湖南省岳陽縣人民檢察院

起?訴?書

岳縣檢公一刑訴〔2019〕179號(hào)

被告人方某甲，男性，1980年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4306211980********，漢族，初中文化，戶籍所在地湖南省岳陽縣，住**鄉(xiāng)**村**組，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年4月9日被岳陽縣公安局刑事拘留；于2019年4月18日被取保候?qū)彙?/span>

本案由岳陽縣公安局偵查終結(jié)，以被告人方某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年7月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。?

經(jīng)依法審查查明：

2017年3月份，被告人方某甲開始規(guī)劃辦理永興環(huán)保磚廠。2017年5月份，環(huán)保磚廠正式開始籌建，方某甲召集周某甲、周某乙、方某乙入股投資，投資股份份額為方某甲占股30%，周某乙、方某乙各占股25%，周某甲占股20%。2017年7月1日，環(huán)保磚廠正式投入經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。2017年8月21日，方某甲到岳陽縣工商部門依法登記注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，登記經(jīng)營(yíng)者為方某甲，組織形式為個(gè)人經(jīng)營(yíng)。2017年4月15日，方某甲與方某丙、方某丁、方某戊簽訂合同，租用他們的農(nóng)用地共4.3畝。合同簽訂后，永興環(huán)保磚廠未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在租用的農(nóng)用地以及方某甲自家的農(nóng)用地（合計(jì)8.65畝）上硬化地面，堆放設(shè)備等，造成農(nóng)用地嚴(yán)重破壞。經(jīng)岳陽縣農(nóng)業(yè)局鑒定，其中占用并破壞永久性基本農(nóng)田5765平方米（8.65畝），損毀程度為特別嚴(yán)重。2018年7月18日，岳陽縣國(guó)土資源局對(duì)方某甲處以167485元的罰款和限期拆除建筑物恢復(fù)土地原狀的行政處罰決定。方某甲已經(jīng)繳納罰款130000元，但未依法恢復(fù)土地原狀。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.相關(guān)書證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解；4.鑒定意見。

本院認(rèn)為，被告人方某甲違反土地管理法的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地，數(shù)量較大，造成基本農(nóng)田損毀特別嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖南省岳陽縣人民法院

檢察員：袁大興、毛青

2019年8月14日

附：

????1.被告人現(xiàn)取保候?qū)徳诩?，?lián)系方式1897309****。

2.案卷材料和證據(jù)4冊(cè)。