貴州省畢節(jié)市七星關區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

七星檢刑訴〔2020〕4號　

被告人施某某，男，1967年**月**日出生，公民身份號碼5224211967********，漢族，大專文化，案發(fā)前系畢節(jié)市七星關區(qū)**新區(qū)管理委員會征地拆遷科科長、畢節(jié)市七星關區(qū)房屋征收管理局**片區(qū)工作組副組長，貴州省畢節(jié)市七星關區(qū)人，住畢節(jié)市七星關區(qū)**街道辦事處*****棟*單元***室。因本案于2019年8月6日被七星關區(qū)監(jiān)察委員會立案調(diào)查，2019年8月22日被采取留置措施；因涉嫌貪污罪、受賄罪，經(jīng)本院決定，于2019年11月13日被畢節(jié)市公安局七星關分局刑事拘留；經(jīng)本院決定，于2019年11月19日被畢節(jié)市公安局七星關分局執(zhí)行逮捕。

本案由畢節(jié)市七星關區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人施某某涉嫌貪污罪、受賄罪，于2019年11月12日移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月13日告知被告人有權(quán)委托辯護人及認罪認罰的法律規(guī)定，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護人的意見，審查了全部案件材料。因案情重大、復雜，延長審查起訴期限一次（自2019年12月20日至2020年1月3日）。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污罪

2016年至2017年，被告人施某某在畢節(jié)市七星關區(qū)房屋征收管理局**片區(qū)工作組工作期間，利用經(jīng)手工作組經(jīng)費開支、發(fā)放等職務上的便利，侵吞、騙取工作組經(jīng)費16.725萬元，具體事實如下：

（1）2016年11月，施某某在計算工作組當月開支過程中，虛列支出1.5萬元據(jù)為已有。

（2）2016年12月，施某某在發(fā)放工作經(jīng)費過程中，將應發(fā)給陳某某1.5萬元，葉某1萬元，張某某1萬元，蔣某、付某和王某某分別0.5萬元，共計5萬元據(jù)為已有。

（3）2017年9月，施某某在對當月收入記賬過程中，未將一筆1.605萬元的經(jīng)費登記入賬，并將該1.605萬元據(jù)為已有。

（4）2017年9月，施某某在發(fā)放工作經(jīng)費過程中，將本應發(fā)給職工的經(jīng)費共計8.62萬元據(jù)為已有。

二、受賄罪

2016年至2019年，被告人施某某在畢節(jié)市七星關區(qū)房屋征收管理局**片區(qū)工作組工作期間，利用從事房屋征收等職務上的便利，為相關拆遷戶謀取利益，非法收受拆遷戶賄賂共計人民幣40.2萬元，具體事實如下：

（1）2016年下半年，七星關區(qū)**辦事處拆遷戶陳某甲為了感謝施某某對其房屋征收時給予關照，幫忙少扣其部分違章面積，在七星關區(qū)人民公園附近送給施某某1萬元。

（2）2016年下半年，七星關區(qū)**辦事處拆遷戶吳某某為了請施某某幫忙少扣點違章面積和安置一套現(xiàn)房，在七星關區(qū)洪南路一家私房菜館內(nèi)送給施某某2萬元。

（3）2016年下半年，七星關區(qū)**辦事處拆遷戶陳某乙與其丈夫劉某某為了請施某某幫忙少扣點違章面積，請施某某在七星關區(qū)洪南路銀杏酒樓吃飯。飯后，劉某某在送施某某回家的路上送給施某某4萬元。

（4）2017年上半年，七星關區(qū)**辦事處拆遷戶徐某某為了請施某某幫忙少扣違章建筑面積和將安置房選在碧玉家園內(nèi)，在七星關區(qū)杜鵑大道施某某車上送給施某某3萬元。之后施某某安排**拆遷工作組工作人員康某某少扣了徐某某家部分違章面積，并分給康某某1萬元。

（5）2017年上半年，七星關區(qū)**辦事處拆遷戶魯某甲為了請施某某幫忙及時征收其房子、簽訂合同并及時送審，在七星關區(qū)檔案局下面岔路口“回家吃飯”餐館內(nèi)送給施某某3萬元。

（6）2017年上半年，七星關區(qū)**辦事處拆遷戶陳某丙為了請施某某幫忙及時讓其房子簽訂補償合同，順利獲得補償款，在七星關區(qū)****施某某家中送給施某某5萬元。

