開封市祥符區(qū)人民檢察院

起?訴?書

汴祥檢二部刑訴〔2020〕1號

被告人張某某，男，1968年**月**日出生，身份證號碼4102031968********，漢族，本科畢業(yè)，干部、中共黨員，開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)**局（以下簡稱“示范區(qū)**局”）原黨組書記、局長，開封市金明區(qū)*****有限公司（以下簡稱“**公司”）原董事長，河南封丘人，住址河南省開封市***小區(qū)*號樓*單元*樓*戶。曾因違反中央八項規(guī)定精神、違反廉潔紀律、違反國家法律法規(guī)規(guī)定于2016年8月24日被開封市紀委給予黨內(nèi)警告處分。2019年5月30日被開封市祥符區(qū)監(jiān)察委員會采取留置措施，因涉嫌受賄罪，經(jīng)開封市祥符區(qū)人民檢察院決定，2019年11月27日被開封縣公安局執(zhí)行刑事拘留、2019年12月10日被開封縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由開封市祥符區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，經(jīng)開封市人民檢察院指定管轄，以被告人張某某涉嫌受賄罪，于2019年11月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月10日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，并依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。期間，2020年1月11日延長審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

1、2018年8月至2019年4月，河南省開封市中級人民法院判決開封市****有限公司（以下簡稱“**商貿(mào)”）償還開封市汴西新區(qū)**小額貸款股份有限公司（以下簡稱“**小貸公司”）借款。執(zhí)行中裁定，將**商貿(mào)以前支付給新區(qū)**局（示范區(qū)**局前身）的7060萬元的土地款執(zhí)行給**小貸公司。該款由示范區(qū)**局協(xié)助執(zhí)行。被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長的職務便利，幫助**小貸公司及時收回了全部執(zhí)行款。期間，被告人張某某在自己辦公室內(nèi)三次收受**小貸公司副總經(jīng)理夏某某給予現(xiàn)金人民幣共計10萬元；收受協(xié)調(diào)追要該款*******科技有限公司股東張某甲給予現(xiàn)金人民幣5萬元。

2、2014年12月，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長的職務便利，為幫助中國**銀行股份有限公司開封**支行完成攬儲存款任務、提升業(yè)績，而決定將示范區(qū)**局財政資金1.2億元人民幣轉(zhuǎn)存到其局在該行的賬戶中，在其單位附近自己的汽車中收受該行行長姜某某和副行長陳某某給予的現(xiàn)金人民幣10萬元。

3、2016年4月，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長的職務便利，幫助將示范區(qū)**局**公墓原主任羅某甲將其兒子羅某乙安排到示范區(qū)***局工作。在自己辦公室兩次收受羅某甲給予的現(xiàn)金人民幣共計12萬元。

4、2017年3月，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長的職務便利，為幫助河南****會計事務所與河南**會計師事務所、**工程管理有限公司承接示范區(qū)“**新城爛尾樓項目投入資金專項審計”項目和及時撥付審計費，2017年9月初，在自己辦公室收受河南****會計事務所項目經(jīng)理王某某給予的現(xiàn)金人民幣10萬元。

5、2017年1月至2018年2月間，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長的職務便利，為幫助及時返還河南**醫(yī)院管理有限公司1.4億元土地出讓金，先后三次收受該公司副總經(jīng)理李某某給予的現(xiàn)金人民幣共計6萬元。

6、2016年3月至2018年3月間，被告人張某某利用擔任示范區(qū)某某局局長的職務便利，為幫助開封市**建筑工程有限公司使用河南**工程造價咨詢有限公司的資質(zhì)承接示范區(qū)**局評審項目、獲得評審費，先后五次收受該公司總經(jīng)理張某甲給予的現(xiàn)金人民幣共計5萬元。

