科爾沁左翼中旗人民檢察院

起??訴??書

左檢一部刑訴〔2020〕11號

被告單位內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁左翼中旗**鎮(zhèn)**嘎查委員會，統(tǒng)一社會代碼：54150521ME2267****，法定代表人：張某甲，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁左翼中旗**鎮(zhèn)**嘎查委員會嘎查達。

單位地址：科爾沁左翼中旗**鎮(zhèn)**嘎查。

訴訟代表人，王某甲，男，1973年**月**日出生，居民身份證號碼：1523221973********，蒙古族，農(nóng)民，戶籍所在地：科爾沁左翼中旗，現(xiàn)任科爾沁左翼中旗**鎮(zhèn)**嘎查文書。

被告人張某甲，男，1959年**月**日出生，居民身份證號碼:152322195911********，漢族，無文化，中共黨員，無前科。戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁左翼中旗，住科爾沁左翼中旗**鎮(zhèn)**嘎查**號，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年11月14日被科爾沁左翼中旗森林公安局取保候審。因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)科爾沁左翼中旗人民檢察院決定，于2019年10月23日被科爾沁左翼中旗森林公安局執(zhí)行取保候審。

本案由科爾沁左翼中旗森林公安局偵查終結，以被告單位**鎮(zhèn)**村民委員會，被告人張某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年10月23日已告知被告人有權委托辯護人，已告知認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。本院于2019年11月22日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年12月20日補查重報。

經(jīng)依法審查查明：

**鎮(zhèn)**村民委員會集體研究決定，主要責任人張某甲未經(jīng)林業(yè)主管部門審批,擅自將村民張某乙的林地改變使用用途,于2011年在該林地內(nèi)建設農(nóng)業(yè)大棚,經(jīng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計大隊鑒定,非法占用林地面積共計92畝,造成林地原有植被嚴重毀壞。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.?發(fā)案報告、歸案情況說明、戶籍信息、證明、自述材料、關于**村建農(nóng)業(yè)大棚占用林地的說明、**村村委會會議記錄、張某甲為黨員證明、張某甲任職證書、關于科爾沁左翼中旗**66千伏變電站工程項目使用林地審核同意書、辦案說明、關于**鎮(zhèn)**村村委會非法占用農(nóng)用地植被恢復情況說明、基層群眾性自治組織特別法人統(tǒng)一社會信用代碼證書、王某甲戶籍信息、身份證明、證明、造林合同書、房屋產(chǎn)權證書復印件、證實材料、辦案說明、上訪信等書證；2.證人張某乙、張某丙、韓某某、沈某某、曲某某、王某乙、李某某、齊某某、蘇某某的證言；3.被告人張某甲的供述與辯解；4.林地毀壞程度認定技術報告；5.現(xiàn)場勘驗筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人張某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告**鎮(zhèn)**村民委員會，被告人張某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，并改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人張某甲經(jīng)辦案民警電話通知后主動到案，到案后如實供述自己的罪行，符合《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，依法可以從輕或減輕處罰。張某甲自愿認罪認罰，并在律師見證下簽署《認罪認罰具結書》，具有悔罪表現(xiàn)，依法可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十一條規(guī)定，依本罪的法定刑并結合全案情節(jié)，建議對**鎮(zhèn)**村民委員會判處罰金，對張某甲判處六個月以下拘役。據(jù)此，本院根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，決定對被告**鎮(zhèn)**村民委員會，被告人張某甲提起公訴，請依法判處。

此致

科爾沁左翼中旗人民法院　

????????????????????????????????????????檢察員：王旭英

?2020年1月17日

附：

????1.被告人張某甲現(xiàn)住科爾沁左翼中旗**鎮(zhèn)**嘎查**號。

????2.案卷材料和證據(jù)3冊。

????3．《認罪認罰具結書》1份?！?/span>