貴貴州省荔波縣人民檢察院

起?訴?書

荔檢刑訴〔2020〕141號(hào)

被告人張某甲，男，1988年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5224251988********，漢族，大學(xué)本科文化，貴州省畢節(jié)市織金縣公安局**派出所原副所長(zhǎng)（主持工作），戶籍所在地貴州省畢節(jié)市織金縣，住貴州省織金縣**街道**棟**。因涉嫌徇私枉法罪，經(jīng)貴州省畢節(jié)市織金縣監(jiān)察委員會(huì)決定，于2019年12月27日被織金縣監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，于2020年3月24日解除留置措施。同日因涉嫌幫助毀滅證據(jù)罪，被黔西縣公安局指定居所監(jiān)視居住。2020年7月28日，經(jīng)黔西縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，同日被黔西縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案先后由織金縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)、黔西縣公安局偵查終結(jié)。黔西縣公安局以被告人張某甲涉嫌縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，于2020年8月27日向黔西縣人民檢察院移送審查起訴?？椊鹂h監(jiān)察委員會(huì)以被告人張某甲涉嫌徇私枉法罪，于2020年9月14日向織金縣人民檢察院移送審查起訴。經(jīng)畢節(jié)市人民檢察院指定管轄，織金縣人民檢察院于2020年9月16日轉(zhuǎn)至黔西縣人民檢察院審查起訴。經(jīng)貴州省人民檢察院指定管轄，黔西縣人民檢察院將被告人張某甲涉嫌縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、徇私枉法罪一案，于2020年9月27日轉(zhuǎn)至本院審查起訴。本院受理后，于2020年9月30日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年10月27日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日,自2020年10月28日至2020年11月11日。

經(jīng)依法審查查明：

2015年至2019年案發(fā)，王某甲為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織以貴州省織金縣***KTV為據(jù)點(diǎn)，在織金縣城大肆組織婦女賣淫，攫取經(jīng)濟(jì)利益。在經(jīng)營(yíng)期間，為了逃避公安日常治安管理和查緝，尋求非法庇護(hù)，通過吃、喝、嫖、賭等手段拉攏腐蝕原中共織金縣委常委、政法委書記、公安局局長(zhǎng)付某某、原織金縣人民政府副縣長(zhǎng)張某乙、原織金縣公安局副局長(zhǎng)杜某某、原織金縣公安局治安警察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王某乙等公職人員。期間王某甲經(jīng)常邀約王某乙、付某某、杜某某等人到王某甲家里吃喝玩樂、賭博及在***?KTV嫖娼。王某甲給張某乙提議向付某某推薦本案被告人張某甲出任織金縣公安局**派出所所長(zhǎng)。后經(jīng)張某乙向付某某建議，張某甲于2018年4月2日正式被任命為織金縣公安局**派出所副所長(zhǎng)（主持工作）.

張某甲擔(dān)任副所長(zhǎng)后明知以王某甲為首的違法犯罪組織在織金縣**鎮(zhèn)**街道開設(shè)***KTV，組織多名女性提供營(yíng)利性色情陪侍和賣淫服務(wù)行為而不正確履行查禁、打擊違法犯罪活動(dòng)的工作職責(zé)，且對(duì)該組織實(shí)施的上列違法犯罪行為不受案、不立案查處,還多次包庇***KTV實(shí)施組織賣淫、有償陪侍等違法犯罪行為。具體如下：

1.2019年7月，督查組在織金縣暗訪檢查期間，張某甲到***KTV給王某甲等違法組織的管理人員張某乙、徐某某打招呼讓小姐不要上班，不允許組織小姐賣淫。

2.2019年9月15日左右，張某乙、徐某某被公安機(jī)關(guān)抓獲后，王某甲叫張某甲到王某乙家中商量。張某甲到王某乙家后，向王某甲、王某乙、張某乙透露張某乙、徐某某是因?yàn)閹〗愕角骺h賣淫被抓的消息。王某甲等人不確信，張某甲又到附近的織金縣公安局**派出所查詢核實(shí)后將相關(guān)情況再次透露給王某甲等人。

3.2019年9月20日左右，王某甲被黔西縣公安機(jī)關(guān)抓獲后，張某乙把張某甲叫到家中，張某甲給張某乙和王某乙透露是黔西縣公安局的來查處***KTV。在商量過程中，張某甲告知張某乙和王某乙手機(jī)數(shù)據(jù)可以恢復(fù)，建議二人將手機(jī)換掉或砸毀，避免被公安機(jī)關(guān)查到證據(jù)，后張某乙和王某乙更換新手機(jī)。

因被告人張某甲等人的包庇、縱容，以王某甲為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪集團(tuán)在織金縣一帶大肆實(shí)施組織賣淫、賭博等違法犯罪行為，為非作惡、稱霸—方、欺壓殘害百姓,嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序、基層政治生態(tài)，社會(huì)影響極其惡劣。2019年12月27日，張某甲在織金縣公安局被織金縣監(jiān)察委員會(huì)工作人員帶走并采取留置措施。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表、立案決定書、張某甲錄用文件、公務(wù)員登記表、張某甲任職會(huì)議記錄、張某甲任職文件、檢查***KTV材料、接處警登記表、到案情況說明等書證；2.證人王某甲、張某乙、王某乙、張某乙、徐某某、郭某某、張某丙、楊某某、夏某某、湯某某、吳某某等人的證言；3.被告人張某甲的供述和辯解；4.人身辨認(rèn)筆錄及照片等；5.張某甲訊問同步錄音錄像。

本院認(rèn)為，被告人張某甲身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，張某甲的行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條第三款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪追究其刑事責(zé)任。張某甲歸案后，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系坦白，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

荔波縣人民法院

檢??察??官：唐文義、李少祥、曾道旭?????????????

??????????????????????????????2020年11月11日???????????????????????????????????

附件：

1.被告人現(xiàn)羈押于貴州省畢節(jié)市大方縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)38冊(cè)、光盤13張。