鄭州市管城回族區(qū)人民檢察院

起?訴?書

鄭管檢二部刑訴〔2019〕39號

被告人徐某某，男，1963年**月**日出生，身份證號碼4101031963********，漢族，大學(xué)畢業(yè)，中共黨員，原鄭州**局河南**投資管理集團有限公司（**辦）副總裁（副主任）（正處級）、鄭州**局房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)中心主任、黨委副書記（2005年6月起兼任**局房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司總經(jīng)理），現(xiàn)任鄭州**開發(fā)集團有限公司調(diào)研員（正處級）、高級經(jīng)濟師，住鄭州市二七區(qū)**路**號院**號樓。因涉嫌受賄,于2019年8月22日被鄭州市監(jiān)察委員會采取留置措施;因涉嫌受賄犯罪，于2019年11月22日經(jīng)鄭州市管城回族區(qū)人民檢察院決定拘留，于同年11月22日由鄭州市公安局商城路分局執(zhí)行拘留，于同年11月29日經(jīng)鄭州市管城回族區(qū)人民檢察院決定逮捕，于同年11月29日由鄭州市公安局商城路分局執(zhí)行逮捕。

本案由鄭州市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人徐某某涉嫌受賄罪，移送鄭州市人民檢察院審查起訴，經(jīng)鄭州市院指定鄭州市管城回族區(qū)人民檢察院管轄，我院于2019年11月22日收到案卷材料，于同年11月22日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用認罪認罰簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2005年至2010年，被告人徐某某利用擔(dān)任鄭州**局河南**投資管理集團有限公司（**辦）副總裁（副主任）（正處級）、鄭州**局房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)中心主任、鄭州**局房地產(chǎn)綜合開發(fā)總公司（以下簡稱鄭*房總）總經(jīng)理的職務(wù)便利，在承攬工程、項目招標等方面為他人謀取利益，非法收受鄭州**商貿(mào)有限公司、張?某財、張某元等人錢款共計320萬元,現(xiàn)已查明以下事實：

一、2005年至2009年，被告人徐某某利用其擔(dān)任鄭*房總總經(jīng)理的職務(wù)便利，為鄭州**置業(yè)有限公司（以下簡稱**公司）與鄭*房總聯(lián)合開發(fā)“鄭州**大廈”（又稱“**城”）項目提供幫助，通過該**公司法人張某財收受該公司共計125萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證

（1）2006年局長辦公第15次會議紀要、《關(guān)于**幼兒園改造項目的立項復(fù)函》、2007年度局房地產(chǎn)中心黨政聯(lián)席第5次會議記錄、鄭州**置業(yè)有限公司營業(yè)執(zhí)照正本及副本、鄭州**置業(yè)有限公司營業(yè)執(zhí)照正本及副本、鄭州**局房地產(chǎn)綜合開發(fā)總公司與鄭州**置業(yè)有限公司簽訂的合作開發(fā)意向書、合同書、股東投資協(xié)議書、**幼兒園改造建設(shè)項目補充協(xié)議、授權(quán)委托書、合同書；

（2）鄭州**企業(yè)管理有限公司2006年工商注冊信息查詢單一張、公司首次股東會議決議、公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理情況、公司設(shè)立變更登記審核表、企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書、投資人情況、公司章程、股東會決議、章程修正案、董事會決議、章程修正案一份、有限公司變更登記申請書；2009股東會決議、章程修正案、營業(yè)執(zhí)照副本；

（3）徐某某、賈某某、徐某年工商銀行卡交易明細；

（4）張某元存款信息、工商銀行個人業(yè)務(wù)匯款憑證、徐某淼卡存憑證；

（5）北京市海淀區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)中心出具的徐某某、賈某某、徐某房屋登記信息、購房憑證、中國銀行POS交易單兩張、北京市交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、銷售不動產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)專用發(fā)票一張、購房款及印花稅收據(jù)四張、北京市商品房預(yù)售合同、房屋所有權(quán)變更登記申請書、登記事項變更和更正記載、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請書、房屋共有協(xié)議、商品房實測面積結(jié)算補充協(xié)議、契稅繳款憑證及維修基金專用收據(jù)一張、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請表、存量房屋購買合同、存量房自由交易資金劃轉(zhuǎn)協(xié)議、房屋權(quán)屬證明一張；

（6）張某財、尚某某財務(wù)借款單一張、鄭州**置業(yè)有限公司工程轉(zhuǎn)賬憑證一張、其他應(yīng)收款明細賬一份、現(xiàn)金付款憑證一張；

2.證人張某財、徐某淼、張某元、張某財、徐某年、蔣某某、賈某某、尚某某、楊某某證言；

3.被告人徐某某的供述。

二、2010年6月，張某財為了感謝徐某某在**城合作過程中提供的幫助，并繼續(xù)尋求徐某某在今后工作中的關(guān)照，在**酒店東側(cè)停車場送給徐某某40萬元現(xiàn)金。徐某某收下該40萬元后，承諾會繼續(xù)利用職務(wù)便利為張某財承接鄭*房總的工程項目提供幫助。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證

