陽(yáng)泉市城區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

陽(yáng)城檢二部刑訴〔2019〕45號(hào)

被告人張某甲，男，1963年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1403111963********，漢族，大專文化程度，山西省陽(yáng)泉市**局**廠廠長(zhǎng)。戶籍所在地陽(yáng)泉市郊區(qū)，住陽(yáng)泉市**街**號(hào)樓**單元**號(hào)。2019年5月24日，陽(yáng)泉市城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)被告人張某甲采取留置措施。經(jīng)陽(yáng)泉市城區(qū)人民檢察院決定，2019年9月24日因涉嫌貪污罪、挪用公款罪、國(guó)有企業(yè)人員濫用職權(quán)罪被刑事拘留；經(jīng)陽(yáng)泉市城區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，2019年9月29日被執(zhí)行逮捕。

本案由陽(yáng)泉市城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人張某甲涉嫌貪污罪、挪用公款罪、國(guó)有企業(yè)人員濫用職權(quán)罪移送本院審查起訴。經(jīng)依法審查查明：

一、貪污罪

1.2015年3月，被告人張某甲利用擔(dān)任陽(yáng)泉市**廠**廠（以下簡(jiǎn)稱**廠）廠長(zhǎng)的職務(wù)便利，采取截取單位收入不入賬的手段，將天津大沽化工股份有限公司因借用**廠鐵路計(jì)劃產(chǎn)生的管理服務(wù)費(fèi)23863元轉(zhuǎn)至其妻張某乙的個(gè)人賬戶，用于陽(yáng)泉市**洗選煤有限公司（以下簡(jiǎn)稱*甲公司）、陽(yáng)泉市**商貿(mào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱*乙公司）的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及個(gè)人使用。

2.2015年1月至3月期間，被告人張某甲利用擔(dān)任**廠廠長(zhǎng)的職務(wù)便利，采取截取單位收入不入賬的手段，將河北森華煤炭貿(mào)易有限公司因借用**廠鐵路計(jì)劃產(chǎn)生的管理服務(wù)費(fèi)78292元轉(zhuǎn)至其妻張某乙的個(gè)人賬戶，用于*甲公司、*乙公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及個(gè)人使用。

3.2015年2月，被告人張某甲利用擔(dān)任**廠廠長(zhǎng)的職務(wù)便利，采取截取單位收入不入賬的手段，將河北金地煤業(yè)有限公司因借用**廠鐵路計(jì)劃產(chǎn)生的管理服務(wù)費(fèi)211987元及20000元感謝費(fèi)轉(zhuǎn)至其指定的陽(yáng)泉市騰躍達(dá)商貿(mào)有限公司賬戶，用于*甲公司、*乙公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及個(gè)人使用。

4.2016年11月，被告人張某甲利用擔(dān)任**廠廠長(zhǎng)的職務(wù)便利，采取截取單位收入不入賬的手段，將和順瑞格恒貿(mào)易有限公司因借用**廠鐵路計(jì)劃產(chǎn)生的管理服務(wù)費(fèi)74000元轉(zhuǎn)至其女張某丙的個(gè)人賬戶，用于*甲公司、*乙公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及個(gè)人使用。

二、挪用公款罪

2014年至2018年期間，被告人張某甲利用擔(dān)任陽(yáng)泉市**廠**廠廠長(zhǎng)的職務(wù)便利，擅自決定與自己實(shí)際控制的陽(yáng)泉市**洗選煤有限公司、陽(yáng)泉市**商貿(mào)有限公司簽訂大額購(gòu)煤合同，將企業(yè)資金以預(yù)付煤款的方式支付給*甲公司、*乙公司。經(jīng)山西匯華會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，截止2018年12月31日，*甲公司占用21162616.39元，*乙公司占用50458944.60元，合計(jì)71621560.99元。

其中2015年2月至2018年3月期間，被告人張某甲挪用公款償還岳某某個(gè)人借款利息5130000元。2016年6月至2018年5月期間，被告人張某甲挪用公款用于償還王某某個(gè)人借款880000元。