7、2016年12月至2019年1月，被告人張某某利用擔任示范區(qū)某某局局長的職務便利，為幫助河南**工程造價咨詢有限公司承接示范區(qū)**局評審項目、獲得評審費，先后十一次收受該公司總經(jīng)理張某乙給予的現(xiàn)金人民幣共計25萬元。

8、2015年至2016年底，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長的職務之便，為幫助河南**建設(shè)工程咨詢有限公司承接開封**北站地下車庫評審項目、獲得評審費，先后兩次收受該公司總經(jīng)理蘇某某給予的現(xiàn)金人民幣共計6萬元。

9、2016年3月至2019年3月，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長、**公司董事長的職務之便，為幫助開封****農(nóng)業(yè)有限公司連續(xù)四年獲得金昌公司擔保貸款支持、使該公司累計獲取**銀行開封分行商業(yè)貸款共計2000萬元，先后三次收受該公司實際控制人王某某給予的現(xiàn)金人民幣共計5萬元。

10、2018年12月至2019年4月，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長的職務之便，為幫助返還開封****有限公司安置房建設(shè)資金，先后三次收受該公司總經(jīng)理馬某某給予的現(xiàn)金人民幣共計20萬元。

11、2013年至2014年間，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長的職務之便，幫助河南**環(huán)衛(wèi)設(shè)備起重有限公司推銷環(huán)衛(wèi)設(shè)備及承接示范區(qū)環(huán)衛(wèi)項目，先后兩次收受該公司業(yè)務經(jīng)理錢某某給予的現(xiàn)金人民幣共計16萬元。

12、2018年7月，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長、**公司董事長的職務之便，為幫助開封****汽車銷售服務有限公司獲得**公司擔保貸款支持、使該公司獲得**銀行開封分行貸款450萬元，在自己辦公室收受該公司實際控制人李某甲的妻子朱?某某給予的現(xiàn)金人民幣5萬元。

13、2014年至2019年間，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長的職務便利，為幫助河南**工程管理有限公司承接開封市**路（**路-**路）道路改造工程項目的招標代理，先后六次收受該公司業(yè)務員盧某某給予的現(xiàn)金人民幣共計6萬元。

14、2012年至2016年6月間，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長的職務便利，為幫助盡快撥付給開封**人民醫(yī)院病房樓改造工程款、醫(yī)療設(shè)備款、返還房屋租賃款，三次收受該醫(yī)院院長尹某某給予的現(xiàn)金人民幣共計3萬元和五次以過節(jié)名義給予的現(xiàn)金共計0.7萬元。

15、2014年初至2019年初，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長的職務便利，為幫助河南***工程造價咨詢有限公司承接示范區(qū)**局評審項目、獲得評審費，先后十一次收受該公司總經(jīng)理趙某某給予的現(xiàn)金人民幣共計5.5萬元。

16、2015年至2018年間，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長的職務便利，為幫助河南**工程造價咨詢有限公司承接示范區(qū)**局評審項目，先后六次收受該公司總經(jīng)理張某丙給予的現(xiàn)金人民幣共計6萬元。

17、2013年1月至2019年3月間，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長的職務便利，為幫助河南**工程造價咨詢有限公司承接或借用河南省**工程造價咨詢有限公司資質(zhì)承接示范區(qū)**局評審項目、獲得評審費，先后十二次收受該公司法定代表人張某丁委托其公司員工張某戊給予現(xiàn)金人民幣共計48萬元。

18、2012年至2018年間，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長的職務便利，為幫助河南**工程咨詢有限公司承接示范區(qū)**局評審項目，先后十三次收受該公司總經(jīng)理蔡某某給予的現(xiàn)金人民幣共計161.5萬元。

19、2015年7月、2017年初，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長、**公司董事長的職務之便，為幫助開封*****家常菜總經(jīng)理溫某某，分別將溫某某的侄女侯某某、朋友的女兒張某己安排在金昌公司工作，兩次收受溫某某給予的現(xiàn)金人民幣8萬元。

