貴州省紫云苗族布依族自治縣人民檢察院　

起?訴?書

紫檢職檢刑訴〔2020〕4號　

　被告人彭某某，男，1959年**月**日出生，公民身份號碼5225281959********，漢族，大學(xué)文化，關(guān)嶺自治縣**退休人員。2012年3月至2012年7月任關(guān)嶺自治縣**室**職務(wù)，2012年7月至2014年12月任關(guān)嶺自治縣**室**職務(wù)，2014年12月至2017年10月任關(guān)嶺自治縣**室**職務(wù)。戶籍所在地貴州省關(guān)嶺布依族苗族自治縣，現(xiàn)住關(guān)嶺自治縣**街道辦事處**小區(qū)**棟**單元**樓**號。因涉嫌濫用職權(quán)罪，于2019年8月6日被紫云自治縣監(jiān)察委員會(huì)留置。因涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪，于2019年12月12日被本院刑事拘留，于2019年12月19日，經(jīng)本院決定，同日被紫云自治縣公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于紫云自治縣康復(fù)中心。

本案由紫云自治縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人彭某某涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2019年12月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月13日、18日、20日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

????1.被告人彭某某在2012年至2016年擔(dān)任**室**職務(wù)期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人現(xiàn)金及茅臺(tái)酒共計(jì)人民幣356066元，具體情況如下：

??（1）彭某某為**公司在銷售**苗木方面提供幫助，于2012年10月至2016年1月期間，先后四次收受**公司**職務(wù)鄧某甲送予的現(xiàn)金人民幣5萬元，53度飛天茅臺(tái)酒2瓶，合計(jì)人民幣5.2398萬元。

（2）彭某某為貴州**公司在**養(yǎng)殖項(xiàng)目上提供幫助，于2015年4月至2015年11月期間，先后兩次收受林某某、鄧某乙予的現(xiàn)金人民幣8萬元，53度飛天茅臺(tái)酒2瓶，合計(jì)人民幣8.2398萬元。

（3）彭某某為**公司在脫貧攻堅(jiān)宣傳標(biāo)識(shí)牌業(yè)務(wù)上提供幫助，于2015年1月至2017年4月期間，先后四次收受**公司**職務(wù)周某某給予的現(xiàn)金人民幣5萬元，53度飛天茅臺(tái)酒6瓶，合計(jì)人民幣5.7194萬元。

（4）彭某某為關(guān)嶺自治縣**合作社在扶貧貸款獎(jiǎng)補(bǔ)和貼息方面提供幫助，于2013年1月至2014年期間，先后兩次收受關(guān)嶺自治縣**合作社**職務(wù)陳某某予的現(xiàn)金人民幣1萬元，53度飛天茅臺(tái)酒4瓶，合計(jì)人民幣1.6076萬元。

（5）彭某某為**合作社在中藥材**種植項(xiàng)目上提供幫助，于2015年2月，在關(guān)嶺自治縣農(nóng)業(yè)銀行附近收受**合作社**職務(wù)王某某送予的現(xiàn)金人幣5000元。

（6）彭某某為關(guān)嶺自治縣**公司在關(guān)嶺自治縣實(shí)施**產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上提供幫助，于2014年春節(jié)前，收受關(guān)嶺自治縣**公司羅某甲送予的現(xiàn)金人民幣3000元。

（7）彭某某為貴州**公司在關(guān)嶺自治縣實(shí)施**種植項(xiàng)目方面提供幫助，于2016年9月，彭某某之子結(jié)婚當(dāng)天，在關(guān)嶺萬綠城酒店收受貴州**公司**職務(wù)趙某某送予的禮金人民幣1萬元。

(8)彭某某為**有限公司在關(guān)嶺自治縣花江鎮(zhèn)實(shí)施**產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上提供幫助，于2015年4月至6月期間，在其辦公室收受**公司**職務(wù)徐某某送予的現(xiàn)金人民幣5萬元。

(9)彭某某為**公司在銷售核桃苗木方面提供幫助，于2016年4月，在其辦公室收受**公司**職務(wù)羅某乙送予的現(xiàn)金人民幣6萬元。

(10)彭某某為關(guān)嶺自治縣**辦**人員鄧某丙在扶貧辦借款方面提供幫助，于2015年至2016年期間先后兩次在其家中收受鄧某丙送予的現(xiàn)金人民幣2萬元。

