銅鼓縣人民檢察院

起?訴?書

銅檢一部刑訴〔2020〕33號(hào)

被告人方某某，男性，1965年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3301271965********，漢族，高中文化，戶籍所在地浙江省杭州市淳安縣，住淳安縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌行賄，2019年7月16日到高安市廉政教育中心協(xié)助調(diào)查，后轉(zhuǎn)到宜春市廉政教育中心；因涉嫌詐騙罪，宜春市公安局袁州分局于2019年8月16日決定對(duì)其監(jiān)視居??；2019年9月29日經(jīng)宜春市袁州區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，由宜春市公安局袁州分局對(duì)其執(zhí)行逮捕。

本案由宜春市公安局袁州分局偵查終結(jié)，以被告人方某某涉嫌詐騙罪，向檢察機(jī)關(guān)移送審查起訴，宜春市人民檢察院于2019年12月23日指定本院審查起訴。本院受理后，于2019年12月25日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年1月22日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年2月24日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年3月23日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年4月27日補(bǔ)查重報(bào)（因疫情郵寄路途4天），本院于2020年5月27日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

2008年12月，經(jīng)時(shí)任銅鼓縣溫泉鎮(zhèn)黨委書記金某某的協(xié)調(diào),被告人方某某與銅鼓縣政府簽訂投資協(xié)議，并注冊成立銅鼓縣***有限公司（以下簡稱***公司）。2009年上半年,***公司落戶溫泉鎮(zhèn)。2015年上半年,***公司因蠶繭原料供應(yīng)不足等原因處于半停產(chǎn)狀態(tài)，后方某某就變更用地性質(zhì)一事，多次與縣政府協(xié)商未果。2016年7月,銅鼓縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,金某某先后擔(dān)任縣委常委、政法委書記、常務(wù)副縣長，期間經(jīng)金某某協(xié)調(diào)時(shí)任縣委書記羅某某，決定由縣工信委代表縣政府與方某某就公司回購問題進(jìn)行談判。2017年底，縣政府決定回購繭絲綢公司，用于建設(shè)棚改集中安置點(diǎn)。2018年6月,銅鼓縣政府決定以2300萬元回購***公司,其中土地平整部分評(píng)估價(jià)格為845.89萬元，隨后雙方簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，并由銅鼓縣****房公司支付***公司補(bǔ)償款2240萬元。2018年底市審計(jì)局對(duì)***公司土地平整成本進(jìn)行評(píng)估時(shí)，發(fā)現(xiàn)***公司存在虛報(bào)問題,金某某到市審計(jì)局積極溝通解釋。2019年3月27日，宜春市審計(jì)局出具宜審?fù)稕Q（2019）8號(hào)審計(jì)決定書，認(rèn)定***公司土地平整工程造價(jià)為363.03萬元，由于相關(guān)部門、評(píng)估機(jī)構(gòu)和個(gè)人在評(píng)估過程中的不合規(guī)行為，造成評(píng)估價(jià)格多計(jì)482.86萬元。2009年以來，方某某為感謝金四清對(duì)繭絲綢公司征地落戶、公司回購、協(xié)調(diào)審計(jì)等方面提供的幫助，先后分十三次送給金某某現(xiàn)金共計(jì)15.49萬元，金某某均予以收受。具體如下:
1、2009年上半年,方某某在**鎮(zhèn)政府金某某辦公室送給其現(xiàn)金2萬元;
2、2010年至2014年每年春節(jié)，方某某在金某某自建房分別送給其現(xiàn)金0.5萬元，共計(jì)2.5萬元;
3、2014年上半年，方某某得知金某某女兒金某出國留學(xué)，在金某某自建房送給金某某現(xiàn)金1萬元;
4、2015年至2018年每年春節(jié)，方某某在金某某自建房送給其現(xiàn)金各1萬元，共計(jì)4萬元;
5、2018年端午節(jié),方某某在金某某自建房送給其現(xiàn)金5萬元;
6、2018年11月，方某某得知金某某兒子出生，在金某某自建房送給其現(xiàn)金0.99萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

書證：判決書、審計(jì)決定書等

證人證言：金某某、羅某某、胡某某等

被告人供述和辯解

本院認(rèn)為，被告人方某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財(cái)物，導(dǎo)致政府回購其企業(yè)時(shí)價(jià)格虛高，使國家利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條笫一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

銅鼓縣人民法院

檢察官：歐芳亮

檢察官助理：朱艷嬌

2020年6月10日

附件：

1.被告人方某某現(xiàn)羈押在宜春市看守所

2.案卷五冊

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