白城市人民檢察院

起?訴?書(shū)

白檢二部刑訴〔2020〕3號(hào)

被告人張某某，男性，1962年*月**日出生，居民身份證號(hào)碼2203021962********，漢族，碩士研究生，曾任四平市**副局長(zhǎng)兼**公司總經(jīng)理、局長(zhǎng)、**市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)，四平紅嘴經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)**正處級(jí)干部，戶籍所在地吉林省四平市鐵東區(qū)。2020年7月2日因涉嫌職務(wù)犯罪被白城市監(jiān)委立案調(diào)查并被采取留置措施。因涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，經(jīng)白城市市人民檢察院決定，于2020年9月30日被白城公安局刑事拘留；因涉嫌犯有受賄罪、濫用職權(quán)罪，經(jīng)白城市市人民檢察院決定，于2020年9月30日被白城市公安局執(zhí)行逮捕。

????本案由白城市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2020年9月29日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年9月30日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。?

經(jīng)依法審查查明：

????一、被告人張某某涉嫌受賄1025.4609萬(wàn)元和6萬(wàn)美元（折合人民幣38.2254萬(wàn)元）

????1.2004年7月，被告人張某某利用其擔(dān)任四平市**局副局長(zhǎng)兼**公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理職務(wù)上的便利，接受遼源****公司法定代表人王XX請(qǐng)托，為該公司在向四平市**公司銷售鍋爐事項(xiàng)上提供幫助。2004年9月，張某某非法收受王XX給予的位于四平市的房產(chǎn)一套，價(jià)值52.1839萬(wàn)元;2006年8月，張某某以借款為名向王XX索取117萬(wàn)元，收受賄賂共計(jì)169.1839萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

????1.書(shū)證：

????2.證人王XX、姜XX、鄭XX、劉X的證言；

3被告人張某某的供述和辯解：

2.2011年2月至2014年1月，被告人張某某利用其擔(dān)任中共**市委副書(shū)記、**市人民政府市長(zhǎng)職務(wù)上的便利，接受吉林省****公司法定代表人郭X請(qǐng)托，為該集團(tuán)公司在**市違規(guī)購(gòu)買(mǎi)國(guó)有土地、違規(guī)獲取政策性補(bǔ)貼資金等事項(xiàng)上提供幫助，張某某分六次非法收受郭X給予的共計(jì)270萬(wàn)元和1萬(wàn)美元。2016年6月，張XX因懼怕事發(fā)，返還給郭X100萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

????1.書(shū)證：

????2.證人郭X、張XX的證言；

4被告人張某某的供述和辯解：

????3.2011年8月，被告人張某某利用其擔(dān)任中共**市委副書(shū)記、**市人民政府市長(zhǎng)職務(wù)上的便利，為吉林省****公司在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等事項(xiàng)上提供幫助，張XX非法收受該公司總經(jīng)理張XX給予的5萬(wàn)美元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

????1.書(shū)證：

????2.證人張XX的證言；

????3.被告人張某某的供述和辯解：

4.2011年8月至2012年7月，被告人張某某利用其擔(dān)任中共**市委副書(shū)記、**市人民政府市長(zhǎng)職務(wù)上的便利，接受******公司經(jīng)理張XX請(qǐng)托，為該公司在產(chǎn)品銷售事項(xiàng)上提供協(xié)助，張XX分三次非法收受張XX給子的40萬(wàn)元和價(jià)值18萬(wàn)元的金條一塊。2012年8月，因張XX違規(guī)強(qiáng)行派、推銷該公司產(chǎn)品一事被媒體曝光，為逃避組織調(diào)查，張某某返還給張XX58萬(wàn)元

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

????1.書(shū)證：

????2.證人張XX、竇XX、高XX、林XX的證言；

???3.被告人張某某的供述和辯解：

???5.?2012年，被告人張XX利用其擔(dān)任中共**市委副書(shū)記、**市人民政府市長(zhǎng)職務(wù)上的便利，為吉林****公司在產(chǎn)品銷售等事項(xiàng)上提供幫助，張某某非法收受該公司總經(jīng)理李X給予的20萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

????1.書(shū)證：

????2.證人李X的證言；

????3.被告人張某某的供述和辯解：

6.2012年至2014年，被告人張某某利用其擔(dān)任中共**市委副書(shū)記、**市人民政府市長(zhǎng)職務(wù)上的便利，接受四平市人鄭XX請(qǐng)托，為其在承攬**市全民健身中心建設(shè)工程和暖房子改造工程事項(xiàng)上提供幫助。2016年3月，張某某非法收受鄭XX給予的位于海南省瓊海市的房產(chǎn)一套，價(jià)值158.277萬(wàn)元;2019年5月至2020年1月，張某某分三次向鄭XX索取170萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

