石門縣人民檢察院

起?訴?書

石檢刑一刑訴〔2020〕69號

被告人張某某，化名張某，男，**年**月**日出生，湖南省澧縣人，身份證號碼430723********2811，漢族，初中文化，從事車務代辦業(yè)務，戶籍地為澧縣**鎮(zhèn)**社區(qū)居民委員會，現(xiàn)住澧縣**街道**小區(qū)**棟**室。因涉嫌行賄罪，于2019年8月19日被澧縣監(jiān)察委員會立案調(diào)查，2020年5月20日被澧縣監(jiān)察委員會采取留置措施，同年8月19日由本院決定并石門縣公安局執(zhí)行刑事拘留，同月29日經(jīng)本院決定并由石門縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由澧縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結，以被告人張某某涉嫌行賄罪，于2020年8月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果。依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

2019年3月至7月，被告人張某某在從事機動車代辦車輛違章信息銷除、年檢及審驗等中介業(yè)務（俗稱“提籃子”）過程中，為違規(guī)辦理異地駕駛人審驗業(yè)務，從中謀取不正當利益，給予澧縣公安局交通警察大隊車輛管理所民警黃某某（另案處理）、輔警鄭某某財物共計人民幣170.5萬元，其中給予黃某某財物合計155.2萬元，給予鄭某某現(xiàn)金人民幣15.3萬元人民幣。具體事實如下：

（一）給予黃某某財物合計人民幣155.2萬元

2019年農(nóng)歷春節(jié)前夕，張某某通過他人結識了澧縣公安局交通警察大隊車輛管理所業(yè)務大廳**號窗口民警黃某某。2019年3月8日，張某某第一次找黃某某辦理異地駕駛人審驗業(yè)務，其上線唐某某通過微信向張某某發(fā)送了異地駕駛人的駕駛證和身份證圖片，隨后張某某向黃某某出示了微信上的信息，黃某某在明知異地駕駛人未到場、未提交身體條件證明、未按規(guī)定參加學習、無駕駛人身份證、駕駛證原件的情況下，使用車管所民警李某某的數(shù)字證書,在“公安交通管理綜合應用平臺”中違規(guī)操作，使其審驗通過。此后，張某某按辦理每筆業(yè)務給予黃某某最低價96元的好處費。

2019年3月19日，因黃某某所使用的李某某的數(shù)字證書不再具備“不刷二代身份證”的權限，黃某某便讓張某某找到澧縣車管所業(yè)務大廳**號窗口的輔警鄭某某，由鄭某某使用車管所所長趙某某的數(shù)字證書將張某某代辦的異地駕駛人違規(guī)授權“不刷二代身份證”后，再由黃某某違規(guī)審驗。

2019年3月8日至7月18日，黃某某違規(guī)為張某某辦理異地駕駛人審驗共計16169條，張某某多次給予或變相給予黃某某財物共計人民幣155.2萬元。具體事實如下：

1、送給黃某某一輛價值32.8萬元的奧迪A4L小汽車

2019年3月，黃某某見張某某新買了一輛小車，便對張某某說自己也想換一輛車。張某某即主動提出為其購買新車，購車款從給黃某某的好處費中扣除，黃某某表示同意。隨后黃某某提出想購買奧迪A4L小汽車，張某某便來到之前自己購買小車的津市市**汽貿(mào)公司，支付32.8萬元購買了一輛白色奧迪A4L小汽車，并按黃某某的授意將汽車發(fā)票開具購買人為黃某某的女友劉某某。

同年6月的一天，津市市**汽貿(mào)公司通知張某某其購買的白色奧迪A4L小汽車到貨，張某某隨即通知黃某某取車，黃某某遂委托李某甲到津市市**汽貿(mào)公司將該車開到李某甲家，之后，黃某某從李某甲家將該車開到劉某某居住的常德市****小區(qū)地下車庫。

