云南省昆明市石某彝族自治縣人民檢察院

起?訴?書

石檢一部刑訴〔2021〕5號(hào)

被告人張某某，男，1974年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5301261974********，漢族，初中文化，2016年5月至2019年10月任石某彝族自治縣**鎮(zhèn)**村委會(huì)**小組組長(zhǎng)，戶籍所在地云南省昆明市石某彝族自治縣，住石某縣**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村**號(hào)。2019年10月16日，因犯尋釁滋事罪被石某彝族自治縣人民法院判處有期徒刑一年三個(gè)月。2020年7月19日，經(jīng)石某彝族自治縣監(jiān)察委員會(huì)決定被留置；同年11月17日，經(jīng)本院決定被石某彝族自治縣公安局刑事拘留；2020年11月27日，因涉嫌挪用資金罪、貪污罪、職務(wù)侵占罪經(jīng)本院決定被石某彝族自治縣公安局逮捕。

本案由石某彝族自治縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌挪用資金罪、貪污罪、職務(wù)侵占罪，于2020年11月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，已依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院于2020年12月25日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

1.云南省紅河州彌勒市開(kāi)展甸溪河治理工程征用石某縣**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村小組的集體土地1.41畝。2017年3月9日，時(shí)任**村小組組長(zhǎng)的被告人張某某領(lǐng)取1.41畝征地補(bǔ)償款108570元后，未及時(shí)入賬**村小組集體賬戶，而是用于做斗牛生意和家庭日常開(kāi)支。2017年6月5日，張某某將挪用資金108550元存入集體賬戶，比征地款實(shí)際金額少20元，挪用時(shí)間為三個(gè)月差四天。

2.根據(jù)石某縣**鎮(zhèn)黨政辦文件和征地拆遷工作方案，**村委會(huì)及相關(guān)村小組成員作為土地丈量組**工作組組員，負(fù)責(zé)開(kāi)展**村委會(huì)片區(qū)工程建設(shè)占地的征地丈量、地上附著物清點(diǎn)核對(duì)及補(bǔ)償兌現(xiàn)等工作。**村小組集體所有的旱地5.294畝、林地15.808畝被**高速公路建設(shè)征用，旱地補(bǔ)償款為147173.2元、林地補(bǔ)償款為316160元。2018年9月4日，時(shí)任**村小組組長(zhǎng)的被告人張某某領(lǐng)取該兩筆征地款后存入其私人賬戶，之后用其中30萬(wàn)元償還其私人債務(wù)。2019年2月，**鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查兩筆征地款去向時(shí)，張某某為掩蓋其行為，以支付“**村小組村級(jí)活動(dòng)室附屬工程”工程款為名，出具了三張合計(jì)金額為30萬(wàn)元的虛假收據(jù)交**鎮(zhèn)紀(jì)委平賬。

3.2018年，時(shí)任**村小組組長(zhǎng)的被告人張某某利用職務(wù)便利，在從事村集體事務(wù)管理工作期間，先后多次侵占集體資金共計(jì)106002.6元。

（1）2018年6月，**村小組與被告金某某土地承包合同糾紛一案，經(jīng)石某縣人民法院調(diào)解，雙方達(dá)成協(xié)議，解除承包合同并由金某某支付所欠承租款10000元。張某某收到10000元后沒(méi)有入村小組集體賬戶，將該款占為己有。

（2）2018年，**高速公路項(xiàng)目部征用**村小組“***”集體林地2.8411公頃，林木由**村小組自行砍伐和出售，項(xiàng)目部補(bǔ)助**村小組砍伐費(fèi)5000元。張某某將林木出售給石某縣**木材廠，由木材廠負(fù)責(zé)砍伐并承擔(dān)砍伐費(fèi)。張某某收取林木砍伐費(fèi)5000元、林木出售款27000元后，支付劉某某做村小組公廁圍墻工程款10000元、張某某等人清除波斯菊桿費(fèi)1000元、普某某挖土費(fèi)3000元，剩余18000元被張某某占為己有。

（3）2018年，**高速公路項(xiàng)目部進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)過(guò)程中，利用**村小組的水進(jìn)行打孔，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位支付**村小組水費(fèi)2000元現(xiàn)金。張某某收到2000元后未入村小組集體賬戶，除支付李某某800元打地費(fèi)外，1200元被張某某占為己有。

