湖南省衡陽縣人民檢察院

起?訴?書

蒸檢公訴刑訴〔2019〕148號

被告人張某某，綽號卷毛，男，1974年**月**日出生，居民身份證號碼4304251974********，漢族，湖南省常寧市人，中專文化，常寧市**局工作人員兼任常寧**資產(chǎn)管理有限公司董事長，戶籍所在地與住所地均為常寧市**路**小區(qū)**樓，因犯尋釁滋事罪，2005年6月被常寧市人民法院判處管制一年六個(gè)月，因涉嫌行賄罪，2019年2月16日被衡陽縣監(jiān)察委員會留置，2019年5月14日經(jīng)衡陽縣監(jiān)察委員會解除留置，并于同日經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由衡陽縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌行賄罪，于2019年5月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2019年6月27日退回補(bǔ)充調(diào)查，衡陽縣監(jiān)察委補(bǔ)充調(diào)查完畢后于2019年7月27日補(bǔ)查重報(bào)。因案件重大、復(fù)雜，本院分別于2019年6月14日、2019年8月27日延長審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

被告人張某某為了謀取不正當(dāng)利益，請托時(shí)任常寧市城市和農(nóng)村建設(shè)投資有限公司（以下簡稱“常寧市城鄉(xiāng)投”）原董事長郭某某和其前妻李某某，在承攬青陽廣場提質(zhì)改造項(xiàng)目和南二環(huán)建設(shè)項(xiàng)目，以及在項(xiàng)目工程款撥付、變更設(shè)計(jì)及增加工作量免于招標(biāo)等事項(xiàng)中為其提供幫助。被告人張某某事前為拉近與郭某某和李某某的關(guān)系，事后為感謝郭某某和李某某的幫忙，多次送給郭某某和李某某財(cái)物共計(jì)人民幣156.8247萬元、港幣10萬元，送給郭某某個(gè)人人民幣20萬元，具體情況如下：

（一）被告人張某某在常寧市城鄉(xiāng)投做項(xiàng)目的情況

1、青陽廣場提質(zhì)改造項(xiàng)目

2015年9月，被告人張某某經(jīng)劉喜文（常寧市旋城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長）介紹認(rèn)識郭某某。與郭某某認(rèn)識后，被告人張某某提出想在常寧市城鄉(xiāng)投做工程項(xiàng)目，請郭某某予以關(guān)照，郭某某表示同意。

2015年12月底，被告人張某某通過郭某某幫忙，與青陽廣場提質(zhì)改造項(xiàng)目實(shí)際控制人劉某某（湖南省綠林市**工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理）達(dá)成協(xié)議：劉某某負(fù)責(zé)中標(biāo)青陽廣場提質(zhì)改造項(xiàng)目；中標(biāo)后，劉某某將項(xiàng)目轉(zhuǎn)給被告人張某某來做，被告人張某某則按項(xiàng)目總金額的10%支付劉某某轉(zhuǎn)讓費(fèi)。2016年2月19日，劉某某以湖南**建設(shè)有限公司（以下簡稱天福公司）名義順利中標(biāo)青陽廣場項(xiàng)目，中標(biāo)金額為22243906.88元。2016年3月，被告人張某某在劉某某的協(xié)助下與天福公司簽訂了內(nèi)部承包合同。

2016年9、10月，在青陽廣場提質(zhì)改造項(xiàng)目施工的過程中，被告人張某某通過郭某某的幫忙，將青陽廣場周邊的市府路、廣場東路、廣場南路道路黑化等及下水道改造項(xiàng)目工程直接列入青陽廣場提質(zhì)改造項(xiàng)目，免于招標(biāo)。之后，被告人張某某代表乙方（天福公司）與常寧市城鄉(xiāng)投先后簽訂兩份補(bǔ)充協(xié)議，其中：2016年底簽訂補(bǔ)充協(xié)議（一），變更設(shè)計(jì)和新增工程量共計(jì)31287978.7元；2017年6月簽訂補(bǔ)充協(xié)議（二），變更設(shè)計(jì)和新增工程量共計(jì)29746013.21元，這兩次變更設(shè)計(jì)和新增工程量合計(jì)61033991.91元，使得整個(gè)青陽廣場項(xiàng)目的工程總價(jià)由原來的22243906.88萬元增加到83277898.79元。

2016年7月至2017年6月，常寧市城鄉(xiāng)投共撥付青陽廣場項(xiàng)目工程款61168461.55元。其中，撥付到天福公司賬戶51168461.55元（天福公司扣除2%管理費(fèi)及其他費(fèi)用后共轉(zhuǎn)賬給被告人張某某49091510.95元）；以借支名義違規(guī)撥付到被告人張某某個(gè)人賬戶1000萬元。

