廉江市人民檢察院　

起 訴 書

廉檢公訴刑訴〔2020〕60號　

　　被告人揭某某，綽號“某某哥”，男，1975年**月**日出生，居民身份證號碼4408221975********，漢族，初中文化，廣東省廉江市人，戶籍所在地廉江市**鎮(zhèn)**村**號，住該址。因本案于2019年10月22日被刑事拘留，當日被逮捕。

被告人鐘某甲，女，1978年**月**日出生，居民身份證號碼4408221978********，漢族，小學(xué)文化，廣東省廉江市人，戶籍所在地廉江市**鎮(zhèn)**村**號，住該址。因本案于2019年10月22日被刑事拘留，同年11月21日被取保候?qū)彙?/span>

被告人鄭某甲，別名“鄭某乙”，男，1974年**月**日出生，居民身份證號碼4408221974********，漢族，小學(xué)文化，廣東省廉江市人，戶籍所在地廉江市**鎮(zhèn)**村***號，住該址。因本案于2019年10月28日被刑事拘留，同年11月21日被取保候?qū)彙?/span>

本案由廉江市公安局偵查終結(jié)，以被告人揭某某、鐘某甲、鄭某甲涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年12月18日向本院移送審查起訴。本院于2020年1月17日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年2月12日補查重報。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：被告人揭某某在沒有煙草生產(chǎn)經(jīng)營許可等相關(guān)合法證照的情況下，自2015年7月至2016年5月間，在位于廉江市**鎮(zhèn)**村自家舊住宅處開設(shè)煙絲加工場生產(chǎn)煙絲并銷售，先后雇請鐘某乙、伍某某（均已判決）在該加工場生產(chǎn)煙絲。工人鐘某乙負責(zé)煙絲配料、煙葉扛捆及切割等工作、伍某某負責(zé)煙絲包裝的工作，被告人揭某某負責(zé)管理該煙絲加工場。此外，被告人鐘某甲（揭某某的妻子）自2016年5月初到該加工場煮飯給工人吃，有時幫工人鐘某乙烤煙絲；而被告人鄭某甲到該加工場做學(xué)徒，跟工人鐘某乙學(xué)切煙絲。2016年5月30日，工人鐘某乙及伍某某被公安民警當場抓獲，并扣押煙絲1500千克，烤煙葉9780千克（其中揭某某煙絲加工場處堆放烤煙葉6200千克、廉江市長山鎮(zhèn)茅田村堆放烤煙葉3580千克）及切絲機三臺、包裝封口機一臺。經(jīng)鑒定，被查獲的煙草專賣品值款人民幣313600元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

被告人供述；證人證言；物證；書證；鑒定意見；辨認筆錄；現(xiàn)場勘查筆錄、現(xiàn)場圖及照片；到案經(jīng)過及戶籍資料等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人鐘某甲、鄭某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人揭某某為獲取非法利益，違反國家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無煙草專賣生產(chǎn)、銷售許可證明，私自開辦煙絲加工場生產(chǎn)銷售煙絲，情節(jié)特別嚴重；被告人鐘某甲、鄭某甲明知被告人揭某某無證生產(chǎn)銷售煙絲而提供幫助，上述三人行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以非法經(jīng)營罪追究其刑事責(zé)任。被告人揭某某、鐘某甲、鄭某甲犯罪后自動投案，并能如實供述自己罪行，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條之規(guī)定，是自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人鐘某甲、鄭某甲在本案共同犯罪中，所起的作用是次要的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條之規(guī)定，是從犯，應(yīng)當從輕、減輕處罰或者免除處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法分別判處。

此致

廉江市人民法院　

檢察員：陳其潤

2020年3月5日　

附：

1．被告人揭某某現(xiàn)羈押于廉江市看守所；被告人鐘某甲、鄭某甲被取保候?qū)彙?/span>

2．移送本案公安偵查卷叁冊、檢察卷壹冊。

3．《認罪認罰具結(jié)書》二份。