湖北省沙洋縣人民檢察院

起?訴?書

沙檢公訴刑訴〔2019〕226號(hào)

被告人方應(yīng)國(guó)，男，1964年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4208011964********，漢族，高中文化，中共黨員，荊門市**開發(fā)有限公司總經(jīng)理。出生地湖北省荊門市屈家?guī)X管理區(qū)，戶籍所在地湖北省荊門市屈家?guī)X管理區(qū)**路**號(hào)小區(qū)**號(hào)，住湖北省荊門市屈家?guī)X管理區(qū)**號(hào)小區(qū)別墅。因涉嫌強(qiáng)迫交易罪，于2019年3月16日被沙洋縣公安局刑事拘留，因涉嫌強(qiáng)迫交易罪，2019年4月22日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，2019年4月22日由沙洋縣公安局執(zhí)行。

本案經(jīng)荊門市公安局依法指定，由沙洋縣公安局偵查終結(jié)，以被告人方應(yīng)國(guó)涉嫌強(qiáng)迫交易罪、串通投標(biāo)罪，于2019年5月16日向本院移送審查起訴。荊門市人民檢察院依法指定本院審查起訴。本院受理后，于2019年5月16日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，2019年5月16日已告知被害人、附帶民事訴訟的當(dāng)事人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了被告人方應(yīng)國(guó)、辯護(hù)人彭仁峰、周玉玲以及被害人王某某等人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間，因補(bǔ)充證據(jù)材料，退回沙洋縣公安局補(bǔ)充偵查二次（自2019年6月26日至7月25日、自2019年9月9日至10月8日）；因案情重大、復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限二次（自2019年6月17日至6月26日、自2019年8月26日至9月9日）。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、強(qiáng)迫交易罪

2015年3月，荊門市屈家?guī)X管理區(qū)**辦事處**村2014年度基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，杭某某想取得該項(xiàng)目，遂請(qǐng)黃某某（已起訴）幫忙，黃某某安排被告人方應(yīng)國(guó)幫助杭某某參加投標(biāo)。之后，方應(yīng)國(guó)讓杭某某多借幾家公司的資質(zhì)參加投標(biāo)以提高中標(biāo)率，杭某某予以照辦。另外，被害人王某某為了提高中標(biāo)率，除了自己的公司參加投標(biāo)外，也借用了武漢**建筑工程有限公司、武漢市**建筑安裝工程有限責(zé)任公司等企業(yè)的資質(zhì)參加投標(biāo)。同年4月，經(jīng)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及搖號(hào)，杭某某未中標(biāo)，而王某某借用武漢**建筑工程有限公司、武漢市**建筑安裝工程有限責(zé)任公司的資質(zhì)分別取得上述項(xiàng)目的第一標(biāo)段工程和第三標(biāo)段工程，其工程合同價(jià)款分別為640.1477萬(wàn)元和633.3835萬(wàn)元。

杭某某等人未中標(biāo)后仍想搞該項(xiàng)目工程，又去找黃某某幫忙，黃某某表示同意，并讓杭某某等人給自己10萬(wàn)元，杭某某等人考慮到黃某某在當(dāng)?shù)氐慕輾猓旖o了黃某某10萬(wàn)元。爾后，黃某某給王某某打電話，稱自己是五三的黃某某，威脅王某某退出第一標(biāo)段和第三標(biāo)段工程項(xiàng)目，由自己來(lái)搞，并讓王某某同方應(yīng)國(guó)具體談轉(zhuǎn)讓工程的事宜。不久，方應(yīng)國(guó)根據(jù)黃某某的安排，在屈家?guī)X飯店同王某某見(jiàn)面，方應(yīng)國(guó)稱黃某某是屈家?guī)X的老大，并通過(guò)言語(yǔ)威脅讓王某某退出該項(xiàng)目工程并賣給黃某某，?王某某鑒于黃某某在當(dāng)?shù)氐慕輾夂蛣?shì)力，被迫同意退出該項(xiàng)目工程。之后，方應(yīng)國(guó)組織杭某某、鄧某某（因黃某某不想償還鄧某某的25萬(wàn)借款，讓鄧某某承接其中一個(gè)標(biāo)段以抵借款）等人與王某某見(jiàn)面具體談工程轉(zhuǎn)讓事宜。最終，杭某某從王某某處取得了該項(xiàng)目第一標(biāo)段，鄧某某取得了該項(xiàng)目的第三標(biāo)段，導(dǎo)致王某某失去了1200余萬(wàn)元的施工項(xiàng)目。