（4）2018年3月，林森村小組進(jìn)行村級(jí)活動(dòng)室附屬工程建設(shè)，后村小組同意支付90000元工程預(yù)付款給管某某。2018年5月14日，張某某以支付管某某工程款為名從中拿走40000元，實(shí)際未支付給管某某。該40000元工程預(yù)付款與張某某后來(lái)領(lǐng)取的上述兩筆征地款，除去兌付申某某等11戶共計(jì)48400元林地補(bǔ)償款、尾乍黑村村民金某某戶林地補(bǔ)償款39600元、畢某某戶林地補(bǔ)償款6500元、付某甲戶1600元青苗補(bǔ)償費(fèi)、付某乙戶1160元青苗補(bǔ)償費(fèi)（劉某甲、付某丙兩戶未領(lǐng)取青苗補(bǔ)償費(fèi)）、支付振興鄉(xiāng)村“六清六建”工作及其他村務(wù)開(kāi)支等78053元和涉嫌貪污的300000元以外，張某某實(shí)際侵占集體資金28020.2元。

2019年2月，圭山鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查上述兩筆征地款去向時(shí)，張某某交回57500元（含申某某等10戶退款41800元，張某甲戶6600元未退）到**鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)服務(wù)中心代管賬戶。

（5）2018年3月，時(shí)任**村小組組長(zhǎng)的張某某與管某某簽訂了**村村級(jí)活動(dòng)室附屬工程施工合同。在管某某施工過(guò)程中，張某某讓普某甲用挖機(jī)將林森村塘子邊變壓器附近的一個(gè)土包挖開(kāi)，張某某開(kāi)著自己的裝載機(jī)把普某甲挖出來(lái)的土推至待客處公廁一側(cè)填平低洼地，張某某用裝載機(jī)推土的工程造價(jià)不超過(guò)3000元。后張某某虛列土方開(kāi)挖工程量2157.6立方，合計(jì)金額51782.4元，納入“**村村級(jí)活動(dòng)室附屬工程”結(jié)算表進(jìn)行結(jié)算。至張某某被調(diào)查時(shí)，“**村村級(jí)活動(dòng)室附屬工程”工程款仍未結(jié)算。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：（1）戶口證明；（2）立案決定書；（3）留置決定書；（4）到案經(jīng)過(guò)；（5）刑事判決書、釋放證明書；2.證人證言：（1）農(nóng)村基層組織人員付某丁、付某戊、畢某甲等的證言；（2）村民付某甲、申某某、金某某、畢某某、黃某某、豈某某、普某甲、李某某、劉某某等的證言；（3）其他人員管某某、賈某某、李某甲、張某乙、張某丙、王某甲、王某乙等的證言；3.被告人張某某的供述與辯解；4.其他書證：（1）**鎮(zhèn)各村新當(dāng)選村小組長(zhǎng)名冊(cè)；（2）**鎮(zhèn)**高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作方案；（3）石某縣**高速公路石某段征地拆遷補(bǔ)償辦法；（4）**高速**段土地征用實(shí)量登記認(rèn)定表；（5）彌勒市**治理工程項(xiàng)目用地收儲(chǔ)集體土地費(fèi)用匯總表；（6）征收土地補(bǔ)償協(xié)議；（7）電子銀行轉(zhuǎn)賬憑證；（8）現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬；（9）儲(chǔ)蓄存單；（10）銀行交易流水；（11）收據(jù)；（12）借條；（13）大額支付系統(tǒng)專用憑證；（14）關(guān)于石某縣監(jiān)察委員會(huì)取證通知的回復(fù)；（15）調(diào)取證據(jù)通知書（回執(zhí)）；（16）情況說(shuō)明；（17）**村小組經(jīng)費(fèi)支出審批單、**村小組費(fèi)用取款審批單及收據(jù)；（18）施工合同及工程結(jié)算表；（19）證明；（20）民事裁定書、民事判決書、民事調(diào)解書等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人張某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人張某某利用職務(wù)便利，挪用集體資金進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，數(shù)額較大；協(xié)助政府從事征地補(bǔ)償款的管理和發(fā)放過(guò)程中，利用職務(wù)便利，侵吞征地補(bǔ)償款，數(shù)額巨大；利用職務(wù)便利，多次將集體資金非法占為己有，數(shù)額較大，其行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十二條、三百八十二條、三百八十三條、二百七十一條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以挪用資金罪、貪污罪、職務(wù)侵占罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

云南省昆明市石某彝族自治縣人民法院

檢察官：肖志勇

檢察官助理：龔霞

????????????????????????2021年1月11日

附件：

1.被告人現(xiàn)羈押于石某彝族自治縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)10冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份；

4.《量刑建議書》一份。_?