2.?彭某某在擔(dān)任貴州省關(guān)嶺自治縣**室**職務(wù)期間，負(fù)責(zé)關(guān)嶺自治縣的**種植項(xiàng)目。在**種植項(xiàng)目實(shí)施過程中，彭某某濫用職權(quán)，違規(guī)處理核桃種植項(xiàng)目中的重大問題，造成國有資產(chǎn)損失1609802.75元。

2012年12月，貴州省**室確定貴州省**生態(tài)開發(fā)有限公（以下簡稱**公司）為全省核桃育苗供給調(diào)節(jié)基地之一，并根據(jù)全省2013年核桃苗的用苗計(jì)劃及2012年GPS實(shí)測面積與出圃量，確定關(guān)嶺自治縣需從**公司調(diào)入60萬株核桃苗。2013年3月，彭某某在未組織關(guān)嶺自治縣關(guān)索街道、頂云街道、花江鎮(zhèn)、崗烏鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)、上關(guān)鎮(zhèn)與貴州**生態(tài)開發(fā)有限公司進(jìn)行協(xié)商的情況下，以上述6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的名義與**公司**職務(wù)周某某協(xié)商簽定了《核桃苗木供應(yīng)合同書》，然后安排時(shí)任關(guān)嶺自治縣扶貧辦副主任江某某讓該6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在合同上補(bǔ)簽字。6份合同約定**公司為該6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總供苗數(shù)量為582867株，每株6元，在2013年3月20日前完成供苗。

?2013年3月15日，**公司向**辦供苗161100株，因與**公司簽訂供苗合同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）當(dāng)時(shí)已經(jīng)完成核桃種植任務(wù)，無法接收核桃苗，彭某某便安排縣**辦會(huì)計(jì)邱某某接收并交關(guān)嶺自治縣**公司假植。2013年4月1日，彭某某在未取得上述6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）同意的情況下，以縣**辦名義與周某某簽訂了《苗木供應(yīng)補(bǔ)充協(xié)議》，約定由于氣候原因，剩余438900株核桃苗委托**公司管護(hù)至2014年1月31日，支付管護(hù)費(fèi)3.6萬元。并約定對已接收的苗木按照前合同約定支付90%苗款，未收苗木先付30%訂金。2013年7月，在彭某某的要求下，上述6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）根據(jù)《苗木供應(yīng)補(bǔ)充協(xié)議》約定，共支付給**公司人民幣1414175元。

2014年3月8日，在周某某多次催促彭某某接收苗木的情況下，彭某某與周某某聯(lián)系，要求其供苗，周某某將182893株核桃苗運(yùn)至關(guān)嶺自治縣。彭某某安排將其中74333株的苗木運(yùn)送給原關(guān)索鎮(zhèn)（現(xiàn)關(guān)索街道辦），原關(guān)索鎮(zhèn)將該批苗木進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種。另外108560株核桃苗，被彭某某安排拉到普利鄉(xiāng)，由村民劉某某進(jìn)行假植，之后其中的10660株被時(shí)任普利鄉(xiāng)**村**職務(wù)羅某某領(lǐng)取用于補(bǔ)植補(bǔ)種，剩余97900株死亡損毀。

2014年10月，**公司向安順市中級人民法院提起訴訟，經(jīng)貴州省高級人民法院于2018年10月10日作出（2016）黔民終524號終審判決，判決關(guān)嶺自治縣**辦支付**公司1617960元苗款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）已支付給**公司預(yù)付款不予返還。由關(guān)嶺自治縣扶貧辦和六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)案件訴訟費(fèi)35307.75元，執(zhí)行費(fèi)18918元。

被告人彭某某到案后自愿如實(shí)供述自己的罪行，主動(dòng)供述其受賄行為，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，并于2019年12月11日上繳犯罪所得及違紀(jì)所得共計(jì)人民幣390222元于紫云自治縣監(jiān)察委員會(huì)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：立案決定書、到案經(jīng)過、記賬憑證等；2.證人證言：證人鄧某甲、林某某、鄧某乙等人的證言；3.被告人供述與辯解：被告人彭某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人彭某某身為國家公職人員，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物折合人民幣共計(jì)356066元；濫用職權(quán)，造成國有經(jīng)濟(jì)損失1609802.75元，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百九十七條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。?

此致

貴州省紫云自治縣人民法院?

檢察員：文宇

2020年1月17日?

附：

????1．被告人現(xiàn)羈押于紫云自治縣康復(fù)中心。

2．案卷材料和證據(jù)23冊。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。