二、串通投標(biāo)罪

2013年，荊門市國(guó)土資源局屈家?guī)X分局對(duì)**2012年基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目公開招標(biāo)，黃某某欲取得該項(xiàng)目后再轉(zhuǎn)給他人從中獲利，遂安排人兩次投標(biāo)此項(xiàng)目，但均因參加投標(biāo)公司數(shù)量達(dá)不到要求而導(dǎo)致流標(biāo)。期間，潘某某想?yún)⑴c投標(biāo)，但方應(yīng)國(guó)稱黃某某要做這個(gè)項(xiàng)目，潘某某不愿得罪黃某某便放棄投標(biāo)。2013年5月，該項(xiàng)目第三次公開招標(biāo)后，方應(yīng)國(guó)向黃某某提出由自己來(lái)組織第三次投標(biāo)，并要求承接其中一個(gè)標(biāo)段，黃某某表示同意。爾后，方應(yīng)國(guó)通過(guò)曾某某、余某某等人借用京山縣**建筑有限責(zé)任公司、天門市**建筑有限責(zé)任公司（現(xiàn)天門市**建筑有限公司）、天門市**建筑工程有限公司（現(xiàn)湖北**建筑工程有限公司）等15家公司的資質(zhì)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行圍標(biāo)，并向15家公司各支付幾萬(wàn)元好處費(fèi)。因其中有2家公司未繳納保證金，便由剩余13家公司參與了競(jìng)標(biāo)，開標(biāo)后，京山縣**建筑有限責(zé)任公司、天門市**建筑有限責(zé)任公司、天門市**建筑工程有限公司三家公司分別中標(biāo)該項(xiàng)目的第一標(biāo)段（中標(biāo)價(jià)為355.3044萬(wàn)元）、第二標(biāo)段（中標(biāo)價(jià)為354.0712萬(wàn)元）、第三標(biāo)段（中標(biāo)價(jià)為354.576萬(wàn)元）。黃某某拿到該項(xiàng)目后將三個(gè)標(biāo)段分別轉(zhuǎn)給李某某、馬某某、方應(yīng)國(guó)，并從中獲利。

2019年3月13日17時(shí)許，內(nèi)蒙古自治區(qū)扎賚特旗公安局刑事偵查大隊(duì)民警在扎賚特旗**鎮(zhèn)**雅苑**號(hào)樓**單元**室將方應(yīng)國(guó)抓獲。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.被告人方應(yīng)國(guó)戶籍證明、工程施工合同等書證；2.證人戴某某等人的證言；3.被害人王某某等人的陳述；4.被告人方應(yīng)國(guó)及同案犯黃某某的供述。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人方應(yīng)國(guó)對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人方應(yīng)國(guó)根據(jù)黃某某的安排，以威脅手段強(qiáng)迫他人退出工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，情節(jié)特別嚴(yán)重；借用多家公司資質(zhì)進(jìn)行串通投標(biāo)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為分別觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款、第二百二十六條第（五）項(xiàng)、第二百二十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以強(qiáng)迫交易罪、串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人方應(yīng)國(guó)在強(qiáng)迫交易共同犯罪中起次要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條的規(guī)定，是從犯，應(yīng)當(dāng)減輕處罰。被告人方應(yīng)國(guó)犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省沙洋縣人民法院

檢察員：趙勇

2019年11月4日

附：

1.被告人方應(yīng)國(guó)被羈押在沙洋縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)7冊(cè)、光盤11張、U盤1個(gè)。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

4.《適用簡(jiǎn)易程序建議書》一份。

5.《量刑建議書》一份。