云南省安寧市人民檢察院

起?訴?書

安檢二部刑訴〔2020〕11號

被告人徐某某，男，漢族，1976年**月**日生，公民身份號碼：5301281976********，小學文化，云南祿勸人,農(nóng)民，戶籍及住所地：云南省昆明市祿勸彝族苗族自治縣**鎮(zhèn)**村村委**村**號。因涉嫌非法采礦罪于2019年9月14日被祿勸彝族苗族自治縣公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準，于2019年10月18日被執(zhí)行逮捕，2020年3月13日被取保候?qū)彙?/span>

本案經(jīng)云南省祿勸公安局偵查終結，以被告人徐某某涉嫌非法采礦于2019年12月13日移送本院審查起訴，本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料，核實了案件事實及證據(jù)。在辯護律師張敏的見證下簽署了認罪認罰具結書，并進行證據(jù)開示。經(jīng)依法審查查明：

祿勸**鎮(zhèn)**村村民委員會小壩塘村小組地名為“****”地段，歷來是**村村民建房及臨時建設的零星采砂點，特別是2016年祿勸人民政府實施脫貧攻堅扶貧政策后，村民自行到該地點零星采砂用于自建房。

2012年9月17日徐某甲到祿勸工商局辦理了“祿勸烏東德鎮(zhèn)**水泥制品廠”的營業(yè)執(zhí)照交由其弟徐某某使用，徐某某在未經(jīng)祿勸國土資源行政主管部門批準，在**鎮(zhèn)**村村委**村***開設磚廠，磚廠由徐某某負責經(jīng)營，磚廠建好后徐某某在磚廠旁**溝挖沙打空心磚，由于**溝的砂石料打出的空心磚質(zhì)量不好，徐某某就從外面買沙打磚，后因成本高停產(chǎn)。

2016年徐某某得知**鎮(zhèn)水電站移民安置房建設的消息后，于2016年3月22日與**村民小組簽訂“砂石廠承包開采合同書”，合同載明**村民小組同意將**隧道出口大田渣場的洞渣及墳坪子**溝的山沙承包給徐某某開采，占用村民土地期限自2016年3月22日起至2019年3月21日止，每年的承包費為2萬元。徐某某未辦理采砂許可就到磚廠旁的***溝采挖砂石料用于平整磚廠地基、填埋建廠道路、采挖沙出售給村民。

2019年9月10日，云南礦協(xié)司法鑒定所對被告人徐某某在**鎮(zhèn)**村村委會***溝非法開采的礦產(chǎn)品價值進行鑒定認為：徐某某在**鎮(zhèn)**村村委會***溝非法開采礦采出的礦產(chǎn)品為5969平方米，價值為23.88萬元。

祿勸國有資本投資有限公司關于***水電站新村移民安置點免燒磚臨時加工點臨時用地的情況說明證明：2018年6月祿勸國有資本投資有限公司依照祿勸***水電站移民搬遷安置工作指揮部（祿烏指辦通[2018]24號）文件精神，委托***鎮(zhèn)宏偉水泥制品廠在**村村委**組**村移民安置房建設用磚，由于安置房工期比原計劃延誤，導致場地有大量存磚，占用部分土地及荒山，待移民安置工程結束，祿勸國投公司立即督促***鎮(zhèn)宏偉水泥制品恢復原地貌。

2019年7月31日云南智根測繪有限公司鑒定認為：***鎮(zhèn)宏偉水泥制品廠違法占用的耕地面積6.66畝，其中，在耕地上堆放雜物的面積為5.43畝，造成耕地硬化的面積為1.23畝，祿勸國土部門要求其恢復土地原狀。宏偉水泥制品廠進行復墾恢復后，祿勸國土部門于2020年1月23日結合恢復情況作出處罰決定：責令退還違法占用的2.199畝集體土地，拆除違法占用2.199畝土地上的建筑物及其設施，并處罰款23368元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、抓獲經(jīng)過、情況說明、扣押清單等；2.被告人徐某某的供述及辯解；3.證人證言；4.鑒定意見；5.視聽資料、電子數(shù)據(jù)等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人徐某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰，同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

本院認為，被告人徐某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以非法采礦追究其刑事責任。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

云南省安寧市人民法院

檢察員：羅正力

2020年3月19日

附：

被告人徐某某現(xiàn)居住云南省祿勸彝族苗族自治縣**鎮(zhèn)***村委會***村****號，聯(lián)系電話：1588727****;?

2.隨案移送案卷材料五卷，光碟兩張；

3.《認罪認罰具結書》一份。__?