內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)人民檢察院

起?訴?書

青檢公訴刑訴〔2018〕310號(hào)

被告人張某甲，男，1973年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1502221973********，漢族，大專文化程度，案發(fā)前系包頭市**物流公司負(fù)責(zé)人，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)**路**號(hào)街坊**小區(qū)**棟**號(hào)，現(xiàn)住包頭市青山區(qū)**路**小區(qū)**號(hào)樓**號(hào)，因涉嫌介紹賄賂罪，于2017年10月24日被取保候?qū)彙?/span>

被告人周某某，男，xxxx年xx月xx日出生，公民身份號(hào)碼xxxx，漢族，高中文化程度，個(gè)體，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市東河區(qū)**路**小區(qū)**號(hào)樓**單元**號(hào)，現(xiàn)住包頭市東河區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，于2017年10月17日被包頭市公安局青山區(qū)分局拘留，2017年11月20日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2017年11月21日被包頭市公安局青山區(qū)分局執(zhí)行逮捕，于2018年7月12日變更為取保候?qū)彙?/span>

被告人王某甲，男，1971年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1502021971********，漢族，初中文化程度，個(gè)體，戶籍所在地及現(xiàn)住內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)**小區(qū)2棟105號(hào)。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，于2017年10月17日被包頭市公安局青山區(qū)分局拘留，2017年11月20日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2017年11月21日被包頭市公安局青山區(qū)分局執(zhí)行逮捕，于2018年2月1日變更為取保候?qū)彙?/span>

被告人段某某，女，1954年**月*日出生，公民身份號(hào)碼1502041954********，漢族，初中文化程度，**集團(tuán)退休工人，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)**小區(qū)**棟**號(hào)，現(xiàn)住青山區(qū)**小區(qū)**棟**號(hào)。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，于2017年10月17日被包頭市公安局青山區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

被告人張某甲涉嫌介紹賄賂罪，周某某、王某甲、段某某涉嫌行賄罪一案由本院反瀆局偵查終結(jié)，于2018年1月15日移送審查起訴。周某某、王某甲、段某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪一案，由包頭市公安局青山區(qū)分局偵查終結(jié)，于2018年5月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年1月15日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。其間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足退回補(bǔ)充偵查兩次；因案情重大、復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限兩次。

經(jīng)依法審查查明：

2016年8月，被告人周某某、王某甲、段某某共同出資，以60萬(wàn)的價(jià)格從高某某處購(gòu)買了其租賃的位于**村13.47畝集體土地的使用權(quán)。2017年3月至8月期間，周某某伙同王某甲、段某某為了在該集體土地上違規(guī)建設(shè)住宅，以建造羊舍等養(yǎng)殖房為由，通過(guò)張某甲請(qǐng)托時(shí)任青山區(qū)**鎮(zhèn)**、包村干部某某甲（另案處理）進(jìn)行審批，并向某某甲行賄人民幣16萬(wàn)元。期間，張某甲多次為雙方居中聯(lián)系，溝通相關(guān)事項(xiàng)，并轉(zhuǎn)交行賄款項(xiàng)。后，周某某等人在涉案土地上建成24套成排商品房，并對(duì)外公開進(jìn)行出售，非法獲利245.5萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

（一）張某甲介紹賄賂罪，周某某、王某甲、段某某涉嫌行賄罪一案的證據(jù)情況及分析

1.書證：人口信息證明、常住人口詳細(xì)信息表，情況說(shuō)明（附行政處罰決定書），興業(yè)銀行借記卡交易明細(xì)，情況說(shuō)明，關(guān)于興盛鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和危房改造認(rèn)定審批的情況說(shuō)明，到案經(jīng)過(guò)；

2.證人證言：證人某某甲、張某乙、劉某某的證言；

3.被告人的供述與辯解：被告人張某甲、周某某、王某甲、段某某的供述與辯解。

（二）犯罪嫌疑人周某某、王某甲、段某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪一案的證據(jù)情況及分析

1.書證：到案經(jīng)過(guò)，前科證明，發(fā)、破、立案經(jīng)過(guò)，情況說(shuō)明，高某某從**村租賃荒灘地使用權(quán)的相關(guān)材料，**村2005年開會(huì)決定通過(guò)對(duì)外出租荒地方式解決資金問(wèn)題墊資修路款的會(huì)議決議，土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議，王某乙、解某某、呂某某、安某某農(nóng)村危房改造手續(xù)，犯罪嫌疑人申請(qǐng)用地時(shí)提交的申請(qǐng)，購(gòu)房人買房憑證，有**村違建范圍圖（4504.7-37411.9），刑事判決書，包頭市國(guó)土資源局青山分局《關(guān)于**子村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是否違反土地管理法情況的說(shuō)明》，收條，情況說(shuō)明（附測(cè)繪圖）；

2.證人證言：證人高某某、王某丙、劉某某等人的證言：

3.被告人的供述與辯解：被告人周某某、王某甲、段某某的供述與辯解；

4.辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被告人張某甲受周某某等人之托，向國(guó)家工作人員介紹賄賂，數(shù)額共計(jì)16萬(wàn)元，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十二條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以介紹賄賂罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某甲自動(dòng)投案，并如實(shí)供述自己的罪行，系自首，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條之規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。被告人周某某、王某甲為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員財(cái)物，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條、三百九十條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人周某某、王某甲、段某某在違法取得的土地上違規(guī)建設(shè)房屋并出售，非法獲利271.5萬(wàn)元，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人周某某、王某甲、段某某到案后，如實(shí)供述自己非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的事實(shí)，系坦白，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。被告人周某某、王某甲犯有數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

包頭市青山區(qū)人民法院

檢察員：谷文靜

2018年7月30日

附：

1.被告人張某甲現(xiàn)住包頭市青山區(qū)**路**小區(qū)**號(hào)樓**號(hào)，聯(lián)系電話：1584922****；周某某現(xiàn)住東河區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室，聯(lián)系電話：1502473****；王某甲現(xiàn)住包頭市青山區(qū)**小區(qū)**棟**號(hào)，聯(lián)系電話：1894772****；段某某現(xiàn)住包頭市青山區(qū)**小區(qū)**棟**號(hào)，聯(lián)系電話：1584883****。

2.案卷材料和證據(jù)六冊(cè)。