四川省隆某市人民檢察院

起?訴?書

隆檢一部刑訴〔2020〕61號

被告人彭某某，曾用名彭某某，男，1952年**月**日出生，身份證號碼5110281952********，漢族，四川省隆某市人，初中文化，居民，住隆某市**街道**路**號**棟**單元**樓**號。2010年至2019年期間，彭某某因非訪被北京市公安機關訓誡15次，被隆某市公安局行政拘留5次。2019年7月20日因本案被隆某市公安局刑事拘留，同年9月3日經(jīng)隆某市人民檢察院批準逮捕，當日由隆某市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由隆某市公安局偵查終結(jié)，以被告人彭某某涉嫌尋釁滋事罪、擾亂國家機關工作秩序罪，于2019年11月1日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，因事實不清，證據(jù)不足退回公安機關補充偵查兩次（自2019年12月16日至2020年1月16日，自2020年3月2日至4月1日），因案情重大、復雜延長審查起訴期限兩次（自2019年12月2日至12月16日，自2020年2月17日至3?月2日）。

經(jīng)依法審查查明：

被告人彭某某原房屋位于隆某縣大夫第街**號，系其與妻子郭某某共同所有。1997年3月，原隆某縣城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦公室按照1996年4月8日隆某縣人民政府制定印發(fā)的《隆某縣城城區(qū)改造房屋拆遷補償安置辦法》（隆府發(fā)1996年31號）文件要求，對隆某市相關區(qū)域依法實施拆遷。同年5月9日，被告人彭某某的妻子郭某某與拆遷辦簽訂了拆遷補償協(xié)議并自愿放棄安置房，在當月12日提供了其夫妻二人的身份證且簽字領取賠償金共計人民幣43467.40元。

2010年至2019年期間，被告人彭某某以隆某縣拆遷辦當時拆遷其房子的程序不合法，補償不合理等問題，要求相關部門補償其門面和住房等問題一直纏訪、非訪。被告人彭某某為索要錢財不斷給相關穩(wěn)控單位施壓，多次到北京天安門地區(qū)、聯(lián)合國開發(fā)署、中南海周邊、全國人大等進行非訪，在2011年、2014年、2016年、2017年、2018年、2019年先后被北京市公安局訓誡15次，其故意擾亂公共秩序造成訓誡并要求相關單位解決其提出的不合理訴求和索要錢財。

被告人彭某某在北京等地被勸返期間以不給錢就不回隆某為要挾；在被勸返回隆某后，又先后到隆某市交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局等單位辦公室要求解決其上訪產(chǎn)生的住宿費、車費、生活費，索要春節(jié)慰問費、困難補助等不斷滋擾相關領導及工作人員；在重要會議、節(jié)假日前后以不給錢就要上訪為由，向隆某市交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局等相關單位及相關人員強拿硬要數(shù)十次，獲錢款共計人民幣84259元。被告人彭某某長期到各級上訪，造成隆某市交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局對其勸返支出維穩(wěn)費用共計人民幣349344.78元。

2019年7月29日，被告人彭某某在隆某市**街道**路**號**棟**單元樓下被隆某市公安局治安管理大隊民警抓獲歸案。

認定上述事實的證據(jù)如下：書證；證人證言；被告人的供述與辯解；勘驗、檢查、辨認等筆錄；視聽資料。

本院認為，被告人彭某某多次到成都、北京等地非正常上訪，嚴重擾亂信訪工作秩序，并向隆某市交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局強拿硬要共計人民幣84259元，造成兩單位因接訪、勸訪花費共計人民幣349344.78元，破壞社會秩序，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以尋釁滋事罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此?致

隆某市人民法院

檢察員：唐晶晶

2020年4月28日

附：1.被告人現(xiàn)羈押于隆某市看守所；

2.起訴書一式8份；

3.卷宗18卷，光盤5張。