嵐縣人民檢察院

起?訴?書

嵐檢刑訴〔2020〕35號

被告人張某甲，男，1976年**月**日出生，居民身份證號碼1423291976********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，該于1994年至1996年期間在部隊服役，戶籍所在地山西省呂梁市嵐縣，捕前住嵐縣**鎮(zhèn)**街，2015年6月2日因擾亂單位秩序被嵐縣公安局行政拘留10日，2015年7月14日因擾亂單位秩序被嵐縣公安局行政拘留10日，2018年3月12日因擾亂單位秩序被嵐縣公安局行政拘留10日，因涉嫌尋釁滋事罪，于2020年5月22日被嵐縣公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)于2020年6月3日被嵐縣公安局逮捕，現(xiàn)羈押于呂梁市看守所。

本案由山西省嵐縣公安局偵查終結(jié)，以被告人張某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2020年8月4日向本院移送起訴。本院受理后，于當(dāng)日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，2020年8月6日告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被害人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

（一）敲詐勒索罪

2013年至2020年，被告人張某甲以非法占有為目的，虛構(gòu)被嵐縣民政局工作人員毆打的事實(shí)，多次采用服毒、滋擾糾纏工作人員等方式要挾，強(qiáng)行向民政局索要各種性質(zhì)的“救助款”，民政局被迫以“救助款”的名義向張某甲持有的銀行卡打款50000元，通過其親屬馬**向張某甲支付“生活費(fèi)”6000元。

（二）擾亂國家機(jī)關(guān)工作秩序罪

2013年1月至2020年，被告人張某甲以被嵐縣民政局工作人員毆打為由，采用服毒、辱罵、喧嘩、威脅等方式擾亂民政局、縣政府工作秩序14次，被嵐縣公安局行政拘留三次后仍不改正，造成嚴(yán)重后果。具體犯罪事實(shí)如下：

1.2013年1月30日下午，被告人張某甲因向嵐縣民政局原局長范**索要返程路費(fèi)，與在場的民政局工作人員劉某甲發(fā)生爭執(zhí)，后劉某甲將張某甲勸離辦公室。2013年2月1日下午14時，張某甲在民政局一樓大廳以被民政局工作人員毆打為由，威脅糾纏劉某甲，后服用“疑似毒物”的粉紅色液體，為了防止事態(tài)擴(kuò)大，民政局工作人員將張某甲送至嵐縣人民醫(yī)院洗胃，次日凌晨1時轉(zhuǎn)入太原市第二人民醫(yī)院治療。經(jīng)軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院附屬三0七醫(yī)院毒檢：張某甲系溴敵隆中毒。民政局為此支付了張某甲在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用7118.7元，并被迫通過其家屬馬**給付張某甲6000元錢“生活費(fèi)”。

2.2013年3月6日至12日，被告人張某甲以服毒藥后生活無法自理為由，多次向民政局索要生活費(fèi)被拒后，為了給民政局施加壓力，期間以橫躺在辦公室門口兩天一夜拒不離開的方式要挾范某某，致公務(wù)活動無法正常進(jìn)行，為了息事寧人，民政局被迫突破政策底線給予張某甲多次“救助”。

3.2013年農(nóng)歷臘月的一天，被告人張某甲以把自己五歲的侄兒張**遺棄在縣民政局辦公樓內(nèi)的方式要挾，要求民政局為張**辦理“五保”待遇，迫于壓力，民政局被迫為張**辦理了“五?！笔掷m(xù)，滿足了其無理要求。

4.2013年11月份一天下午，被告人張某甲酒后到民政局尋找范某某未果，之后，長時間在辦公樓內(nèi)辱罵工作人員李**、劉某甲、白**等人，隨后將辦公室內(nèi)茶幾踢倒，致辦公秩序混亂。

5.2014年10月份的一天上午，被告人張某甲將疑似毒鼠強(qiáng)瓶放置在縣民政局綜合辦公室內(nèi)威脅要服毒，并當(dāng)著白**、李**等工作人員的面，將疑似毒鼠強(qiáng)液體倒入口中，為了防止意外，白**等人將張某甲送至嵐縣人民醫(yī)院急診科救治，下午該自行離開醫(yī)院。

