齊齊哈爾市龍沙區(qū)人民檢察院

起?訴?書

齊龍檢二部刑訴〔2019〕70號(hào)

被告人張某某，男，1962年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2302041962********，漢族，大學(xué)文化，齊齊哈爾市**黨委委員、**中心站站長(zhǎng)，住黑龍江省齊齊哈爾市龍沙區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室（戶籍所在地：黑龍江省齊齊哈爾市建華區(qū)**路**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室）。2019年4月10日因涉嫌濫用職權(quán)被齊齊哈爾市監(jiān)察委員會(huì)決定留置，同年4月26日因涉嫌詐騙被齊齊哈爾市公安局建華分局刑事拘留，2019年5月31日經(jīng)本院以涉嫌濫用職權(quán)罪決定逮捕，同日由齊齊哈爾市公安局龍沙分局執(zhí)行。

本案由齊齊哈爾市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌濫用職權(quán)罪，于2019年5月30日向齊齊哈爾市人民檢察院移送審查起訴，同日齊齊哈爾市人民檢察院建議移交本院辦理，2019年5月31日齊齊哈爾市監(jiān)察委員會(huì)向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年7月1日延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

2006年國(guó)家開始對(duì)城市公交線路運(yùn)營(yíng)車輛實(shí)行燃油補(bǔ)貼政策，齊齊哈爾市道路運(yùn)輸管理處管理科負(fù)責(zé)燃油補(bǔ)貼的審核、上報(bào)和發(fā)放工作。

2010年10月19日，齊齊哈爾市**公交有限責(zé)任公司法人李某某（另案處理）欲以市**處名義扣留301、302、303公交線路30%的燃油補(bǔ)貼款，并請(qǐng)時(shí)任市**處**科科長(zhǎng)的被告人張某某出面以幫助證實(shí)此事。被告人張某某私自以市**處的名義對(duì)三條公交線路的承包人表示因市**處有經(jīng)濟(jì)困難，需扣留三條公交線路30%的燃油補(bǔ)貼款，并告知各承包人若不同意將停發(fā)全部燃油補(bǔ)貼。各承包人在此情況下，與**公司簽訂了扣留30%燃油補(bǔ)貼款的承諾書。自2010年至2019年**公司扣留三條公交線路燃油補(bǔ)貼款共計(jì)人民幣10,847,749.12元。

經(jīng)偵查，被告人張某某于2019年4月10日在齊齊哈爾市被監(jiān)察機(jī)關(guān)抓獲到案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證被告人戶籍證明、抓獲經(jīng)過(guò)、干部任免審批表；

2.證人李某某、郭某某、吳某某、趙某某等人的證言；

3.被告人張某某的供述與辯解；

4.黑龍江杰靈鑫鼎盛會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司司法鑒定意見書。

本院認(rèn)為，被告人張某某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

齊齊哈爾市龍沙區(qū)人民法院

檢察員：郭洪峰

2019年7月11日

附：1.被告人張某某現(xiàn)羈押于齊齊哈爾市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)2冊(cè)。