2014年11月至2015年5月期間，被告人張某甲利用職務(wù)上的便利，擅自決定為天津大沽化工股份有限公司、河北森華煤炭貿(mào)易有限公司、河北金地煤業(yè)有限公司、河北裕林豐貿(mào)易有限公司四家公司墊付鐵路運(yùn)費(fèi)共計(jì)1661653.2元，并將四家企業(yè)支付鐵路運(yùn)費(fèi)轉(zhuǎn)至張某乙個(gè)人賬戶、其指定的陽(yáng)泉市騰躍達(dá)商貿(mào)公司以及華海公司賬戶上進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。

2017年1月，被告人張某甲歸還陜西創(chuàng)力采掘機(jī)械有限公司材料款900000元；2016年2月至2017年12月，被告人張某甲歸還汕頭市粵誠(chéng)能源公司借款利息4368000元；2018年10月19日，被告人張某丁歸還陽(yáng)泉市郊區(qū)橋上集貿(mào)市場(chǎng)仙果蔬菜店和平定縣湘星綜合批發(fā)部貨款共計(jì)100000元；2019年1月、4月，被告人張某甲本人借款350000以*甲公司退煤款的形式歸還**廠。除去以上歸還部分，被告人張某甲存在利用職務(wù)便利挪用本單位公款65903560.99元?dú)w個(gè)人使用，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。

三、國(guó)有企業(yè)人員濫用職權(quán)罪

1.2016年1月，被告人張某甲在擔(dān)任陽(yáng)泉市**廠**廠廠長(zhǎng)期間濫用職權(quán)，擅自決定**廠與汕頭市粵承能源有限公司簽訂委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議（實(shí)際為高息借款合同），使用**廠資金每月支付給汕頭市粵承能源有限公司負(fù)責(zé)人鄭祥個(gè)人賬戶20.8萬(wàn)元，截止2017年12月，共計(jì)支付利息436.8萬(wàn)元，給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

2.由于*甲公司和*乙公司拖欠**廠進(jìn)項(xiàng)稅票，企業(yè)資金被兩家公司無(wú)償占用，截止2018年12月致使**廠欠繳稅款4145892.72元，根據(jù)盂縣稅務(wù)局提供的**廠欠稅情況顯示，截止2019年6月27日，欠繳滯納金941110.85元，合計(jì)欠繳稅款5087003.57元。2018年3月，盂縣稅務(wù)局停止對(duì)**廠提供增值稅專用發(fā)票。

3.被告人張某甲在2017年10月決定，**廠和山東固本煤炭銷售有限公司簽訂煤炭買賣合同，簽訂合同后，張某甲未按照合同內(nèi)容履行合同，致使山東固本煤炭銷售公司向山東省煙臺(tái)市中級(jí)人民法院提起民事訴訟，**廠敗訴。山東省煙臺(tái)市中級(jí)人民法院于2018年5月凍結(jié)**廠的銀行賬戶，致使企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)達(dá)一年之久。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：物證、書(shū)證、證人證言、被告人供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人張某甲利用擔(dān)任**廠廠長(zhǎng)的職務(wù)便利，采用截取單位收入不入賬的形式，將天津化工大沽股份有限公司等4家公司管理服務(wù)費(fèi)占為己有，數(shù)額共計(jì)408142元，貪污數(shù)額巨大。被告人張某甲利用擔(dān)任**廠廠長(zhǎng)的職務(wù)便利，挪用本單位公款65903560.99元?dú)w個(gè)人使用，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，挪用公款數(shù)額巨大不退還。被告人張某甲在擔(dān)任**廠廠長(zhǎng)期間，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、濫用職權(quán)，致使企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)達(dá)一年之久；向粵誠(chéng)能源公司支付高額借款利息共計(jì)436.8萬(wàn)元，給企業(yè)造成重大損失。被告人張某甲因拖欠稅款，致使盂縣稅務(wù)局停止對(duì)**廠提供增值稅專用發(fā)票。被告人張某甲之行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十四條、第一百六十八條之規(guī)定，構(gòu)成貪污罪、挪用公款罪、國(guó)有企業(yè)人員濫用職權(quán)罪，應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。被告人張某甲在判決宣告前一人犯數(shù)罪，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，將被告人張某甲提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

陽(yáng)泉市城區(qū)人民法院

檢??察??員：??李曉曄

2019年10月25日

附：

1．被告人張某甲現(xiàn)被羈押于陽(yáng)泉市看守所。

2．移送本案案卷24冊(cè)，補(bǔ)充材料26頁(yè)。

3.?移送本案涉案財(cái)物，詳見(jiàn)移送清單。