（7）2017年8月份，七星關區(qū)**辦事處拆遷戶魯某乙為了感謝施某某幫忙及時丈量征收其房屋，在七星關區(qū)陰底鄉(xiāng)**村施某某老家送給施某某0.5萬元。

（8）2017年下半年，七星關區(qū)**辦事處拆遷戶馬某某為了請施某某幫忙將其原屬于違章建筑的天井壩子算為合法面積，通過其親戚邵某某在七星關區(qū)洪山路南方電網(wǎng)附近送給施某某2萬元。

（9）2017年下半年，七星關區(qū)**辦事處拆遷戶陳某丁為了感謝施某某幫其及時簽訂補償合同，順利得到拆遷補償款，通過其侄兒陳某戊在七星關區(qū)****小區(qū)內(nèi)送給施某某2萬元。

（10）2017年下半年，七星關區(qū)**辦事處拆遷戶趙某某為了感謝施某某幫忙及時安排工作人員趙剛丈量其房屋，約施某某在招商花園購物中心“過鍋癮”餐館吃飯。飯后，趙某某在施某某的車上送給施某某1萬元。

（11）2018年上半年，七星關區(qū)**辦事處拆遷戶張某甲為了請施某某幫忙少扣點違章面積，請施某某到其家中吃飯。飯后，張某甲送施某某回七星關區(qū)****停車場時，送給施某某3萬元。

（12）2018年上半年，七星關區(qū)**辦事處拆遷戶阮孝倫、潘某甲為了請施某某幫忙少扣其房屋違章面積，通過潘某乙分兩次送給施某某1.2萬元，其中，在七星關區(qū)融府天地附近送給施某某1萬元，通過微信轉(zhuǎn)賬送給施某某0.2萬元。

（13）2018年上半年，七星關區(qū)**辦事處拆遷戶楊某某為了感謝施某某幫助其少扣違章面積和多算附屬設施，通過溫某某在****施某某家中送給施某某1萬元。

（14）2018年至2019年期間，七星關區(qū)**辦事處拆遷戶張某乙先后分三次送給施某某共計人民幣9萬元，分別為:

2018年上半年，張某乙為了請施某某幫忙及時丈量修建在**村***組的違章建筑，在七星關區(qū)****施某某家中送給施某某4萬元；

2018年下半年，張某乙為了請施某某幫忙及時丈量修建在**組的違章建筑，在七星關區(qū)****小區(qū)門口送給施某某3萬元；

2019年上半年，張某乙為了請施某某幫忙少扣邱某某在甲秀村***組的違章建筑面積，在七星關區(qū)****小區(qū)門口送給施某某2萬元。

（15）2018年年終，**拆遷工作組的臨時聘用人員翟某某為了和施某某搞好關系，在工作上得到施某某的支持和關照，在施某某的辦公室送給施某某1萬元。

（16）2019年上半年，七星關區(qū)**辦事處拆遷戶潘某甲為了請施某某幫忙安排兩套安置現(xiàn)房，在七星關區(qū)濱河西路美食城附近送給施某某1萬元。

（17）2019年上半年，梁某某為了感謝施某某幫忙及時丈量其親戚查某某家在碧玉村***組的房子，在七星關區(qū)甘海子安置房附近送給施某某0.5萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證:戶籍證明、到案情況說明、聘用合同書、七星關區(qū)房屋征收管理局情況說明、相關房屋征收安置補償合同等；2.證人證言:證人張某乙、陳某丙、劉某某等人的證言；3.被告人供述與辯解:被告人施某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人施某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人施某某身為國家工作人員，利用職務上的便利貪污公款，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條；施某某利用職務上的便利，在房屋征收拆遷過程中為拆遷戶謀取利益，非法收受拆遷戶賄賂，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條。施某某涉嫌貪污罪、受賄罪的事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪、受賄罪追究其刑事責任。施某某對貪污罪具有自首情節(jié)，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條；施某某對受賄罪具有坦白情節(jié)，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款。施某某自愿認罪認罰，適用《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此??致

貴州省畢節(jié)市七星關區(qū)人民法院

副檢察長：金必思

2020年1月3日

附：

1.被告人施某某現(xiàn)羈押于畢節(jié)市七星關區(qū)看守所；

2.調(diào)查卷7冊、檢察卷1冊；

3.《認罪認罰從寬制度告知書》1份；

4.《認罪認罰具結(jié)書》1份；

5.量刑建議書1份。