6.2014年冬季，得知縣民政局工作人員牛某某負(fù)責(zé)異地流浪乞討人員救助金發(fā)放，被告人張某甲使用一張非本人的外地籍貫人員身份證復(fù)印件糾纏牛某某給其發(fā)放救助金，被牛某某以不符合規(guī)定為由拒絕，張某甲為達(dá)到個人目的，多次在民政局糾纏、辱罵牛某某。

7.2015年6月2日10時許，為了制造事端，被告人張某甲通過后院來到縣委書記辦公室門口，當(dāng)著工作人員的面，拿出隨時攜帶的農(nóng)藥（甲拌磷）以服毒相威脅，為防止意外，在場工作人員將其送至醫(yī)院救治。當(dāng)日，張某甲因擾亂單位秩序被嵐縣公安局行政拘留10日（執(zhí)行期為2015年6月2日至2015年6月12日）。

8.2015年7月14日11時許，因?qū)箍h人民法院的判決不滿，被告人張某甲在嵐縣縣政府辦公樓喧嘩，揚(yáng)言找領(lǐng)導(dǎo)上訪，在工作人員勸阻時，張某甲撕扯政府保衛(wèi)科人員，并躺在政府辦公樓門廳前拒不離開。當(dāng)日，張某甲因擾亂單位秩序被嵐縣公安局行政拘留10日(2016年3月8日至2016年3月18日被執(zhí)行)。

9.2015年9月3日上午，縣民政局**王某某在單位值班期間，被告人張某甲來到民政局辦公樓內(nèi)，**謾罵工作人員，并以跳樓、將農(nóng)藥灑在樓道內(nèi)及將空酒瓶摔碎等方式制造事端，嚴(yán)重擾亂機(jī)關(guān)秩序。

10.2016年中秋節(jié)前的一天，為了給民政局施加壓力，被告人張某甲以生活困難為由，將幾十顆西瓜堆放在民政局大門口聲稱出售，后西瓜腐爛發(fā)臭，致工作人員和來訪群眾不堪滋擾，嚴(yán)重擾亂機(jī)關(guān)秩序。

11.2017年4、5月期間，被告人張某甲經(jīng)常到民政局綜合辦公室內(nèi)，以找領(lǐng)導(dǎo)為由，隨意使用民政局辦公電話，強(qiáng)行索要A4紙及工作人員劉*持有的文件，并故意損壞白**的辦公電腦，致工作人員無法正常履行公務(wù)。

12.2018年3月12日上午，在自己的無理要求未得到滿足的情況下，被告人張某甲采用摟抱腿部和用頭部撞擊的方式滋擾威脅現(xiàn)任民政局局長劉某乙，致正在辦理的公務(wù)活動無法進(jìn)行。當(dāng)日，張某甲因擾亂單位秩序被嵐縣公安局行政拘留10日。

13.2018年7月13日8時至15時，為引起領(lǐng)導(dǎo)重視，被告人張某甲在縣政府辦公樓前長時間喧嘩、吵鬧，被縣政府公安科工作人員勸阻時，**毆打工作人員，引起來訪群眾圍觀。

14.2020年1月7日，被告人張某甲到山西省省政府大門口非法信訪，在嵐縣信訪局工作人員勸返途中，張某甲在太原火車站站前廣場上拿出紅色液體揚(yáng)言服毒自殺，引起大量群眾圍觀和議論，造成惡劣影響。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.被告人張某甲的供述與辯解；2.被害人牛某某、劉某乙的陳述；3.證人劉某甲、范某某、梁某某、王某某、楊某某、蘭某某等人的證言；4.收條、住院記錄、銀行流水、行政處罰決定書、報案材料等書證；5.視頻資料。

本院認(rèn)為，被告人張某甲以非法占有為目的，使用要挾、威脅的方法，強(qiáng)行索要他人人民幣56000元，數(shù)額巨大；多次擾亂國家機(jī)關(guān)工作秩序，經(jīng)行政處罰后仍不改正，造成嚴(yán)重后果，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十四條、第二百九十條第三款、第六十九條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以敲詐勒索罪、擾亂國家機(jī)關(guān)工作秩序罪數(shù)罪并罰追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

嵐縣人民法院

檢察官：張永紅

2020年9月2日

附件：1.被告人張某甲被執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于呂梁市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)三冊。

3.證人、被害人名單一份。

4.量刑建議書一份。