2、南二環(huán)路（尚宇大道）建設(shè)（EPC）項(xiàng)目

2016年1月16日，賀某某（衡陽奕榮機(jī)電有限公司法人代表）以衡洲建設(shè)有限公司、深圳華粵城市建設(shè)工程設(shè)計(jì)有限公司（聯(lián)合體）的名義順利中標(biāo)該項(xiàng)目，項(xiàng)目路段全程5.7公里，中標(biāo)價(jià)1.8億元。賀某某中標(biāo)后，由于征地拆遷搞不下，項(xiàng)目一直無法施工。

2017年7月，通過郭某某的幫忙，賀某某將南二環(huán)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給被告人張某某。被告人張某某分三次共支付賀某某518萬轉(zhuǎn)讓費(fèi)。被告人張某某接手項(xiàng)目后，只做了東一環(huán)路口至尚宇中學(xué)門口路段，全長800多米，工程量為4000多萬元。2017年12月22日，常寧市城鄉(xiāng)投向被告人張某某支付工程款1080萬元；2018年9月3日，常寧市城鄉(xiāng)投向被告人張某某支付工程款1890萬元。

（二）被告人張某某事前為拉近與郭某某和李某某的關(guān)系，事后為感謝郭某某和李某某的幫忙，多次送給郭某某和李某某財(cái)物共計(jì)人民幣156.8247萬元，港幣10萬元，送給郭某某個(gè)人人民幣20萬元。

1、2015年12月，麥元?jiǎng)e墅建設(shè)期間，被告人張某某為郭某某和李某某支付別墅掃尾工程款7萬元。

2015年上半年，郭某某和李某某在常寧市**鎮(zhèn)**村**組老家新建別墅。2015年10月左右，別墅主體建設(shè)完工。后郭某某、李某某請郭某乙（常寧官嶺人，原官嶺基建隊(duì)長）來搞別墅掃尾工程。由于郭某乙一直是跟著被告人張某某做事的，所以郭某乙便將郭某某、李某某請其搞別墅掃尾工程的事告訴了被告人張某某。被告人張某某為了拉近與郭某某的關(guān)系，便于以后能夠在城鄉(xiāng)投承攬工程項(xiàng)目，主動向郭某某提出承擔(dān)別墅掃尾工程的費(fèi)用。郭某某表示接受，并將此事告知李某某。2015年12月，被告人張某某為郭某某、李某某麥元村老家別墅支付了7萬元的掃尾工程款。

2、2016年初，被告人張某某以出資購買麻石的名義送郭某某和李某某20萬元現(xiàn)金。

2015年下半年，李某某、郭某某準(zhǔn)備在別墅側(cè)邊和后面的空坪以及院子楊梅樹底下鋪麻石。被告人張某某知道后，就跟李某某和郭某某說，他有一個(gè)叫阿文的朋友，在衡陽縣**公司，讓郭某某和李某某去看一下。幾天后，被告人張某某開車陪同李某某和郭某某到阿文的俊杰石材公司看麻石。在車上，被告人張某某對李某某和郭某某說，請郭某某和李某某關(guān)照他在城鄉(xiāng)投做項(xiàng)目。李某某和郭某某表示答應(yīng)。到俊杰石材公司看過麻石后，李某某和郭某某決定在該公司購買石材。后阿文派人到麥元?jiǎng)e墅現(xiàn)場確定石材規(guī)格和測量鋪設(shè)面積，并負(fù)責(zé)運(yùn)貨上門。2015年底李某某安排郭某乙將這些麻石全部鋪在了院子里。但李某某、郭某某一直未付款。

2016年初，被告人張某某得知郭某某和李某某還未付阿文的麻石款，被告人張某某開車來到郭某某老家別墅，在別墅二樓遞給李某某一個(gè)裝有20萬元現(xiàn)金紙袋子，并對李某某和郭某某說，麻石款由他來付，希望李某某和郭某某多關(guān)照他在城鄉(xiāng)投做項(xiàng)目。李某某和郭某某將錢收下。