（1）證人張某財工商銀行卡交易記錄；

（2）《鄭州**局鄭州建筑段關(guān)于請求解決**路**號院、職工宿舍兩項目鐵路用地確權(quán)領(lǐng)證問題的函》、黨政聯(lián)席會議紀要、局房地產(chǎn)中心黨政聯(lián)席會議記錄、鄭州**置業(yè)有限公司營業(yè)執(zhí)照及注冊信息查詢、鄭州**局職員宿舍綜合改造項目合作意向書、鄭州**局鄭州建筑段合同聯(lián)簽單、關(guān)于成立“鄭州**置業(yè)有限公司”的情況說明；

（3）《關(guān)于成立鄭州**投資管理集團有限公司及其黨群組織的通知》、《2010年河南**投資管理集團有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子分工及聯(lián)系公司情況的通知》、《2010年河南**投資管理集團有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子分工及聯(lián)系公司情況的通知》、《鄭州**局多元經(jīng)營管理委員會辦公室河南**投資管理集團有限公司第10次會議紀要》、《鄭州**局多元經(jīng)營管理委員會辦公室河南**投資管理集團有限公司第14次會議紀要》《鄭州**局多元經(jīng)營管理委員會辦公室河南**投資管理集團有限公司第5次會議紀要》；

（4）《關(guān)于**幼兒園改造項目的立項復(fù)函》、《關(guān)于**幼兒園改造項目有關(guān)事宜的復(fù)函》；

2.證人張某財、王某某證言；

3.被告人徐某某供述。

三、2006年至2009年，徐某某利用擔(dān)任鄭**房總總經(jīng)理的職務(wù)便利，為其朋友張某元推薦的河南**建設(shè)發(fā)展有限公司承接鄭*房總**城和**住宅小區(qū)主體建設(shè)項目工程提供幫助。張某元因居間介紹從中獲利150萬元，并先后3次送給徐某某100萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證

（1）證人張某元的中國農(nóng)業(yè)銀行匯款憑證；

（2）滎陽市**銷售部個體工商戶申請設(shè)立登記表、申請書、房租租賃協(xié)議、設(shè)立登記審核表、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、個體工商戶注銷登記表、準予注銷登記通知書；

（3）機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票；

（4）鄭州**房地產(chǎn)綜合開發(fā)總公司現(xiàn)金繳款單、**號樓購房款明細表；

（5）張某元浦發(fā)銀行賬戶交易對手查詢報表；

（6）河南**營業(yè)執(zhí)照、**項目建設(shè)工程施工合同、**項目聯(lián)營合作工程施工協(xié)議、**項目鋼鐵采購合同、項目工程收款明細；

（7）河南**銀行憑證、河南**往鄭州市管城區(qū)**經(jīng)營部轉(zhuǎn)鋼材款銀行通知；

2.證人徐某鴻、張某元、鄭某某、王某某、劉某軍、劉某舸、趙某某、尚某某證言；

3、被告人徐某某供述。

四、2007年至2009年，徐某某利用擔(dān)任鄭*房總總經(jīng)理的職務(wù)便利，為河南省**工程有限公司承接鄭*房總**家園以及**小區(qū)等拆遷工程提供幫助。期間，在2008年4月，徐某某以其弟弟徐某鴻經(jīng)商急需周轉(zhuǎn)資金為由，以借款的名義收受該公司法定代表人蔡某某30萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證

（1）房屋拆除協(xié)議書、房屋拆除補充協(xié)議書、**拆遷工程需要增加拆遷費的情況說明、銀行付款憑證；

（2）證人蔡某某工商銀行交易明細；

（3）河南省**工程有限公司營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、企業(yè)名稱變更核準通知書、河南**實業(yè)集團有限公司營業(yè)執(zhí)照副本；

2.證人蔡某某、王某某、徐某鴻證言；

3.被告人徐某某供述。

五、2009年年初，陳某某為了承接鄭*房總**小區(qū)的電力安裝工程，在鄭州**局**家屬院院內(nèi)送給徐某某5萬元現(xiàn)金。徐某某收下后，利用擔(dān)任鄭*房總總經(jīng)理的職務(wù)便利，幫助陳某某以河南**電氣工程有限公司的名義承接到**小區(qū)的基建電力安裝工程。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證

電力安裝工程施工合同、情況說明、河南**電氣工程有限公司承裝電力設(shè)施許可證;

2.證人陳某某證言;

3.被告人徐某某供述;

六、2010年上半年，宋某某為了承接鄭州**局**家園小區(qū)的室外暖氣管道工程，在鄭州**局**家屬院徐某某的家中送給徐某某10萬元現(xiàn)金。徐某某收下后，利用擔(dān)任鄭州**局房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)中心主任的職務(wù)便利，通過其下屬李某某幫助宋某勇以河南省**建設(shè)有限公司的名義承接到**家園小區(qū)的供熱工程。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證

