上海市金山區(qū)人民檢察院

起?訴?書

滬金檢三部刑訴〔2020〕1號

被告人張某某，男，1979年**月**日生，公民身份號碼：37048119*******，漢族，小學文化，自由職業(yè)，戶籍在山東省滕州市**鎮(zhèn)閆東村**號，住上海市**區(qū)**路**弄**號**室。2019年7月11日因涉嫌侵犯公民個人信息罪，由上海市公安局金山分局刑事拘留。同年7月14日延長刑事拘留期限至三十天。同年8月14日經(jīng)我院批準，同日由上海市公安局金山分局執(zhí)行逮捕。同年10月30日，上海市公安局金山分局根據(jù)案件管轄規(guī)定將案件移送上海市金山區(qū)監(jiān)察委員會調查。同年11月7日因涉嫌行賄問題被上海市金山區(qū)監(jiān)察委員會立案調查。同年11月14日經(jīng)上海市監(jiān)察委員會批準，同日由本區(qū)監(jiān)察委員會執(zhí)行留置。同年12月6日經(jīng)本院決定，同日由上海市公安局金山分局執(zhí)行刑事拘留。同年12月13日經(jīng)本院決定，同日由上海市公安局金山分局執(zhí)行逮捕。

本案由上海市金山區(qū)監(jiān)察委員會調查終結，以被告人張某某涉嫌行賄罪，于2019年12月6日移送本院審查起訴。本院受理后，于同日告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果；依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護律師的意見，審查了全部案件材料。被告人張某某同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

2016年底至2019年3月，被告人張某某為謀取不正當利益，多次請托時任上海市公安局金山分局交警支隊輔警阮某某（另案處理），由阮某某伙同時任上海市公安局金山分局交警支隊輔警單某某（另案處理），將被告人張某某提供的年檢逾期、且未按照法律規(guī)定被處罰的機動車輛信息在公安機關交通管理部門的計算機信息系統(tǒng)中的狀態(tài)更改為“可檢驗”，從而使年檢逾期機動車輛的駕駛人免于扣分和罰款處罰。每非法解鎖一輛車，被告人張某某從車主處收取150元至200元的費用，并給予阮某某100元。被告人張某某通過微信轉賬和銀行轉賬等方式給予阮某某錢款共計人民幣39.81萬元，阮某某將部分錢款分予單某某。

2019年7月10日，被告人張某某被抓獲到案，其到案后供述部分犯罪事實。2019年11月7日，被告人張某某在接受監(jiān)察機關調查談話期間主動交代上述犯罪事實。被告人張某某家屬在審查起訴階段代為退贓人民幣15萬元。

上述事實，有以下證據(jù)證明：

1、同案關系人楊某某、阮某某、單某某的證言，本區(qū)監(jiān)察委員會制作的經(jīng)被告人張某某簽字捺印確認的微信轉賬記錄，同案關系人阮某某簽字捺印確認的銀行賬戶明細，證實被告人張某某為謀取不正當利益，多次請托阮某某并給予好處，由阮某某伙同單某某在公安機關計算機系統(tǒng)內非法解鎖逾期未年檢車輛的事實。

2、上海市保安服務總公司金山分公司提供的勞動合同書、變更協(xié)議、離職與移交單，證人蔣某某、張某某、沈某某的證言，證實同案關系人阮某某、單某某的任職情況及職權范圍。

3、公安機關出具的扣押決定書、扣押筆錄、扣押清單、封存筆錄、相關照片，證實被告人張某某所使用的作案手機已被扣押。

4、被告人張某某的多次供述，由本區(qū)監(jiān)察委員會制作的、被告人張某某本人口述的懺悔錄，證實被告人張某某對犯罪事實供認不諱。

5、本院出具的扣押決定書、查封、扣押財物、文件清單，證實被告人張某某家屬已代為退贓人民幣15萬元。

6、本區(qū)監(jiān)察委員會出具的立案決定書、案發(fā)經(jīng)過等，證實本案的案發(fā)以及被告人張某某的到案情況。

7、公安機關調取的戶籍資料，證實被告人張某某的年齡等身份情況。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人張某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人張某某為謀取不正當利益，給予國家工作人員財物共計人民幣39.81萬元，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以行賄罪追究其刑事責任。被告人張某某到案后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，可以從輕處罰。建議判處被告人張某某有期徒刑七個月以上九個月以下，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法審判。

此致

上海市金山區(qū)人民法院

檢察員：常亮偉

?2020年1月6日

附：1、被告人張某某現(xiàn)羈押于金山區(qū)看守所。?

2、偵查卷宗二冊、調查卷宗二冊。

3、《適用簡易程序建議書》一份。

4、《認罪認罰具結書》一份。

5、《聽取辯護律師意見材料》一份。

6、《隨案移送贓證款物品清單》一份。

7、相關法律條文。

《中華人民共和國刑法》

第三百八十九條第一款??為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物的，是行賄罪。

第三百九十條第一款?對犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；因行賄謀取不正當利益，情節(jié)嚴重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，或者使國家利益遭受特別重大損失的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

第九十三條??本法所稱國家工作人員，是指國家機關中從事公務的人員。

國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員，以國家工作人員論。

第六十七條第三款??犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十六條??人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

????犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。