安徽省懷寧縣人民檢察院

起??訴??書

懷檢刑訴〔2019〕169號(hào)

被告單位懷寧縣**有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼9134082268********（*-*），單位地址安徽省安慶市懷寧縣**鎮(zhèn)**路**號(hào)，法定代表人陳某甲。

訴訟代表人陳某丁，男，1964年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3408221964********，懷寧縣**有限公司員工。聯(lián)系電話173********。

被告人陳某甲，男，1956年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3428211956********，漢族，小學(xué)文化，中共黨員，懷寧縣**有限公司實(shí)際負(fù)責(zé)人，2018年11月28日擔(dān)任公司法定代表人，現(xiàn)住安慶市迎江區(qū)**公館**號(hào)**單元**室**（戶籍所在地：懷寧縣**鎮(zhèn)**居委會(huì)**組**號(hào)）。因涉嫌非法采礦罪，于?2019年5月15日被懷寧縣公安局刑事拘留，同年6月17日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日由懷寧縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人陳某乙，男，1969年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3408221969********，漢族，初中文化，中共黨員，懷寧縣**有限公司員工，家住懷寧縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。因涉嫌非法采礦罪，于2019年4月18日被懷寧縣公安局刑事拘留，同年5月20日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日由懷寧縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人陳某丙，男，1968年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3408221968********，漢族，初中文化，農(nóng)民，家住懷寧縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。因涉嫌非法采礦罪，于2019年4月18日被懷寧縣公安局刑事拘留，同年5月20日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日由懷寧縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由懷寧縣公安局偵查終結(jié)，以被告單位懷寧縣**有限公司、被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙涉嫌非法采礦罪，于2019年7月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。?????

經(jīng)依法審查查明：

2009年12月28日，懷寧縣**有限公司（以下簡(jiǎn)稱：**公司）與懷寧縣**鎮(zhèn)**村**點(diǎn)（**組、**組、**組、**組、**組、**組）簽訂《土地租賃協(xié)議》，合同約定由**公司租用**點(diǎn)沙洲地（面積約209.14畝）從事農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，租期20年。

2017年8月1日，被告單位**公司向懷寧縣發(fā)展改革委員會(huì)進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目備案，懷寧縣發(fā)展改革委員會(huì)要求該公司依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)后方可開工建設(shè)。2017年11月份左右，被告單位**公司在未取得采礦許可證以及相關(guān)土地使用、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)的情況下，被告人陳某甲、陳某乙與陳某丙協(xié)商約定，**公司在懷寧縣**鎮(zhèn)**村**點(diǎn)租用的約200畝沙質(zhì)林地交由陳某丙進(jìn)行土地平整及沙土置換開發(fā)，并將該地塊高于相鄰田地的砂全部交由陳某丙處理，陳某丙支付**公司400萬(wàn)元綜合管理費(fèi)和200萬(wàn)元保證金，**公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門的關(guān)系。2017年12月11日，**公司實(shí)際負(fù)責(zé)人陳某甲同意決定后，由陳某乙代表**公司與陳某丙簽訂《皖河村沙地平整工程合同》，合同上加蓋**公司公章。

合同簽訂后，被告人陳某丙明知未取得采礦許可證的情況下仍組織對(duì)**村**點(diǎn)含泥河砂進(jìn)行開采，并對(duì)外銷售，從中獲利。2017年12月13日，懷寧縣國(guó)土資源局依法責(zé)令**公司立即停止非法采砂行為，并送達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》。之后，**公司及被告人陳某丙仍繼續(xù)非法開采。2018年4月份左右，被告人陳某丙將**點(diǎn)挖取的含泥河砂裝運(yùn)至懷寧縣**鎮(zhèn)**集團(tuán)旁邊進(jìn)行堆放，并安裝分砂機(jī)進(jìn)行砂土分離，將分離出來(lái)的河砂對(duì)外銷售，直至2018年10月份左右結(jié)束。

期間，懷寧縣國(guó)土資源局于2018年5月28日對(duì)**公司非法開采行為進(jìn)行立案調(diào)查，于2018年9月29日向**公司送達(dá)《行政處罰告知書》及《行政處罰聽證告知書》，責(zé)令該公司停止開采、沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品。2018年10月17日，懷寧縣國(guó)土資源局對(duì)**公司送達(dá)《行政處罰決定書》。2019年3月12日懷寧縣國(guó)土資源局將沒(méi)收的含泥河砂以1894690元價(jià)格拍賣。

2018年1月至2018年10月，被告人陳某丙將開采的河砂對(duì)外銷售，共獲利人民幣1055901元。2017年11月至2018年4月，被告人陳某丙依據(jù)合同向**公司支付保證金200萬(wàn)元、綜合管理費(fèi)60萬(wàn)元。

2018年5月23日，經(jīng)安徽金聯(lián)地礦科技有限公司鑒定，堆放在**集團(tuán)旁邊的含泥河砂堆方量為40702立方米（54134噸）。2019年5月9日，經(jīng)安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局311地質(zhì)隊(duì)鑒定，開采的含泥河砂為非金屬礦產(chǎn)中的天然石英砂。2019年5月31日，經(jīng)懷寧縣價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，開采的含泥河砂共價(jià)值人民幣1735990元。

案發(fā)后，懷寧縣公安局于2019年5月10日對(duì)**公司的中國(guó)銀行陳某1賬戶（6217906********）予以凍結(jié)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

????1.書證：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、歸案情況說(shuō)明、土地租賃協(xié)議等書證；2.證人證言：證人柯某某、潘某某、汪某某等證人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙的供述與辯解；4.鑒定意見(jiàn)：安徽金聯(lián)地礦科技有限公司對(duì)**村含泥河砂堆方量估算說(shuō)明書、安徽省懷寧縣**鎮(zhèn)**村**采砂點(diǎn)采砂量估算報(bào)告、懷寧縣價(jià)格認(rèn)證中心文件等；5.勘驗(yàn)、辨認(rèn)筆錄：懷寧縣**鎮(zhèn)**村**點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及照片等；6.電子數(shù)據(jù)：微信轉(zhuǎn)賬記錄（光盤1張）。

本院認(rèn)為，被告單位懷寧縣**有限公司與被告人陳某丙違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，情節(jié)特別嚴(yán)重，被告單位懷寧縣**有限公司與被告人陳某丙的行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款、第三十條、第三十一條、第三百四十三條第一款、第三百四十六條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究被告單位懷寧縣**有限公司與被告人陳某丙的刑事責(zé)任。被告人陳某甲身為懷寧縣**有限公司直接負(fù)責(zé)的主管人員、被告人陳某乙身為懷寧縣**有限公司直接責(zé)任人員，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十一條、第三百四十三條第一款、第三百四十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

安徽省懷寧縣人民法院

????????????????????檢察員：劉觀清

??????????????????2019年8月14日

附：

????1．被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙現(xiàn)羈押在懷寧縣看守所。

2．案卷材料和證據(jù)4冊(cè)。

3．證人、鑒定人名單1份。