（1）供熱工程施工合同、供熱工程頂管施工合同、情況說明及銀行付款憑證明細；

（2）鄭州**局房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)中心文件《關(guān)于成立局直屬地區(qū)危舊房改造和人居環(huán)境改善工程指揮部的通知》、《關(guān)于變更“**直屬地區(qū)危舊房改造和人居環(huán)境改善工程指揮部”名稱的通知”》、河南省**建設(shè)有限公司情況說明及營業(yè)執(zhí)照副本；

2.證人宋某勇、李某奇、馬某某證言；

3.被告人徐某某供述。

七、2005年12月，徐某某利用擔(dān)任鄭州**局房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)中心主任的職務(wù)便利，為王某某承接鄭州**局**街綜合樓改造工程上提供幫助，在其辦公室以借款的名義收受王某某現(xiàn)金5萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證

（1）徐某某向王某某出具的借條；

（2）入伙交接單、業(yè)主資料卡、賈某某身份證復(fù)印件、業(yè)主（住戶）消防安全責(zé)任書、前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議、不動產(chǎn)預(yù)收款專用憑證及憑條；

（3）賈某某浦發(fā)銀行明細；

（4）王某某與鄭州**房屋建設(shè)有限公司簽訂的協(xié)議書、建設(shè)工程內(nèi)部承包合同、鄭州**局房地產(chǎn)綜合開發(fā)總公司與鄭州**房屋建設(shè)有限公司簽訂的建設(shè)工程施工合同；

（5）鄭州**局房地產(chǎn)綜合開發(fā)總公司付款憑證及情況說明；

2.證人王某某證言；

3.被告人徐某某供述。

八、2008年1月，徐某某利用擔(dān)任鄭*房總總經(jīng)理的職務(wù)便利，為河南**國際建筑規(guī)劃設(shè)計顧問有限公司承接鄭*房總**小區(qū)建設(shè)工程設(shè)計項目提供幫助，并在其辦公室收受該公司法定代表人李某某現(xiàn)金5萬元。

2019年8月20日，鄭州市監(jiān)察委對徐某某涉嫌違法問題立案調(diào)查，同年8月22日，徐某某到中國**鄭州局集團公司紀委主動投案。其到案后如實供述上述犯罪事實。

涉案贓款全部退還。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證

（1）到案經(jīng)過；

（2）李某某情況說明、**規(guī)劃建筑設(shè)計股份有限公司財務(wù)現(xiàn)金支取憑證、廣東發(fā)展銀行現(xiàn)金支票存根;

（3）**規(guī)劃建筑設(shè)計股份有限公司承接“**住宅小區(qū)”和“鄭州市**局**路**小區(qū)景觀設(shè)計及室外網(wǎng)管設(shè)計”的情況說明及對應(yīng)的財務(wù)收款記賬憑證、銀行付款憑證、發(fā)票、建設(shè)工程設(shè)計合同、景觀設(shè)計及室外管網(wǎng)設(shè)計服務(wù)協(xié)議書;

（4）**規(guī)劃建筑設(shè)計股份有限公司更名的情況說明、河南**國際建筑規(guī)劃設(shè)計顧問有限公司營業(yè)執(zhí)照、**規(guī)劃建筑設(shè)計股份有限公司河南分公司營業(yè)執(zhí)照、**規(guī)劃建筑設(shè)計股份有限公司營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱變更核準通知書;

（5）中共鄭州市紀律檢查委員會、鄭州市檢察委員會對中國**鄭州局集團有限公司紀委商請函、中國**鄭州局集團有限公司紀委關(guān)于徐某某有關(guān)問題的復(fù)函；

（6）干部任免審批表、中國共產(chǎn)黨鄭州**局委員會、鄭州**局關(guān)于徐某某任免通知10份、干部履歷表、中心主任崗位職責(zé)、鄭州**局房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)中心（總公司）領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工表；

（7）中國**路鄭州局集團有限公司鄭州建筑段情況說明及鄭州**局房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)中心年鑒相關(guān)材料；

（8）鄭州**局監(jiān)察處出具的《關(guān)于對徐某某同志所犯錯誤的處分決定》；

（9）中國共產(chǎn)黨中國*路鄭州局集團有限公司紀律檢查委員會情況說明；

（10）查封/扣押通知書及查封/扣押財物、文件清單、鄭州銀行業(yè)務(wù)受理單；

（11）戶籍證明；

（12）無犯罪記錄證明；

2.證人李某某證言；

3.被告人徐某某供述。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人徐某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人徐某某利用職務(wù)便利，非法收受他人財物320萬元，為他人謀取利益，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第三項之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人徐某某自動投案，如實供述自己的罪行，系自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。建議判處被告人徐某某有期徒刑六年至八年，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴,請依法判處。

此致

鄭州市管城回族區(qū)人民法院

檢察員：祁雯霞

校元元

二○一九年十二月三十日

附：

1.被告人徐某某現(xiàn)羈押于鄭州市第三看守所

2.全部案卷及證據(jù)材料共計6卷1005頁

3.《認罪認罰具結(jié)書》一份

4.《適用簡易程序建議書》一份

5.《量刑建議書》一份