荊州市江北地區(qū)人民檢察院?

起?訴?書(shū)

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鄂荊檢三部刑訴〔2020〕2號(hào)?

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被告人張某某，女，1984年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4210231984********，漢族，大學(xué)本科文化，系武漢市硚口區(qū)司法局**街道司法所原**（主持全面工作），現(xiàn)系武漢市硚口區(qū)司法局**街道司法所**（正科級(jí)）。戶(hù)籍地址武漢市硚口區(qū)**號(hào)**樓**號(hào),現(xiàn)住武漢市硚口區(qū)**號(hào)**。經(jīng)本院檢察長(zhǎng)決定，于2020年6月3日對(duì)被告人張某某取保候?qū)?，同日，由荊州市公安局執(zhí)行。

被告人王某某，女，1981年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4201041981********，漢族，大學(xué)本科文化，系武漢市硚口區(qū)司法局**街道司法所原**（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**），2013年2月至2020年5月與武漢市硚口區(qū)司法局簽訂**勞動(dòng)合同。戶(hù)籍地址武漢市硚口區(qū)**村**號(hào)**樓**號(hào)，現(xiàn)住武漢市硚口區(qū)**小區(qū)**棟**樓**室。經(jīng)本院檢察長(zhǎng)決定，于2020年6月2日對(duì)被告人王某某取保候?qū)?，同日，由荊州市公安局執(zhí)行。

上列被告人因涉嫌玩忽職守罪，由湖北省人民檢察院于2019年7月1日指定本院查辦。2020年4月19日，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，本院以涉嫌玩忽職守罪對(duì)其立案?jìng)刹?。本案?jìng)刹榻K結(jié)，以被告人張某某、王某某涉嫌玩忽職守罪，于2020年9月7日移送審查起訴。本案受理后，于2020年9月10日已告知上列被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果。已依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人張某某、王某某同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2014年1月27日，云南省元江監(jiān)獄的罪犯許某某，經(jīng)云南省玉溪市中級(jí)人民法院裁定假釋后，由武漢市硚口區(qū)司法局**街道司法所對(duì)其進(jìn)行社區(qū)矯正監(jiān)督，社區(qū)矯正考驗(yàn)期：2014年1月27日--2016年7月5日。武漢市硚口區(qū)司法局**街道司法所原**張某某、**王某某對(duì)社區(qū)矯正人員許某某的監(jiān)管教育工作中，未嚴(yán)格落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》及湖北省社區(qū)矯正工作規(guī)范性文件規(guī)定，未認(rèn)真執(zhí)行教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、定期走訪(fǎng)、核實(shí)表現(xiàn)、全過(guò)程、全方位監(jiān)管、考核評(píng)定等矯正措施，并編造部分未執(zhí)行的“社區(qū)服務(wù)考核記錄”、“接受教育情況記錄”、“社區(qū)矯正人員監(jiān)管情況反饋登記”、“社區(qū)矯正人員分級(jí)處遇表”、“社區(qū)矯正人員外出（居住地變更）審批表”等虛假材料，并對(duì)其疏于管理，致使許某某在社區(qū)矯正考驗(yàn)期間經(jīng)常與涉毒人員胡某甲、袁某某等人來(lái)往，多次違反規(guī)定離開(kāi)居住地，乘坐航班往返于湖北武漢、云南昆明、西雙版納之間，實(shí)施運(yùn)輸毒品犯罪行為。被告人張某某、王某某在監(jiān)管工作中不僅未能掌握并制止，且在社區(qū)矯正工作檔案中每個(gè)月的考核資料中編造虛假資料，以編造虛假的考核資料來(lái)應(yīng)對(duì)其正常監(jiān)管措施，導(dǎo)致許某某在社矯期間脫管、失控，工作嚴(yán)重失職。2015年4月，許某某組織涉毒人員胡某甲、袁某某實(shí)施販賣(mài)、運(yùn)輸毒品犯罪。2016年4月6日，胡某甲、袁某某犯販賣(mài)、運(yùn)輸毒品罪，被孝感市中級(jí)人民法院判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；且許某某實(shí)施毒品犯罪的行為一直持續(xù)到2017年3月被公安機(jī)關(guān)抓獲。2017年10月18日，許某某因犯運(yùn)輸毒品罪，被云南省普洱市中級(jí)人民法院判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。2020年9月22日，許某某因犯販賣(mài)、運(yùn)輸毒品罪，被孝感市中級(jí)人民法院判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。武漢市硚口區(qū)司法局**街道司法所原**張某某、**王某某在對(duì)社區(qū)矯正人員許某某的監(jiān)管教育工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不正確履行職責(zé)，致使造成惡劣社會(huì)影響。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.交辦案件決定書(shū)、指定審判管轄問(wèn)題的復(fù)函、立案決定書(shū)、身份戶(hù)籍信息、干部任免審批表、武漢市硚口區(qū)司法局出具的相關(guān)情況說(shuō)明；2.到案經(jīng)過(guò)、證人胡某甲、袁某某、許某某、胡某乙、余某某、章某某、吳某某、羅某某等人的證言；3.?許某某的社區(qū)矯正工作檔案、許某某、胡某甲、袁某某的刑事判決書(shū)、湖北省社區(qū)矯正工作規(guī)范性文件等書(shū)證；4.視頻資料；5.?被告人張某某、王某某的供述和辯解；

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人張某某、王某某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，不正確履行其職責(zé)，放棄職守造成惡劣社會(huì)影響，其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

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此致

荊州市沙市區(qū)人民法院??????

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??檢??察??官：徐曉煒

書(shū)??記??員：唐??震

???????????????????????????????????2020年9月23日?

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附：

1.被告人張某某于2020年6月3日取保候?qū)彙ｋ娫?huà)：1899557****，住武漢市硚口區(qū)**號(hào)**；

2.被告人王某某于2020年6月2日取保候?qū)?。電?huà)：1898610****，住武漢市硚口區(qū)**小區(qū)**棟**樓**室；

3.隨案移送案件卷宗7冊(cè)，同步錄音錄像光盤(pán)2盤(pán)；

4.證人名單1份；

5.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》2份。