3、2016年7月，郭某某擔(dān)心被組織調(diào)查，出于自保安排被告人張某某退還20萬元錢給劉某某。

2016年6月底，常寧市原市委書記曾義國已案發(fā)。劉某某因?yàn)榕c曾義國的關(guān)系非常好，在常寧市城鄉(xiāng)投做了青陽廣場提質(zhì)改造項(xiàng)目和部分城市環(huán)線提質(zhì)改造項(xiàng)目，所以郭某某很擔(dān)心劉某某也很可能會出事。為了安全起見，不牽涉到自己，郭某某就打電話把被告人張某某叫到他城鄉(xiāng)投的辦公室，跟被告人張某某講，劉某某春節(jié)前在匯通公司給了他20萬元錢，叫被告人張某某趕緊拿20萬元退給劉某某。被告人張某某答應(yīng)了。之后，被告人張某某告訴郭某某，他已經(jīng)把20萬元錢退給劉某某了。

4、2017年，郭某某和李某某建設(shè)小別院期間，安排被告人張某某為小別院主體及附屬工程出資89.8247萬元。

2017年上半年，郭某某和李某某準(zhǔn)備利用麥元?jiǎng)e墅旁的采石場空地建設(shè)一棟小別院，但李某某表示由于此前建別墅花銷較大，已沒有錢再進(jìn)行小別院的建設(shè)。郭某某聽后對李某某說，自己幫了張某某很多忙，讓張某某賺了不少錢，此前也沒有什么事情麻煩張某某的，就讓張某某來幫忙建設(shè)小別院主體和附屬工程，他會愿意的。李某某聽后表示同意。

2017上半年的一天，郭某某到被告人張某某匯通公司食堂吃飯時(shí)，要求被告人張某某為其出資建設(shè)小別院。被告人張某某表示答應(yīng)，并安排郭某乙負(fù)責(zé)“小別院”主體工程及附屬工程的建設(shè)。隨后，郭某乙安排工程隊(duì)進(jìn)行施工。2017年底，房子主體和附屬工程完工。被告人張某某先后為“小別院”主體工程及附屬工程建設(shè)花費(fèi)89.8247萬元。

5、小別院裝修期間，郭某某和李某某安排被告人張某某為小別院裝修出資40萬元。

2017年8月，李某某安排羅某某（常寧市中華裝飾公司老板）裝修小別院，裝修包括水電安裝以及購買瓷磚、墻布、窗簾、防腐木等，共花費(fèi)40萬元錢。2017年底的一天，李某某告訴郭某某小別院裝修花了40萬元。于是，郭某某就跟李某某講，這40萬他會安排被告人張某某來出。李某某表示同意。后不久，郭某某在被告人張某某公司食堂吃飯時(shí)候，跟被告人張某某講，小別院裝修花了40萬元，請幫忙把這個(gè)錢出一下。被告人張某某就講這沒有問題。幾天后，被告人張某某提了一個(gè)裝有40萬元現(xiàn)金的紙袋子到郭某某老家別墅的二樓，被告人張某某把袋子放在餐廳里面的小隔間，指著袋子對李某某和郭某某講：“雄哥，這是你上次跟我講的40萬元裝修款，我放這里了?！惫衬澈屠钅衬潮硎局x謝。

6、2017年3月，被告人張某某在深圳送郭某某和李某某港幣10萬元。

2017年2月，雷某某（系郭某某好友，湖南省煙草公司衡陽市公司常寧分公司基建辦副主任）邀請李某某、郭某某去海南三亞參加他的婚禮。在雷某某婚禮前幾天，被告人張某某約李某某、郭某某先到深圳玩幾天然后再一起去海南。在深圳，被告人張某某安排郭某某、李某某住在深圳華安國際大酒店。當(dāng)天晚上，被告人張某某來到李某某、郭某某的房間，遞給郭某某一個(gè)信封，讓郭某某、李某某去買些東西。被告人張某某離開后，郭某某將信封交給了李某某，李某某當(dāng)場打開信封，發(fā)現(xiàn)里面裝的是10萬港幣。李某某看被告人張某某這么客氣，就要郭某某有機(jī)會多關(guān)照被告人張某某。郭某某答應(yīng)了。

案發(fā)后，被告人張某某退繳非法所得300萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.被告人張某某的戶籍資料、常寧市青陽廣場提質(zhì)改造項(xiàng)目招投標(biāo)資料、建設(shè)工程施工合同、會議紀(jì)要等書證；2.證人郭某甲、郭某乙、郭某丙、羅某某的證言；3.被告人張某某及同案人郭某某、李某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人張某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員財(cái)物共計(jì)人民幣176.8247萬元、港幣10萬元，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省衡陽縣人民法院

檢察員：傅敏

?2019年9月10日

附：

1.被告人被告人張某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.案卷材料和證據(jù)拾肆冊，同步錄音錄像光碟2張。

3.證人的名單。

4.衡陽縣監(jiān)察委員會暫扣張某某300萬元隨案移送。