(zhuǎn)30萬(wàn)元給曠某甲，符某甲從曠某甲處領(lǐng)取了該筆30萬(wàn)元錢(qián)，其中包含門(mén)面折價(jià)款23.82萬(wàn)元。

2018年1月28日，被告人曠某乙在湖南**投資置業(yè)有限公司購(gòu)買(mǎi)兩間面積合計(jì)81.54㎡的門(mén)面，曠某乙以1.2萬(wàn)元/㎡的價(jià)格支付其中26.54㎡門(mén)面的費(fèi)用，非法收受門(mén)面55㎡，價(jià)值66萬(wàn)元。

湖南**投資置業(yè)有限公司承諾送給曠某甲的門(mén)面至案發(fā)前尚未兌現(xiàn)。

案發(fā)后，被告人曠某甲退繳贓款13.56萬(wàn)元，被告人符某甲退繳贓款50.2萬(wàn)元，被告人曠某乙退繳贓款1萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.被告人曠某甲、符某甲、曠某乙的供述和辯解；2.證人曠某丁、劉某某、符某乙、曠某丙、趙某某、曠某己、陽(yáng)某某、曠某庚、譚某甲、王某某、羅某某、楊某某、曠某辛、康某某、周某某、廖某某、譚某乙、賓某某、胡某某的證言；3.書(shū)證：（1）曠某甲、符某甲、曠某乙的戶(hù)籍信息材料、到案經(jīng)過(guò)；（2）湖南**投資置業(yè)有限公司工商登記資料；**社區(qū)相關(guān)證明材料；（3）**一組集體預(yù)留用地報(bào)批材料、會(huì)議紀(jì)要、《征收土地協(xié)議》、項(xiàng)目紅線(xiàn)圖、征地費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用報(bào)告等材料；（4）曠某甲等與湖南**投資置業(yè)有限公司簽訂《定向開(kāi)發(fā)協(xié)議》、《定向開(kāi)發(fā)補(bǔ)充協(xié)議》、《承諾書(shū)》、《入股協(xié)議書(shū)》等；（5）區(qū)財(cái)政局轉(zhuǎn)賬憑證、撥款單，南岳鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中心轉(zhuǎn)賬憑證及曠某甲領(lǐng)取記錄，相關(guān)銀行轉(zhuǎn)賬記錄等。

本院認(rèn)為，被告人曠某甲、符某甲、曠某乙利用協(xié)助政府從事土地征用、補(bǔ)償費(fèi)用管理的職務(wù)便利，索取他人財(cái)物，為他人謀取不正當(dāng)利益，數(shù)額巨大，三人的行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條一款、三百八十六條、第三百八十三條之規(guī)定，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人曠某甲索取他人門(mén)面未遂，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十三條之規(guī)定處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖南省衡陽(yáng)市南岳區(qū)人民法院

檢察員：周海雄鄧芝

2019年11月28日

附：

1.被告人曠某甲現(xiàn)取保候?qū)徲诤怅?yáng)市南岳區(qū)**鎮(zhèn)**路**號(hào)，電話(huà)1821609****；被告人符某甲現(xiàn)取保候?qū)徲诤怅?yáng)市南岳區(qū)**鎮(zhèn)**路**號(hào)，電話(huà)1397472****；被告人曠某乙未采取強(qiáng)制措施，電話(huà)1817346****。

2.案卷材料和證據(jù)九冊(cè)。

3.證人名單一份?！?