2、按照黃某某的授意，向黃某某提供的陳某某、黃某甲、李某乙、張某甲及黃某某前妻張某乙等人的銀行賬號轉存款共計25.6萬元。

（1）2019年5月18日，張某某向陳某某尾號為8292的建設銀行卡分兩次共存現(xiàn)5萬元；

（2）2019年6月4日，張某某聯(lián)系其上線唐某某，并由唐某某使用其妹夫賓某某尾號為5758的長沙銀行卡向黃某某的姐姐黃某甲尾號為9364的建設銀行卡轉款5萬元。

（3）2019年6月21日，張某某聯(lián)系其上線唐某某，隨后唐某某使用其妹夫賓某某尾號為5758的長沙銀行卡向李某乙尾號為7882的工商銀行卡轉款5萬元；同月26日，唐某某再次使用妹夫賓某某尾號為5758的長沙銀行卡向李某乙的工商銀行卡轉款5萬元，合計10萬元；

（4）2019年7月1日，張某某聯(lián)系唐某某并由唐某某使用其妹夫賓某某尾號為5758的長沙銀行卡向張某甲尾號為1483的工商銀行卡轉款5萬元；

（5）2019年7月8日，張某某使用其尾號為0001的長沙銀行卡向黃某某的前妻張某乙尾號為8333的民生銀行卡轉款0.6萬元。

3、多次給予黃某某現(xiàn)金共計96.8萬元

2019年3月至7月，張某某在澧縣公安局交警大隊車管所附近及駕考中心旁的荒地等處多次給予黃某某好處費現(xiàn)金共計96.8萬元。

（二）給予鄭某某現(xiàn)金人民幣15.3萬元

2018年7月至2019年10月，澧縣公安局交通警察大隊車輛管理所輔警鄭某某在該所業(yè)務大廳**號窗口工作，管理并使用該所所長趙某某的數(shù)字證書，具有辦理該所窗口全部業(yè)務的權限（含授權“不刷二代身份證”）。2019年3月19日，因黃某某所使用的李某某數(shù)字證書不再具備授權“不刷二代身份證”的權限，黃某某讓張某某通過黎某某聯(lián)系鄭某某，由鄭某某使用所長趙某某的數(shù)字證書將張某某代辦的異地駕駛人違規(guī)授權“不刷二代身份證”，再由黃某某違規(guī)辦理審驗。之后，因黎某某每次回復較慢，張某某便直接找鄭某某幫忙。3月底的一天，張某某電話聯(lián)系了鄭某某并與其見面，提出請鄭某某為其代辦的異地駕駛人審驗業(yè)務授權“不刷二代身份證”,且每授權一筆給鄭某某10元的好處費，鄭某某表示同意，張某某當即給予鄭某某3000元現(xiàn)金以示感謝。此后，張某某便通過微信將需要授權“不刷二代身份證”的異地駕駛人名單發(fā)給鄭某某，鄭某某完成授權后，張某某再找黃某某違規(guī)審驗。

2019年3月底至7月18日，鄭某某為張某某代辦的異地駕駛人審驗業(yè)務違規(guī)授權“不刷二代身份證”共計1.5萬筆，張某某在鄭某某居住的澧縣**中附近的私房外多次給予鄭某某好處費現(xiàn)金共計15萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：1.受賄人黃某某、鄭某某的證言；2.證人黎某某、唐某某、李某某、劉某某、陳某某的證言；3.銀行轉賬記錄等相關書證；4.司法鑒定意見書；5.電子證物檢查工作記錄及光盤；6.被告人張某某的供述及辯解等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人張某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人張某某為謀取不正當利益，給予國家工作人員財物達170余萬元，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以行賄罪追究其刑事責任。被告人張某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人張某某歸案后如實供述自己的罪行，系坦白，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，可以從輕處罰。建議判處被告人張某某有期徒刑五年。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

石門縣人民法院

檢察官：李晶晶

2020年9月28日

附件：

1.被告人張某某現(xiàn)羈押在石門縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)十四冊；

_3.《認罪認罰具結書》一份；

4.證人名單一份。