上海鐵路運(yùn)輸檢察院

起?訴?書(shū)

滬鐵檢三部刑訴〔2020〕482號(hào)

被告人張某某，男，1961年**月**日生，公民身份號(hào)碼：3101071961********，漢族，高中文化，無(wú)業(yè)，戶籍在上海市普陀區(qū)**路**弄**號(hào)，住上海市嘉定區(qū)**路**弄**號(hào)**室，2020年5月7日因使用電魚(yú)方法進(jìn)行捕撈被上海市嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)處罰款一千元、沒(méi)收漁獲物及漁具，因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2020年5月8日被上海市公安局嘉定分局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局嘉定分局偵查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2020年10月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2020年5月7日23時(shí)許，被告人張某某在本市內(nèi)陸水域禁漁期期間，在嘉定區(qū)**鎮(zhèn)**路**路附近水域河道岸邊，使用電捕魚(yú)工具電擊捕撈水產(chǎn)品時(shí)，被嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)執(zhí)法人員和水上派出所民警當(dāng)場(chǎng)抓獲。經(jīng)中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所評(píng)估，涉案的漁具為一種采用電脈沖方式進(jìn)行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)。涉案漁獲物經(jīng)稱重為雜魚(yú)1.26公斤，已被全部無(wú)害化處理。

被告人張某某到案后如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)，并自愿簽訂《增殖放流工作備案》，以人民幣500元購(gòu)買(mǎi)魚(yú)苗用于增殖放流。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證案件移送函、公安機(jī)關(guān)出具的工作情況，證實(shí)本案的案發(fā)經(jīng)過(guò)及被告人張某某的到案經(jīng)過(guò)。

2.書(shū)證漁業(yè)行政處罰決定書(shū)，證實(shí)被告人張某某因本案被行政處罰以及涉案電捕魚(yú)工具及漁獲物被漁業(yè)行政主管機(jī)關(guān)沒(méi)收的事實(shí)。

3.書(shū)證中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所出具的漁具漁法評(píng)估報(bào)告，證實(shí)涉案漁具為一種采用電脈沖方式進(jìn)行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)。

4.書(shū)證關(guān)于調(diào)整本市黃浦江和內(nèi)陸水域禁漁期的通知、情況說(shuō)明、小區(qū)公告照片，證實(shí)本案案發(fā)時(shí)間為本市內(nèi)陸水域禁漁期內(nèi)，主管部門(mén)對(duì)禁漁期規(guī)定已作宣傳。

5.書(shū)證嘉定區(qū)漁政管理檢查站出具的證明，證實(shí)被告人的電捕魚(yú)行為發(fā)生在禁漁期公告內(nèi)的禁漁范圍。

6.書(shū)證嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)執(zhí)法大隊(duì)出具的稱重記錄、稱量圖、漁獲物清點(diǎn)具體數(shù)量及市場(chǎng)參考價(jià)格、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理移交單，證實(shí)涉案漁獲物為雜魚(yú)1.26公斤，案發(fā)后已被全部無(wú)害化處理。

7.書(shū)證增殖放流工作備案，證實(shí)被告人張某某自愿購(gòu)買(mǎi)魚(yú)苗用于增殖放流。

8.書(shū)證常住人口登記表，證實(shí)被告人張某某的主體身份情況。

9.被告人張某某的供述，證實(shí)其犯罪動(dòng)機(jī)、目的、過(guò)程及認(rèn)罪態(tài)度。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人張某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人張某某違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁期內(nèi)使用禁用的方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法捕撈水產(chǎn)品罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人已購(gòu)買(mǎi)魚(yú)苗用于增殖放流，可以酌情從輕處罰，建議判處被告人張某某拘役三個(gè)月，緩刑三個(gè)月。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

上海鐵路運(yùn)輸法院

檢察官曹杰

檢察官助理曹瑾

2020年10月28日

附件：1.被告人張某某現(xiàn)取保候?qū)徲谏虾Ｊ屑味▍^(qū)**路**弄**號(hào)**室，聯(lián)系電話：173*****36?

2.案卷材料和證據(jù)一冊(cè)五十二頁(yè)，隨案移送材料四頁(yè)

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份

4.《適用速裁程序建議書(shū)》一份

5.《聽(tīng)取律師意見(jiàn)材料》一份

6.相關(guān)法律條文

《中華人民共和國(guó)刑法》

第六十七條第三款犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三百四十條違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被告人如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)等材料。

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