四川省旺某某人民檢察院

起?訴?書

旺檢公刑訴〔2020〕6號(hào)

被告人徐某某，男性，1967年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5108211967******，漢族，高中文化，旺某某**煤業(yè)有限責(zé)任公司**，戶籍所在地四川省旺某某，捕前住旺某某**鎮(zhèn)**社區(qū)居委會(huì)**棟。2012年10月10日因犯重大勞動(dòng)安全事故罪，被旺某某人民法院判處有期徒刑二年，宣告緩刑三年；2019年1月7日因犯污染環(huán)境罪被旺某某人民法院判處拘役四個(gè)月，宣告緩刑六個(gè)月，并處罰金人民幣30000元。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2019年8月1日被旺某某公安局刑事拘留，同年9月6日經(jīng)我院批準(zhǔn)逮捕，當(dāng)日由旺某某公安局依法執(zhí)行，現(xiàn)羈押于旺某某看守所。

被告人李某甲，男性，1967年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5135211967********，土家族，高中文化，旺某某**煤業(yè)有限責(zé)任公司**煤礦**，戶籍所在地重慶市石柱土家族自治縣，現(xiàn)住重慶市石柱土家族自治縣**鎮(zhèn)**路**號(hào)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2019年8月1日被旺某某公安局刑事拘留，同年9月6日經(jīng)我院批準(zhǔn)逮捕，當(dāng)日由旺某某公安局依法執(zhí)行，2020年1月14日被我院取保候?qū)彙?/span>

被告人王某某，男性，1965年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5130311965********，漢族，中專文化，旺某某**煤業(yè)有限責(zé)任公司**煤礦**，戶籍所在地四川省廣安市鄰水縣，現(xiàn)住鄰水縣**鎮(zhèn)**路**號(hào)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2019年10月22日被旺某某公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人李某乙，男性，1965年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5108211965********，漢族，初中文化，旺某某**煤業(yè)有限責(zé)任公司**煤礦**，戶籍所在地四川省廣元市旺某某，現(xiàn)住旺某某**鄉(xiāng)**村**組**號(hào)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2019年10月22日被旺某某公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由四川省旺某某公安局偵查終結(jié)，以被告人徐某某、李某甲、王某某、李某乙涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2019年10月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知四被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年11月30日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日，2019年12月13日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月8日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

被告人徐某某于2010年接手經(jīng)營旺某某**煤業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱**煤業(yè)），在旺某某福慶鄉(xiāng)紅光村進(jìn)行采煤作業(yè)。**煤業(yè)聘請(qǐng)被告人李某甲擔(dān)任**，負(fù)責(zé)該煤礦日常管理工作。

2019年6月5日，四川煤礦安全監(jiān)察局川北監(jiān)察分局對(duì)**煤業(yè)進(jìn)行安全檢查時(shí)，該礦因存在“采掘工程平面圖與實(shí)際不符、在用巷道凈斷面不能滿足行人需要、11031采煤工作面上安全出口垮塌”等違法行為，依法作出了“責(zé)令立即停止1104采煤工作面和11031采煤工作面采煤作業(yè)，限60日內(nèi)改正”的現(xiàn)場(chǎng)處理決定。并于6月12日依法暫扣了該礦的《安全生產(chǎn)許可證》，書面送達(dá)被告人徐某某與被告人李某甲。

2019年7月2日，被告人徐某某組織召開礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子任命會(huì)議時(shí)，安排布置1104采煤工作面和11031采煤工作面的維修作業(yè)，強(qiáng)調(diào)在維修的同時(shí)進(jìn)行違法采煤生產(chǎn)。

會(huì)后時(shí)任**的被告人李某甲安排時(shí)任**的被告人李某乙所在的班組8人（李某丙、劉某甲、李某丁、李某戊、蔡某某、李某己、李某庚、劉某乙）在11031工作面進(jìn)行維修和采煤作業(yè)，該工作面無固定式瓦斯傳感器，通風(fēng)管理混亂，僅使用一臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向3個(gè)立眼供風(fēng)，并采用國家明令禁止的“巷道式采煤”工藝采煤。且該班組未配備符合資質(zhì)的爆破員、瓦檢員、安全員，采用由其他班組有爆破資質(zhì)人員“代領(lǐng)”爆破物資、由無爆破資質(zhì)工人蔡某某進(jìn)行爆破作業(yè)，無瓦斯監(jiān)測(cè)資質(zhì)的工人劉某乙進(jìn)行瓦斯檢測(cè)和安全監(jiān)督的方式違章冒險(xiǎn)作業(yè)。

???2019年7月28日上午，時(shí)任分管生產(chǎn)的**被告人王某某帶領(lǐng)**煤業(yè)共計(jì)28名工人入井，其中被告人李某乙所在的班組在11031工作面進(jìn)行采煤作業(yè)，上午10時(shí)許由蔡某某進(jìn)行第一次爆破作業(yè)。下午13時(shí)許，該班組在進(jìn)行第二次爆破時(shí)，因未檢查附近環(huán)境瓦斯?jié)舛?、未?yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”制度、放炮人員無證作業(yè)、放炮時(shí)工作人員未撤至安全地點(diǎn)等違規(guī)操作，爆破引起高濃度瓦斯爆炸，造成蔡某某、李某丁、劉某甲三人當(dāng)場(chǎng)死亡，劉某乙、李某戊二人重傷的重大安全事故。

2019年8月4日，四川煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查專家組對(duì)旺蒼**煤業(yè)有限責(zé)任公司“7*28”較大瓦斯爆炸事故專家技術(shù)鑒定報(bào)告認(rèn)定：此次事故類別是瓦斯爆炸，事故直接原因是**煤礦在11031采煤工作面采止線以西非法布置采煤作業(yè)點(diǎn)，違章裸露爆破處理2#立眼上口堵塞的大塊煤矸，引爆積聚瓦斯，導(dǎo)致事故發(fā)生。

2019年9月12日，四川煤礦安全監(jiān)察局作出關(guān)于旺蒼**煤業(yè)有限責(zé)任公司“7*28”較大瓦斯爆炸事故處理的意見：**煤業(yè)**徐某某、**李某甲、**王某某、**李某乙四人對(duì)此次事故負(fù)主要責(zé)任，其行為涉嫌犯罪，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：書證、證人證言、被告人的供述與辯解、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查筆錄等。

本院認(rèn)為，被告人徐某某、李某甲、王某某、李某乙在煤礦生產(chǎn)、作業(yè)中，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等有關(guān)煤礦安全管理規(guī)定，造成三人死亡、兩人受傷的重大安全事故，情節(jié)特別惡劣，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究四被告人刑事責(zé)任。被告人王某某、李某乙犯罪后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，系自首，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定處罰。被告人徐某某、李某甲到案后，如實(shí)供述自己的罪行，系坦白，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

四川省旺某某人民法院

檢察員：鄭莉

2020年1月20日