泉州市人民檢察院

起?訴?書(shū)

泉檢三部刑訴〔2020〕2號(hào)

被告人張新興，男，?1960年*月*日出生，公民身份號(hào)碼為3504201960********，漢族，本科文化，永安市******，福建省**縣人，家住永安市****幢*室。因涉嫌受賄罪，2019年6月28日被三明市監(jiān)察委員會(huì)決定留置，2019年12月27日經(jīng)本院決定，次日由泉州市公安局執(zhí)行刑事拘留，2020年1月3日經(jīng)本院決定，同日由泉州市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由三明市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人張新興涉嫌受賄罪，于2019年12月26日向三明市人民檢察院移送審查起訴。2019年12月26日福建省人民檢察院指定該案由泉州市人民檢察院審查起訴，三明市人民檢察院于2019年12月27日轉(zhuǎn)至本院審查起訴。本院受理后，于2019年12月28日依法告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2005年至2019年，被告人張新興在擔(dān)任永安市******期間等職務(wù)期間，利用職務(wù)便利，多次非法收受張某甲、康某某、方某某、張某乙、黃某某、賴(lài)某某、李某某、謝某某、陳某某、張某丙、孫某某、丁某某、顧某某、陳某某、張某丁等人賄送的錢(qián)款共計(jì)人民幣473.52萬(wàn)元、美元2萬(wàn)元（折合人民幣12.39萬(wàn)元），并為上述人員在土地置換、產(chǎn)權(quán)變更、分配、資金補(bǔ)助、人防費(fèi)減免、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)化解、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、獲得政府資金補(bǔ)助等方面謀取利益。具體犯罪事實(shí)如下：

1.?被告人張新興利用擔(dān)任永安市******期間的職務(wù)便利，為福建******有限公司、福建*物流有限公司在土地置換、產(chǎn)權(quán)變更、分配、資金補(bǔ)助、人防費(fèi)減免、**加油站遷建等方面提供幫助。為了感謝被告人張新興的支持和幫助，也為了與被告人張新興保持好關(guān)系，張某甲于2007年至2013年間，先后送給被告人張新興共計(jì)人民幣117.52萬(wàn)元和價(jià)值150萬(wàn)元的永安市農(nóng)村信用合作聯(lián)社股本金（非上市）。具體是：

（1）2007年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其家樓下（位于永安市**辦事處附近）收受張某甲現(xiàn)金人民幣10萬(wàn)元。

（2）2007年上半年的一天，被告人張新興在****公司辦公樓二樓張某甲的辦公室收受現(xiàn)金人民幣50萬(wàn)元。

（3）2009年2月，張某甲為感謝被告人張新興的幫助并欲與被告人張新興保持好關(guān)系，提出由其出資人民幣60萬(wàn)元以月息2%（后降為月息1.2%）放貸給張某甲所在的****公司，賺取的利息歸被告人張新興所有，被告人張新興表示同意。2009年4月至2013年8月，被告人張新興收受張某甲出資人民幣60萬(wàn)元所產(chǎn)生的放貸利息共計(jì)人民幣57.52萬(wàn)元，張某甲于2013年9月收回本金人民幣60萬(wàn)元。