20、2015年至2018年間，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長的職務便利，為幫助示范區(qū)**局為*備役***師采購**物資提供資金支持，先后四次收受*備役***師**科科長黃某某給予的現(xiàn)金人民幣共計12.6萬元。

21、2015年12月至2019年4月，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長的職務便利，為幫助及時撥付河南****置業(yè)有限公司土地出讓金返還款，先后五次收受該公司開發(fā)投資總經(jīng)理李某甲給予的現(xiàn)金人民幣共計3.5萬元。

22、2013年至2019年間，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長的職務便利，為幫助**工程咨詢有限公司開封分公司承接示范區(qū)**局評審項目、獲得評審費，先后五次收受該公司總經(jīng)理曹某某或其丈夫潘某某給予現(xiàn)金人民幣共計45萬元。

23、2015年至2018年10月間，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長的職務便利，為幫助**工程管理有限公司開封分公司承接示范區(qū)**局評審項目、獲得評審費，先后十二次收受該公司經(jīng)理張某庚給予的現(xiàn)金人民幣共計44萬元。

24、2015年3月，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長、**公司董事長的職務之便，為幫助河南**建設(shè)工程有限公司獲得**公司擔保貸款支持，使該公司獲得河南汴京****銀行300萬元為期12個月的委托擔保貸款，收受該公司實際持股人陳某某給予的現(xiàn)金人民幣5萬元；2019年4月，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長的職務之便，為幫助及時撥付河南**置業(yè)有限公司土地出讓金返還款4.25億元，收受該公司實際控制人陳某某給予現(xiàn)金人民幣10萬元。

25、2015年中秋節(jié)至11月份間，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長的職務之便，為幫助及時撥付河南**家具有限公司、金明區(qū)**家具廠土地出讓金返還款，兩次收受以上企業(yè)股東江某某給予的現(xiàn)金人民幣3萬元。

26、2016年至2018年間，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長、**公司董事長的職務之便，為幫助開封市****開關(guān)有限公司獲得**公司擔保貸款支持，使該公司2017年4月獲得**銀行貸款1000萬元、2018年4月獲得**銀行貸款450萬元，先后六次收受該公司總經(jīng)理何某某給予的現(xiàn)金人民幣共計3萬元。

27、2017年至2018年6月間，被告人張某某利用擔任示范區(qū)**局局長、**公司董事長的職務之便，為幫助河南**新能源發(fā)展有限公司獲得**公司擔保貸款支持，使該公司快速獲得以溫某某的名義向汴京**行申請貸款500萬元，伙同曹某甲（已判決）收受該公司董事長朱某甲給予價值5.88萬元的*汽新能源汽車一輛、單獨收受朱某甲給予價值8.985萬元的*汽新能源汽車一輛。

案發(fā)后，上述受賄款物共計人民幣499.8萬元和兩輛*汽新能源汽車均已被扣押在案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證：受賄款物共計人民幣499.8萬元和兩輛*汽新能源汽車均已扣押在案；2.書證：開封市金明區(qū)委組織部文件、戶籍證明等書證證明被告人張某某主體身份情況，銀行明細等書證證明行賄款來源等，另有合同等其他相關(guān)證據(jù)對本案謀取利益事實予以證明；3.證人證言：證人夏某某、朱某甲等人證言證明向張某某行賄的事實及請托事項；4.被告人供述與辯解：被告人張某某對收受夏某某、朱某甲等人財物共計499.8萬元人民幣和價值14.865萬元的*汽新能源汽車兩輛，并實際為行賄人謀取利益的事實供認不諱。

本院認為，被告人張某某身為國家工作人員，利用職務便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，受賄數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

?開封市祥符區(qū)人民法院

檢察員：王金中

????????????2020年1月19日

附：

????1.被告人張某某現(xiàn)羈押于開封市祥符區(qū)看守所。

2.案卷材料和證據(jù)叁十叁冊。

3.涉案贓款499.8萬元及兩輛*汽新能源汽車隨案移送。