重慶市涪陵區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

渝涪檢刑訴〔2020〕1156號　

被告人徐某某，男，1981年**月**日出生，公民身份號碼5123011981********，漢族，本科文化，重慶市涪陵區(qū)**鄉(xiāng)**工作人員，重慶市涪陵區(qū)人，住重慶市涪陵區(qū)**小區(qū)**幢**單元**號（戶籍地：重慶市涪陵區(qū)**鄉(xiāng)**村**組**號）。因涉嫌串通投標罪，2019年4月6日被重慶市涪陵區(qū)公安局刑事拘留，2019年5月6日被重慶市涪陵區(qū)公安局取保候審，2020年5月5日解除取保候審。又因涉嫌因涉嫌串通投標罪，2020年5月28日被重慶市涪陵區(qū)公安局刑事拘留，2020年6月27日被重慶市涪陵區(qū)公安局取保候審。

被告人康某某，男，1974年**月**日出生，公民身份號碼3505211974********，漢族，初中文化，無業(yè)，福建省惠安縣人，住重慶市兩江新區(qū)**路**小區(qū)**棟**號（戶籍地：福建省惠安縣**鎮(zhèn)**村**號）。因涉嫌串通投標罪，2020年5月30日被重慶市涪陵區(qū)公安局刑事拘留，2019年6月29日被重慶市涪陵區(qū)公安局取保候審。

本案由涪陵區(qū)公安局偵查終結，以被告人徐某某、康某某涉嫌串通投標罪，于2020年8月31日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年9月1日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人、值班律師的意見，審查了全部案件材料。因部分事實不清，證據不足，本院于2020年9月29日退回涪陵區(qū)公安局補充偵查，涪陵區(qū)公安局補充偵查后，于2020年10月23日重新移送本院審查起訴。二被告人同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

2018年7月31日，涪陵區(qū)公共資源交易信息網發(fā)布了涪陵區(qū)自來水有限公司擬建涪陵區(qū)李渡**工程廠區(qū)土建施工、設備采購及安裝工程的招標廣告，招標最高限價3671.682759萬元。被告人徐某某得知后,為了獲得該項目，便聯(lián)系了山西**集團有限公司、廣西**景觀建設有限公司這4家公司，以每家5000元的價格借用這4家公司資質參與投標。2018年8月，被告人徐某某聯(lián)系的4家公司與被告人康某某聯(lián)系的**建設發(fā)展有限公司、**集團有限公司、**建設集團有限公司、**（集團）有限責任公司，分別按徐某某擬定的報價來準備標書，對涪陵區(qū)李渡**工程廠區(qū)土建施工、設備采購及安裝工程進行投標，并對這8家公司的投標報價進行串通，以控制投標價格的方式中標。爾后，被告人徐某某給予被告人康某某72.5萬元的好處費。2018年8月28日，**建設發(fā)展有限公司以3656.633251萬元人民幣的報價中標。2018年8月31日，被告人徐某某和雷某某（另案處理）以340萬元人民幣的價格將此工程賣給李某甲、楊某某等人承建。后因串通投標該項目被舉報后，徐某某、雷某某將獲得的贓款退還給了李某甲、楊某某等人。

2020年5月28日、29日，被告人徐某某、康某某被抓獲。被告人徐某某、康某某到案后，均自愿如實供述了自己的罪行。

認定上述事實的證據如下：

1.抓獲經過、戶籍信息、施工招標公告、銀行流水記錄等書證；

2.證人范某某、潘某某、李某甲、李某乙等人的證言；

3.被告人徐某某、康某某的供述和辯解。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人徐某某、康某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人徐某某、康某某組織公司串通投標報價，達到以預期的價格中標到其控制的公司，中標項目金額達到3656.633251萬元，損害招標人利益，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以串通投標罪追究二被告人的刑事責任。在共同犯罪中，被告人徐某某起主要作用，根據《中華人民共和國刑法》第二十六條第一款之規(guī)定，是主犯；被告人康某某其次要作用，根據《中華人民共和國刑法》第二十七條第一款之規(guī)定，系從犯，應當從輕處罰。被告人徐某某、康某某到案后如實供述自己的罪行，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰。被告人徐某某、康某某承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款、第二款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

重慶市涪陵區(qū)人民法院　

檢??察??官：鄧??勇

檢察官助理：王安培

???????????????????????????????2020年11月22日　

附件：

1．被告人徐某某現(xiàn)取保候審于重慶市涪陵區(qū)**小區(qū)**幢**單元**號，聯(lián)系電話1399684****；被告人康某某現(xiàn)取保候審于重慶市兩江新區(qū)**路**小區(qū)**棟**號，聯(lián)系電話1852315****。

2.案卷材料和證據十三冊、光盤八張。

3.《認罪認罰具結書》二份。

4.《適用簡易程序建議書》一份。

5.量刑建議書一份。