安徽省寧國市人民檢察院　

起?訴?書

寧檢刑訴〔2020〕14號　

　　被告人張某某，男，1963年**月**日出生，身份證號碼3425241963********，漢族，小學文化，無業(yè)，安徽省寧國市人，戶籍地：寧國市**街道辦事處**村**組**號，住寧國市**街道辦事處**路**號。被告人張某某因涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權罪，于2019年4月8日被寧國市公安局刑事拘留，同年5月15日經寧國市人民檢察院批準逮捕，次日由寧國市公安局執(zhí)行逮捕。

????被告人張某某（綽號“老丁”），男，1969年**月**日出生，身份證號碼3425241969********，漢族，小學文化，無業(yè)，安徽省寧國市人，戶籍地：寧國市**辦事處**村**組**號，住寧國市**街道辦事處**路**號。被告人張某某因涉嫌敲詐勒索罪，于2019年4月8日被寧國市公安局刑事拘留，同年5月15日經寧國市人民檢察院批準逮捕，次日由寧國市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由寧國市公安局偵查終結，以被告人張某某涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權罪、被告人張某某涉嫌敲詐勒索罪，于2019年7月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，已告知被害人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人、被害人的意見，審查了全部案件材料。期間，因事實不清、證據不足，退回偵查機關補充偵查二次（自2019年8月29日至9月29日、自2019年11月13日至12月13日）;因案情重大、復雜，依法延長審查起訴期限二次（自2019年8月17日至8月31日、自2019年10月30日至11月13日）。被告人張某某、張某某同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：?

一、非法轉讓、倒賣土地使用權罪

2004年至2017年，被告人張某某利用其擔任寧國市**街道辦事處**村**村民組組長的便利，先后在同村民組許某某、張某甲、彭某某等15戶村民手中購買土地27.167畝，將其中19.664畝土地出售給湯某某、劉某某、孫某某等30余人，并牟利。上述被倒賣的土地除0.009畝為建設用地，其余均為耕地。

認定上述事實的證據如下：

1.戶籍證明等書證；

2.證人湯某某、劉某某、孫某某等人的證言；

3.被告人張某某的供述和辯解；

4.寧國市大地測繪有限責任公司出具的測繪報告；

5.寧國市公安局制作的指認筆錄。

二、敲詐勒索罪

2005年至2012年，被害人汪某甲在寧國市**街道辦事處**村**村民組承包房屋建設工程，由當地村民被告人張某某安排人員進行砂石等建筑材料的供應，外地人不允許給被害人汪某甲供應砂石等建筑材料。期間，被告人張某某找到被害人汪某甲稱在**村民組建設房屋需要向其繳納“管理費”，遭到被害人汪某甲的拒絕。后被告人張某某多次以讓被害人汪某甲的建筑工程停工為由讓被害人汪某甲去KTV幫其付錢，被害人汪某甲為了建筑工程能夠順利施工，被迫同意向被告人張某某繳納每棟房屋2000元至5000元不等的“管理費”?，F查明2011年至2012年間被害人汪某甲向被告人張某某共計繳納了69000元的“管理費”。

認定上述事實的證據如下：

1.戶籍證明等書證；

2.證人汪某乙、胡某某、畢某某等人的證言；

3.被害人汪某甲的陳述；

4.被告人張某某的供述和辯解。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人張某某、張某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉讓、倒賣土地使用權，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十八條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法轉讓、倒賣土地使用權罪追究其刑事責任。被告人張某某具有自首、自愿認罪認罰的量刑情節(jié)，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，建議判處被告人張某某有期徒刑二年六個月至三年，并處罰金。被告人張某某以非法占有為目的，敲詐勒索他人財物，數額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十四條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以敲詐勒索罪追究其刑事責任。被告人張某某具有曾因聚眾斗毆、尋釁滋事被勞動教養(yǎng)、多次敲詐勒索、坦白、自愿認罪認罰的量刑情節(jié)，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，建議判處被告人張某某有期徒刑三年，并處罰金人民幣10000元至100000元。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

安徽省寧國市人民法院　

檢察員：姚雪芹

2020年1月13日　

附：

????1.被告人張某某、張某某現羈押于寧國市看守所。

2.案卷材料和證據柒冊玖佰陸拾貳頁。

3.證人、鑒定人名單壹份。

4.認罪認罰具結書壹份。

5.適用簡易程序建議書壹份。