海南省澄邁縣人民檢察院　

起?訴?書

澄檢一刑訴〔2020〕Z88號　

被告人張某甲，男，1972年**月**日出生，公民身份號碼4600271972********，漢族，初中文化程度，農民，出生地、戶籍所在地均在海南省澄邁縣，住海南省澄邁縣**鎮(zhèn)**村委會**村**號，因涉嫌失火罪，于2020年5月11日被澄邁縣森林公安局刑事拘留，同年5月20日被本院以涉嫌失火罪但無社會危險性為由不批準逮捕，同日被澄邁縣森林公安局取保候審，經本院決定，于2020年7月17日被取保候審。

本案由澄邁縣森林公安局偵查終結，以被告人張某甲涉嫌失火罪，于2020年7月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月17日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，同日已告知被害人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師、被害人的意見，審查了全部案件材料。被告人張某甲同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

2020年3月24日上午8時許，被告人張某甲和其兒子張某乙在海南省澄邁縣文儒鎮(zhèn)加月村委會紅漫嶺清理其水田的雜草和灌木。到達現場后，張某甲使用鋤頭清理其水田周邊灌木，接著張某甲在水田西邊處使用黃色機身打火機點燃干枯雜草和灌木。當日12時許，張某甲發(fā)現現場已沒有明火，以為火已全部熄滅，就和其兒子回家。張某甲清理現場當天，現場以及附近沒有他人燒火行為。當日14時許，張某甲在家不放心，到現場查看，發(fā)現火勢已經燒到他人的橡膠樹，現場有一些群眾在救火。張某甲在現場報119火警后，留在現場參與救火。在救火過程中，張某甲對救火的群眾承認火是他在水田使用打火機點燃雜草和灌木引起的。幾天后，澄邁縣文儒鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王某某找張某甲了解失火情況，張某甲承認失火是由他引起的，也同意賠償協(xié)商，由于失火面積大，損失嚴重，張某甲當時沒有能力賠償全部，但對其失火的行為供認不諱。

2020年4月3日，經海南省森林資源司法鑒定中心鑒定：該過火地塊面積為60.3畝，其中59.7畝規(guī)劃為iv級保護林地，0.6規(guī)劃為非林地；過火有林面積52.7畝，全規(guī)劃為工V級保護林地；過火其他地塊（農田、溝、灌木叢）面積7.6畝，7.0畝規(guī)劃為Iv級保護林地，0.6畝規(guī)劃為非林地；過火林木樹種為橡膠樹、馬占相思樹和加勒比松。2020年5月19日，經澄邁縣價格認證中心經認定，確認認定標的總價值為人民幣340003元。

2020年6月9日，張某甲與被害人黃某甲、何某甲、何某乙、何某丙、廖某某、黃某乙、何某丁、李某某等8人簽定協(xié)議書，張某甲一次性現金賠償上述8名被害人人民幣91700元，雙方不追究責任，雙方簽名生效。

認定上述事實的證據如下：

1.物證：失火事故現場照片、涉案打火機照片；

2.書證：常住人口登記表、到案情況說明、先行保存證據通知單、照片、扣押決定書、扣押清單事件調查報告、土地承包經營權證、被燒毀林木統(tǒng)計表、無犯罪證明、協(xié)議書等；

3.證人王某某、張某乙的證言；

4.被害人黃某甲、何某乙等人的陳述；

5.被告人張某甲的供述與辯解；

6.鑒定意見；

7.勘驗筆錄。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人張某甲對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人張某甲過失造成森林火災，過火有林面積2公頃以上，屬于情節(jié)較輕，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第二款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以失火罪追究其刑事責任。被告人張某甲認罪認罰，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。其犯罪以后主動投案，如實供述自己的罪行，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，系自首，可以從輕處罰。建議判處被告人張某甲有期徒刑八個月，緩刑一年。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

澄邁縣人民法院

??????????????????????????檢?察?官：曹??楊

??????????????????????????書?記?員：徐志明

???????????????????????????2020?年8?月7?日

附：1.被告人張某甲現取保候審，住澄邁縣**鎮(zhèn)**村**號；

2.公安卷2冊、檢察卷1冊；

3.《認罪認罰具結書》1份；

4.涉案財物打火機，現存放于澄邁縣森林公安局。