山東省聊城市人民檢察院

起?訴?書

?????????????????????????????????????????????????聊檢二部刑訴〔2020〕1號

被告人張某某，男，1966年**月**日出生，公民身份號碼：3725011966********，漢族，山東聊城人，大專學歷，聊城市**支隊原**（副縣級），戶籍地：山東省聊城市東昌府區(qū)**路**號**號樓**單元**室，住聊城市東昌府區(qū)**號樓。因涉嫌受賄罪，于2019年8月2日被聊城市監(jiān)察委員會采取留置措施，2020年1月16日經(jīng)本院決定，次日由聊城市公安局拘留，2020年1月20日經(jīng)本院決定，次日由聊城市公安局逮捕。

張某某涉嫌受賄罪一案由聊城市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌受賄罪，于2020年1月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。張某某涉嫌串通投標罪一案由聊城市公安局偵查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌串通投標罪，于2020年2月3日向本院移送審查起訴，本院于2020年2月7日將兩案并案審查。經(jīng)依法審查查明：

一、受賄罪

2011年至2016年12月間，被告人張某某利用擔任聊城市**分局**等職務(wù)便利，為聊城市東方某某物資有限公司（以下簡稱東方某某公司）、山東某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱某某房產(chǎn)公司）等單位或個人在招投標、辦理土地手續(xù)等方面提供幫助，索取或收受馮某某等人財物折合人民幣共計239萬元。其中：

1．2011年底，被告人張某某利用擔任聊城市**分局**的職務(wù)便利，為東方某某公司在辦理土地他項權(quán)證方面謀取利益，收受該公司經(jīng)理路某某給予的價值5萬元的吳山明所作人物畫一幅。

2．2014年10月，張某某利用擔任聊城市**分局**的職務(wù)便利，以某某房產(chǎn)公司未按合同約定足額繳納其競拍土地的出讓金、審計檢查需要處理為由，向該公司實際控制人唐某某索要朱某某處在售的段忠勇所作山水畫兩幅，唐某某按照張某某與朱某某商定的10萬元的價格購得該兩幅畫作后，送給張某某。

3．2011年底，張某某利用擔任**分局**的職務(wù)便利，為山東某某機械有限公司在辦理土地使用手續(xù)方面謀取利益，要求該公司董事長孫某某從朱某某處以5萬元的價格購買了一幅署名為“王自修”的雪景畫送給自己。2014年春節(jié)前，張某某收受孫某某送予的價值5萬元購物卡，后又向?qū)O某某索要價值5萬元的購物卡。

4．被告人張某某接受從事字畫生意的朱某某的請托，介紹有求于自己的人員去朱某某處購買字畫，朱某某許諾給張某某好處。2014年10月，張某某利用職務(wù)便利，為某某房產(chǎn)公司實際控制人唐某某謀取利益，要求唐某某到朱某某處以10萬元的價格購買段忠勇所作山水畫兩幅，后收受朱某某送予的現(xiàn)金3萬元。2014年3月，某某置業(yè)公司副總岳某某因土地競拍一事請托張某某幫忙，張某某遂要求岳某某到朱某某處購買了一幅沈鵬的書法。后張某某收受朱某某送予的現(xiàn)金6萬元。

5．2012年3月，張某某利用其擔任聊城市**分局**的職務(wù)便利，在**屯土地整理項目招標過程中，通過透露標底的方式，幫助溫某某中標182.126萬元的第十八標段項目，后于2012年10月，向溫某某索要10萬元現(xiàn)金；2013年5月，向溫某某索要一張存有10萬元的農(nóng)業(yè)銀行卡。2015年3月，張某某利用其擔任聊城市**分局**的職務(wù)便利，在**鄉(xiāng)高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目招標過程中，通過在評標過程中打高分的方式，幫助溫某某中標192.515778萬元的第六標段項目，后向溫某某索要5萬元現(xiàn)金。

6．2012年3月，張某某利用其擔任聊城市**分局**的職務(wù)便利，在**屯土地整理項目中，通過透露標底的方式，幫助郭某某中標203.9729萬元的第二標段和641.2683萬元第二十六標段項目。2012年12月，向郭某某索要現(xiàn)金10萬元；2013年5月，向郭某某索要一張存有20萬元的農(nóng)業(yè)銀行卡。

7．2012年3月，張某某利用其擔任聊城市**分局**的職務(wù)便利，在**屯土地整理項目中，通過透露標底的方式，幫助鄭某某、張某甲中標530.198312萬元的第二十三標段項目。2013年1月，張某某收受鄭某某、張某某送予的現(xiàn)金5萬元；2013年5月，張某某向鄭某某、張某某索要存有20萬元工行卡一張。

8．2012年3月，張某某利用其擔任聊城市**分局**的職務(wù)便利，在**屯土地整理項目中，接受某某建設(shè)有限公司董事長馮某某的請托，通過透露標底的方式，幫助山東聊城市某某建設(shè)有限公司中標516.63萬元的第二十二標段項目；通過在評審過程中打高分的方式，幫助冠縣某某工程公司中標504.308139萬元的二十一標段項目。2012年8月，向馮某某索要現(xiàn)金10萬元；2012年12月，向馮某某索要現(xiàn)金10萬元；2016年11月，向馮某某索要現(xiàn)金100萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1．書證：銀行交易明細、戶籍證明等；2．證人證言：證人路某某、朱某某等人的證言；3．鑒定意見：字畫鑒定意見書等；4．被告人張某某的供述與辯解。

二、串通投標罪：

2012年3月，張某某利用擔任聊城市**分局**的職務(wù)便利，在**屯土地綜治項目中，采取向投標人透漏標底的方式，幫助溫某某中標182.126萬元的第十八標段項目；幫助郭某某中標203.9729萬元的第二標段和641.2683萬元第二十六標段項目；幫助鄭某某、張某甲中標530.198312萬元的第二十三標段項目；幫助山東聊城市某某建設(shè)有限公司中標516.63萬元的第二十二標段項目；幫助邱某某中標177.8978萬元的第十三標段項目和177.8978萬元的第十四標段項目；涉案中標總金額2429.991112萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1．書證：招投標資料等；2．證人證言：證人郭某某、鄭某某等人的證言；3．被告人張某某的供述與辯解。

本院認為，被告人張某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以受賄罪追究其刑事責任。被告人張某某故意將標的透露給投標人，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以串通投標罪追究其刑事責任。被告人張某某在調(diào)查機關(guān)掌握其部分受賄犯罪事實的情況下，主動交代大部分受賄犯罪事實，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款；被告人張某某犯數(shù)罪，適用《中華人民共和國刑法》第六十九條；被告人張西俊真誠悔罪，主動退還贓款，適用《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第三款。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

山東省聊城市中級人民法院

?????????????????????????????檢察官：袁家鵬、賀澤博

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?????2020年5月6日

附：

1．被告人張某某現(xiàn)羈押于聊城市看守所。

2．案卷材料和證據(jù)偵查卷18冊、檢察卷1冊。

3．被告人張某某退贓223萬元，聊城市監(jiān)察委員會已經(jīng)隨案移送我院。

4．涉案段忠勇山水畫2幅、吳山明人物畫1幅和署名為“王自修”的冰雪畫1幅隨案移送人民法院。