河南省靈寶市人民檢察院　

起?訴?書

三靈檢二部刑訴〔2020〕29號(hào)　

被告人張某某，女，1973年**月**日出生，身份證號(hào)碼：4127271973********，漢族，初中畢業(yè)，無(wú)業(yè)，住靈寶市**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌合同詐騙于2019年10月20日被靈寶市公安局刑事拘留，因涉嫌合同詐騙犯罪于2019年11月25日經(jīng)靈寶市人民檢察院批準(zhǔn)，于2019年11月26日被靈寶市公安局執(zhí)行逮捕?。

本案由靈寶市公安局偵查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌合同詐騙罪，于2020年2月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年2月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，2020年3月18日已告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間，于2020年3月26日退回靈寶市公安局補(bǔ)充偵查，靈寶市公安局于2020年4月26日重新移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2010年6月，靈寶市新華醫(yī)院成立以來(lái)，該院以非法占有為目的，在履行合作醫(yī)療及醫(yī)療保險(xiǎn)合同過(guò)程中，采取“替換藥品”、“虛開(kāi)理療項(xiàng)目和次數(shù)”、“空掛床位”等手段，多開(kāi)虛開(kāi)治療項(xiàng)目和治療費(fèi)用，降低醫(yī)院開(kāi)支，提高病人住院花費(fèi)，增加報(bào)銷數(shù)額，騙取醫(yī)保資金和新農(nóng)合基金數(shù)額達(dá)19498636.72元。被告人張某某（系新華醫(yī)院法人兼院長(zhǎng)楊某某妻子）根據(jù)楊某某的安排，擔(dān)任出納，每天下午到收費(fèi)室與工作人員對(duì)賬，并將當(dāng)天住院現(xiàn)金收入取走；管理新華醫(yī)院對(duì)公賬戶，幫助楊某某支配從醫(yī)療保險(xiǎn)及新農(nóng)合報(bào)銷回來(lái)的資金；伙同他人制作假賬，平衡醫(yī)院收支，用于上級(jí)監(jiān)督檢查。共計(jì)幫助新華醫(yī)院騙取醫(yī)療保險(xiǎn)資金、新農(nóng)合基金19498636.72元。另查明，經(jīng)上級(jí)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，新華醫(yī)院有4700028.82元新農(nóng)合報(bào)銷款未能實(shí)際撥付到賬。2019年10月20日，張某某主動(dòng)到靈寶市公安局投案。被告人到案后自愿如實(shí)供述自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

被告人張某某的供述與辯解；證人楊某某、董某某等人證言；鑒定意見(jiàn)；書證戶籍證明、判決書、到案經(jīng)過(guò)等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人張某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人張某某以非法占有為目的，在履行合作醫(yī)療及醫(yī)療保險(xiǎn)合同中，以虛構(gòu)的票據(jù)騙取醫(yī)保資金和新農(nóng)合基金，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款、第二百二十四條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以合同詐騙罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某某在共同犯罪中起次要作用，是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕處罰；部分款項(xiàng)未能撥付到賬，該款項(xiàng)是犯罪未遂，可以從輕處罰；被告人張某某主動(dòng)投案，到案后能如實(shí)供述自己的罪行，是自首，應(yīng)當(dāng)從輕處罰；被告人張某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

靈寶市人民法院

檢察員：張曉龍

??????二〇二〇年五月十一日?

附：1、被告人張某某現(xiàn)羈押于三門峽市看守所。

2、案卷材料和證據(jù)六冊(cè)。

????3、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。