廣東省海豐縣人民檢察院　

起?訴?書

海檢二部刑訴〔2020〕Z73號　

被告人徐某某，男，1974年**月**日出生，身份證號碼：4415211974********，漢族，小學文化，無固定職業(yè)，住海豐縣**鎮(zhèn)**村委會**村**號。因犯聚眾斗毆罪，2018年12月29日被汕尾市中級人民法院判處有期徒刑三年，緩刑四年。又因涉嫌非法倒賣土地使用權罪，?2019年10月31日被海豐縣公安局刑事拘留，同年12月4日經本院批準，次日被海豐縣公安局執(zhí)行逮捕。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

本案由廣東省海豐縣公安局偵查終結，以被告人徐某某涉嫌非法倒賣土地使用權罪，于2020年1月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。2020年3月2日、5月12日二次退回海豐縣公安局補充偵查，海豐縣公安局補充偵查后，于同年6月11日重新移送本院審查起訴。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：2008年6月18日，時任海豐縣**鎮(zhèn)**村委會**村民小組干部的施某某、鄭某某、顏某某等人（均另案處理）未經土地主管部門批準，將位于海豐縣**鎮(zhèn)**腳東邊的一幅面積為972.4平方米的村集體土地非法轉讓給被告人徐某某及徐某甲（另案處理），被告人徐某某及徐某甲支付購地款人民幣291072元。2013年5月28日，被告人徐某某及徐某甲為牟取個人利益，未經土地主管部門批準，將違法取得的上述土地倒賣給林某某和曾某某，并與林某某和曾某某簽訂《賣斷厝地契約》，收取賣地款人民幣3200000元，由被告人徐某某及徐某甲二人平分。經海豐縣自然資源局鑒定，上述土地972.4平方米，地類屬建制鎮(zhèn)。2019年10月31日，被告人徐某某自動到海豐縣公安局經濟犯罪偵查大隊投案，如實供述其上述犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解；4.鑒定意見；5.勘驗、辨認筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人徐某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人徐某某無視國家法律，以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法倒賣土地使用權，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法倒賣土地使用權罪追究其刑事責任。被告人徐某某犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，是自首，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕處罰。被告人徐某某自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。被告人徐某某非法倒賣土地使用權，違法所得數(shù)額人民幣3200000元，可以酌定從重處罰。建議判處被告人徐某某三年以上四年以下有期徒刑，并處非法倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。被告人徐某某在緩刑考驗期限內發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決，依照《中華人民共和國刑法》第七十七條第一款之規(guī)定，應當撤銷緩刑，對新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決，把前罪和后罪所判處的刑罰，依照《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，決定執(zhí)行的刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

海豐縣人民法院

檢察官：陳繼江

2020年7月10日

附：

????1.被告人徐某某現(xiàn)羈押于海豐縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)四冊、《認罪認罰具結書》一份?！?/span>