河南省洛陽市西工區(qū)人民檢察院

起?訴?書

洛西檢二部刑訴〔2019〕17號

被告人張某某，女，1965年**月**日出生，身份證號碼4103061965********，漢族，初中文化，無業(yè)，戶籍所在地河南省洛陽市吉利區(qū)**路**花園**棟**單元**號，住河南省洛陽市老城區(qū)**村。因涉嫌非法經營罪，于2019年7月4日被洛陽市公安局車站分局刑事拘留，于2019年7月17日經本院批準，次日被洛陽市公安局車站分局執(zhí)行逮捕。

本案由洛陽市公安局車站分局偵查終結，以被告人張某某涉嫌非法經營罪，于2019年9月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月19日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年10月31日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年11月20日補查重報。本院于2019年10月17日、2019年12月21日延長審查起訴期限。被告人同意本案適用普通程序審理。

經依法審查查明：2018年初開始，被告人張某某在未辦理煙草專賣許可證的情況下，多次從河南洛陽往江蘇常州販賣卷煙。經對張某某所記賬本進行統計，其于2018年1月2日、3日、6日、11日、13日共計販賣卷煙251條，銷售金額148583元。2019年7月3日，公安機關聯合煙草專賣稽查部門在洛陽火車站廣場查獲準備去常州販賣卷煙的張某某，當場查扣其隨身攜帶的黃金葉（天香細支）、中華（軟）、中華（硬）卷煙共計48條，后又在張某某住處查扣黃金葉（國色牡丹）、中華（軟）、黃鶴樓（俠骨柔情）、利群（陽光）卷煙共計32條。經核價，所查扣的80條卷煙總計價值41410元。

認定上述事實的證據如下：

1.書證：戶籍證明、到案經過、洛陽市煙草專賣局涉案煙草專賣品核價表、證明、賬本及賬本統計表、火車購票記錄、情況說明等；

2.證人代某某、王某某、張某某、陳某某的證言；

3.被告人張某某的供述與辯解；

4.鑒定意見：卷煙產品鑒別檢驗報告；

5.搜查筆錄、辨認筆錄。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人張某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人張某某違反國家煙草專賣管理法律法規(guī)，未取得煙草專賣許可證，非法經營煙草制品，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第（一）項，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法經營罪追究其刑事責任。被告人張某某歸案后能如實供述自己的犯罪事實，并自愿認罪認罰，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從輕處罰，建議判處被告人張某某有期徒刑二年至二年六個月，并處罰金人民幣1萬元。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

洛陽市西工區(qū)人民法院　

檢察員：焦曉雷

2019年12月23日

附：

1.被告人張某某現羈押于洛陽市看守所；

2.案卷材料和證據3冊；

3.《認罪認罰具結書》1份。