白銀市白某某人民檢察院

起?訴?書

白檢二部刑訴〔2019〕26號

被告人張某某，男，1973年**月**日出生，居民身份證號碼6201021973********，漢族，本科文化程度，中共黨員，甘肅省**縣**局副局長兼**縣**辦公室主任，戶籍所在地甘肅省靖遠縣，住甘肅省靖遠縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**號樓**單元**樓**室。因涉嫌濫用職權(quán)罪，于2019年3月12日被白銀市白某某監(jiān)察委員會采取留置措施，2019年4月1日解除留置。2019年5月29日，經(jīng)本院決定被甘肅省靖遠縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人師某某，男，1985年**月**日出生，身份證號碼6204211985********，漢族，本科文化程度，中共黨員，甘肅省**縣**辦公室干部，戶籍所在地甘肅省靖遠縣，住甘肅省靖遠縣**源**號樓**單元**室。因涉嫌玩忽職守罪，于2019年3月12日被白銀市白某某監(jiān)察委員會采取留置措施，2019年4月1日解除留置。2019年5月30日，經(jīng)本院決定被甘肅省靖遠公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由白銀市白某某監(jiān)察委偵查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌濫用職權(quán)罪、被告人師某某涉嫌玩忽職守罪，于2019年5月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。2019年6月30日依法延長審查起訴期限半個月。被告人張某某、師某某自愿認罪認罰并同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2016年7月至2017年10月間，被告人張某某、師某某作為甘肅省**縣**辦公室主任和工作人員，違反《甘肅省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理暫行辦法》、《甘肅省新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上監(jiān)督管理辦法》等工作規(guī)定，在對平川**醫(yī)院住院和門診慢性病報銷審核監(jiān)督管理過程中，未按規(guī)定認真履行網(wǎng)上監(jiān)管、電話核查、入戶回訪和現(xiàn)場檢查等工作職責，致使平川**醫(yī)院院長堯某某等人（另案處理）通過偽造虛假的門診慢性病例和住院報銷資料騙取國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金共計312.8?萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.文件、刑事判決書等書證；2.證人楊某某、周某某等人的證言；3.被告人張某某、師某某的供述與辯解等。

本院認為，被告人張某某、師某某作為國家機關(guān)工作人員，玩忽職守，致使公共財產(chǎn)遭受重大損失，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以玩忽職守罪追究其刑事責任。被告人張某某、師某某自愿認罪認罰，依法可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

白銀市白某某人民法院

檢察員：陶朝華

2019年7月12日

附：

????1.被告人張某某、師某某現(xiàn)取保候?qū)彛?/span>

2.卷宗十五冊，起訴書十三份，量刑建議書四份。