福建省古田縣人民檢察院

起?訴?書

古檢生態(tài)刑訴〔2020〕13號(hào)

被告人戴某某（曾用名戴桂文），男，1976年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3522271976********，漢族，小學(xué)文化，無職業(yè)，住福建省古田縣**鄉(xiāng)**村**號(hào)。1999年6月因犯尋釁滋事罪被古田縣人民法院判處有期徒刑二年，于2001年4月18日刑滿釋放；2004年10月28日因犯收購(gòu)、銷售贓物罪被古田縣人民法院判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣1000元，于2005年1月16日刑滿釋放；2008年7月3日因犯販賣毒品罪被古田縣人民法院判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣5000元，經(jīng)減刑于2012年8月12日刑滿釋放；2014年7月8日因犯非法拘禁罪被古田縣人民法院判處有期徒刑七個(gè)月，于2014年9月17曰刑滿釋放。因涉嫌非法采礦罪于2019年9月28日被古田縣公安局刑事拘留，同年11月4日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由古田縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由古田縣公安局偵查終結(jié)，以被告人戴某某涉嫌非法采礦罪，于2020年1月3日向本院移送起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年2月18日、2020年4月30日將本案退回古田縣公安局補(bǔ)充偵查，古田縣公安局于2020年3月18日、2020年5月29日補(bǔ)充偵查完畢移送起訴。本院于2020年2月4日、2020年4月19日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。被告人戴某某同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2017年至2019年間，被告人戴某某在未取得采礦許可證的情況下,在古田縣吉巷鄉(xiāng)塔洋村、水竹洋村向楊某乙、張某乙承租的田地中雇工多次挖采泥炭土，出售給福建省龍巖市漳平市**鎮(zhèn)的李某某、陳某己、陳某乙、呂某某、陳某戊、陳某庚、陳某丁、陳某辛、傅某某、陳某甲、林某某等人，獲款人民幣1385861元。經(jīng)福建省地質(zhì)測(cè)繪院鑒定，戴某某非法采挖的礦種為泥炭。

被告人戴某某于2019年9月28日主動(dòng)到古田縣公安局投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：古田縣公安局扣押到案的手機(jī)等；2.書證：戶籍證明、到案經(jīng)過、銀行交易明細(xì)、微信交易明細(xì)、古田縣自然資源局出具的情況說明、違法、犯罪信息查詢記錄表、刑事判決書、刑滿釋放證明書等；3.證人證言：證人陳某甲、李某某、陳某乙、陳某丙、陳某丁、呂某某、陳某戊、陳某己、陳某庚、楊某甲、姚某某、顏某某、程某某、林某某、傅某某、陳某辛、張某甲、張某乙、虞某某、魏某某、楊某乙的證言；4.被告人供述和辯解：被告人戴某某的供述和辯解；5.鑒定意見：福建華信司法鑒定所鑒定意見、山東省煤田地質(zhì)第五勘探隊(duì)分析測(cè)試中心檢測(cè)報(bào)告；6.勘查、檢查、辨認(rèn)等筆錄：古田縣公安局制作的現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、辨認(rèn)筆錄及現(xiàn)場(chǎng)照片等；7.視聽資料、電子數(shù)據(jù)：古田縣公安局依法提取的銀行交易明細(xì)、微信交易明細(xì)等電子數(shù)據(jù)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人戴某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人戴某某違反礦產(chǎn)資源法等有關(guān)法律規(guī)定，在未取得采礦許可證的情況下，在古田縣吉巷鄉(xiāng)塔洋村、水竹洋村田地非法采挖泥炭土并出售牟利，非法采礦價(jià)值達(dá)人民幣1385861元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。被告人戴某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人戴某某案發(fā)后主動(dòng)到古田縣公安局投案，并如實(shí)供述犯罪事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度較好，系自首，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。被告人戴某某曾因故意犯罪被判處有期徒刑以上刑罰，在刑罰執(zhí)行完畢五年內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十五條第一款的規(guī)定，系累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，建議適用普通程序?qū)徖?，?qǐng)依法判處。

此致

福建省古田縣人民法院

檢??察??官??阮召斌

檢察官助理??張杜娟

2020年6月28日

附：

1.被告人戴某某現(xiàn)羈押于古田縣看守所

2.案卷材料和證據(jù)五冊(cè)

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

4.《量刑建議書》一份

5.手機(jī)一部隨案移送

6.相關(guān)法律條文

《中華人民共和國(guó)刑法》

第六十五條?被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰，但是過失犯罪和不滿十八周歲的人犯罪除外。

前款規(guī)定的期限，對(duì)于被假釋的犯罪分子，從假釋期滿之日起計(jì)算。

第六十七條?犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三百四十三條第一款?違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

《最高人民法院?最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第三條?實(shí)施非法采礦行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

（一）開采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在十萬元至三十萬元以上的；

（二）在國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)采礦，開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦，開采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在五萬元至十五萬元以上的；

（三）二年內(nèi)曾因非法采礦受過兩次以上行政處罰，又實(shí)施非法采礦行為的；

（四）造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的；

（五）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

實(shí)施非法采礦行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

（一）數(shù)額達(dá)到前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的；

（二）造成生態(tài)環(huán)境特別嚴(yán)重?fù)p害的；

（三）其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。

第十五條?各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院，可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，在本解釋第三條、第六條規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院備案。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第十五條?犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。