龍海市人民檢察院

起?訴?書

龍檢公刑訴〔2020〕70號

被告人張某某，男，1984年**月**日出生，居民身份證號碼3506241984********，漢族，初中文化，個體戶，戶籍所在地詔安縣**鄉(xiāng)**村**號。因犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，于2019年5月31日被詔安縣人民法院判處有徒刑十一年，并處罰金20萬元。因涉嫌非法經(jīng)營罪，于2018年10月30日被漳州市公安局臺商投資區(qū)分局取保候審，于2019年10月30日變更為監(jiān)視居住。

本案由漳州市公安局臺商投資區(qū)分局偵查終結，以被告人張某某涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年10月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，退回公安機關補充偵查二次。

經(jīng)依法審查查明：

2018年9月間，被告人張某某明知他人需要場地從事卷煙制假活動，仍受雇與林某某（另案處理）簽訂場地租賃合同，租賃漳州臺商投資區(qū)角美鎮(zhèn)吳宅村西山水庫林某某養(yǎng)鴨場用于生產(chǎn)經(jīng)營假煙。2018年10月20日，漳州市公安局臺商投資區(qū)分局聯(lián)合漳州市煙草專賣局、龍海市煙草專賣局查獲該窩點，當場查獲卷煙機1臺、接嘴機1臺及發(fā)電機組1套、煙絲分離器。經(jīng)鑒定，涉案卷煙機、卷煙接嘴機價值共計人民幣440000元。

被告人張某某于2018年10月30日自動向公安機關投案，

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.扣押的卷煙機、接嘴機等物證；2.戶籍證明、租賃協(xié)議書等書證；3.證人林某某的證言；4.被告人張某某的供述和辯解；5.鑒定意見；6.現(xiàn)場勘驗筆錄及照片。

本院認為，被告人張某某明知他人違反國家煙草專賣管理法律規(guī)定，未經(jīng)煙草專賣行政部門許可非法經(jīng)營煙草制品，仍提供幫助租用場地用于生產(chǎn)、銷售偽劣煙草制品，涉案價值人民幣440000元，情節(jié)特別嚴重，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第一款第（一）項，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法經(jīng)營罪追究其刑事責任。被告人張某某在判決宣告以前還有其他罪沒有判決，依照《中華人民共和國刑法》第七十條、六十九條之規(guī)定，應當數(shù)罪并罰。案發(fā)后，被告人張某某能自動投案，如實供述自己的罪行，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，是自首，可以從輕或減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

龍海市人民法院

檢察員：許志玲

檢察官助理：黃曙紅

2020年3月17日

附：

1、被告人張某某現(xiàn)監(jiān)視居住于其家中，聯(lián)系方式：1805960****。

2、案卷材料和證據(jù)2冊共109頁。

【附相關法律法規(guī)】

《中華人民共和國刑法》

第二百二十五條　違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)：
　　（一）未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；
　?。ǘ┵I賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件的；
　　（三）未經(jīng)國家有關主管部門批準非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務的，或者非法從事資金支付結算業(yè)務的；
　　（四）其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。

第六十七條　犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
　　被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。
　　犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十六條　人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清,證據(jù)確實、充分,依法應當追究刑事責任的,應當作出起訴決定,按照審判管轄的規(guī)定,向人民法院提起公訴,并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的,人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議,并隨案移送認罪認罰具結書等材料。