????1.書(shū)證：

????2.證人鄭XX、李X、王XX、林X、劉XX、孫XX、胡XX、鄭XX的證言；

3.被告人張某某的供述和辯解：

7.2013年10月，被告人張XX利用其擔(dān)任中共**市委副書(shū)記、**市人民政府市長(zhǎng)職務(wù)上的便利，接受四平市人朱XX請(qǐng)托，為其朋友四平市人金XX在承攬**市雙山鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程事項(xiàng)上提供幫助，張某某非法收受朱觀化給予的20萬(wàn)元。

????1.書(shū)證：

????2.證人朱XX、高XX、董XX、金XX的證言；

3.被告人張某某的供述和辯解：

8.2013年至2014年2月，被告人張某某利用其擔(dān)任中共**市委副書(shū)記、**市人民政府市長(zhǎng)職務(wù)上的便利，**市****公司農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目部為尋求張某某在建設(shè)工程事項(xiàng)上提供幫助和支持，張XX非法收受該項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人耿X給予的20萬(wàn)元。

????1.書(shū)證：

????2.證人耿X的證言；

3.被告人張某某的供述和辯解：

9.2014年7月，被告人張某某利用其擔(dān)任中共**市委副書(shū)記、**市人民政府市長(zhǎng)職務(wù)上的便利，接受吉林省****公司副總經(jīng)理胡XX請(qǐng)托，為該公司承攬的**國(guó)道公路改建項(xiàng)目在工程款撥付事項(xiàng)上提供幫助，張某某非法收受胡XX給予40萬(wàn)元，后于2015年2月返還胡xx30萬(wàn)元;2019年5月，張某某非法收受胡XX給予的30萬(wàn)元;2019年5月，張某某以借款為名向胡XX索取100萬(wàn)元。

????1.書(shū)證：

????2.證人胡XX、董XX的證言；

3.被告人張某某的供述和辯解：

二、被告人張某某涉嫌濫用職權(quán)罪造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失2072.8135萬(wàn)元。

????2011年8月，被告人張XX擔(dān)任中共**市委副書(shū)記、**市人民政府市長(zhǎng)期間，**市人民政府常務(wù)會(huì)議研究決定以7500萬(wàn)元收購(gòu)民營(yíng)企業(yè)****公司(以下筒稱****公司)，國(guó)有企業(yè)**市城市開(kāi)發(fā)投資有限公司利用財(cái)政資金出資7500萬(wàn)元將****整體收購(gòu)。2012年6月，張某某接受吉林****公司法定代表人郭X(另案處理)請(qǐng)托，在未經(jīng)**市政府常務(wù)會(huì)議討論和國(guó)土部門(mén)履行土地掛牌出讓程序的情況下，擅自決定以每平方米900元的價(jià)格，將****公司的土地以5427.1865萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給吉林****公司用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失2072.8135萬(wàn)元。

????1.書(shū)證：

????2.證人郭X、林XX、劉X、郭X的證言；

3.被告人張XX的供述和辯解：

本院認(rèn)為，被告人張XX身為國(guó)家工作人員，利用其擔(dān)任四平市****副局長(zhǎng)兼****公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理，中共**市委副書(shū)記、**市人民政府市長(zhǎng)職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，先后多次索取、收受他人財(cái)物1025.4609萬(wàn)元人民幣和6萬(wàn)美元，折合人民幣共計(jì)1063.6863萬(wàn)元，數(shù)額特別巨大；被告人張某某身為國(guó)家工作人員，濫用職權(quán)，致使國(guó)家遭受2072.8135萬(wàn)元的重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為分別觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十四條、第三百九十七條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某某在判決宣告前犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人張志勇到案后,如實(shí)供述調(diào)查機(jī)關(guān)未掌握的同種罪行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，屬坦白，可以從輕處罰。被告人張某某認(rèn)罪認(rèn)罰，積極退贓，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

白城市中級(jí)人民法院

檢察官：李興宇

2020年10月19日

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附件：

1.被告人張某某現(xiàn)羈押于白城市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)8冊(cè)

3.證人王XX、姜XX、鄭XX等；

4.有關(guān)涉案款物清單隨案移送（程序卷）。