（4）2010年下半年的一天，被告人張新興得知永安市農(nóng)村信用合作聯(lián)社要實(shí)施增資擴(kuò)股，遂向永安市農(nóng)村信用合作聯(lián)社爭(zhēng)取了100萬(wàn)股（每股價(jià)值3元）的購(gòu)買(mǎi)份額，并讓張某甲認(rèn)購(gòu)該100萬(wàn)股，且被告人張新興明確對(duì)張某甲表示，所認(rèn)購(gòu)的100萬(wàn)股中有50萬(wàn)股要?dú)w其本人所有，股份需掛在張某甲名下，張某甲均答應(yīng)了被告人張新興的要求。2010年12月17日，張某甲以人民幣300萬(wàn)元的價(jià)格認(rèn)購(gòu)了永安市農(nóng)村信用合作聯(lián)社股本金（非上市）100萬(wàn)股（含送給被告人張新興的50萬(wàn)股，價(jià)值人民幣150萬(wàn)元），并長(zhǎng)期持有。該股經(jīng)3次股權(quán)轉(zhuǎn)增，已由2010年12月17日認(rèn)購(gòu)的100萬(wàn)股轉(zhuǎn)增為2013年8月20日的300.9萬(wàn)股（含被告人張新興的150.45萬(wàn)股）。2014年4月，被告人張新興讓張某甲將其名下屬于被告人張新興的150.45萬(wàn)股以每股人民幣2.8元，總價(jià)人民幣421.26萬(wàn)元（產(chǎn)生孳息271.26萬(wàn)元）轉(zhuǎn)讓給**紡織有限公司股東方某某，張某甲于2014年4月29日幫助被告人張新興完成與方某某之間的股權(quán)變更轉(zhuǎn)讓手續(xù)。2014年5月，方某某以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓金180萬(wàn)元至被告人張新興指定的賬戶(hù)、以現(xiàn)金人民幣方式支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓金人民幣21.26萬(wàn)元給被告人張新興本人，剩余股權(quán)轉(zhuǎn)讓金人民幣220萬(wàn)元按照被告人張新興的要求放貸給方某某所在的永安市**紡織有限公司，月息1.2%，按季度支付至被告人張新興指定賬戶(hù)。至2019年2月，永安市**紡織有限公司向被告人張新興支付人民幣220萬(wàn)元的借款利息人民幣153.12萬(wàn)元。此外，被告人張新興于2019年2月，向方某某提前預(yù)支一年利息人民幣31.68萬(wàn)元（利息支付至2020年2月），以上，被告人張新興共獲取人民幣220萬(wàn)元的借款利息共計(jì)人民幣184.8萬(wàn)元（亦系孳息）。

2.被告人張新興利用擔(dān)任永安市******期間的職務(wù)便利，為福建****有限公司在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金貸款、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)化解等方面提供幫助。2014年1月的一天，被告人張新興以廈門(mén)購(gòu)房存在資金缺口為由，向康某某提出支持其買(mǎi)房，但未明確要求康某某支持多少資金，康某某表示會(huì)支持。2014年1月21日，康某某交代其弟弟康某甲將人民幣100萬(wàn)元轉(zhuǎn)賬至被告人張新興指定的賬戶(hù)。

3、被告人張新興利用擔(dān)任永安******期間的職務(wù)便利，為福建省**紡織實(shí)業(yè)有限公司、永安市**紡織有限公司在資金補(bǔ)助等方面提供幫助。為了感謝被告人張新興的支持和關(guān)照，也為了與被告人張新興保持好關(guān)系，方某某于2008年至2019年間，先后12次送給被告人張新興共計(jì)人民幣26萬(wàn)元。具體是：

（1）2008年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受方某某送的人民幣2萬(wàn)元。

（2）2009年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受方某某送的人民幣3萬(wàn)元。

（3）2010年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受方某某送的人民幣2萬(wàn)元。

（4）2011年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受方某某送的人民幣3萬(wàn)元。

（5）2012年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受方某某送的人民幣3萬(wàn)元。

（6）2013年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受方某某送的人民幣3萬(wàn)元。

（7）2014年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受方某某送的人民幣2萬(wàn)元。

（8）2015年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受方某某送的人民幣2萬(wàn)元。

（9）2016年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受方某某送的人民幣2萬(wàn)元。

（10）2017年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受方某某送的人民幣2萬(wàn)元。

（11）2018年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受方某某送的人民幣1萬(wàn)元。

（12）2019年春節(jié)前的一天，被告人張新興在位于方某某的**紡織公司的辦公室收受方某某送的人民幣1萬(wàn)元。

4、被告人張新興利用擔(dān)任永安******期間的職務(wù)便利，為福建**實(shí)業(yè)有限公司、福建**紡織有限公司在獲得技術(shù)提升改造擴(kuò)能項(xiàng)目資金補(bǔ)助和用電獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼以及***公司與福建**化纖集團(tuán)有限公司終止租賃經(jīng)營(yíng)合同等事項(xiàng)上提供幫助。為了感謝被告人張新興的幫助，也為了與被告人張新興搞好關(guān)系，張某乙于2006年至2014年間，先后9次送給被告人張新興共計(jì)人民幣18萬(wàn)元。具體是：

（1）2006年春節(jié)前的一天，被告人張新興在永安市**酒店（現(xiàn)為**酒店）樓下收受張某乙送的人民幣1萬(wàn)元。

（2）2007年春節(jié)前的一天，被告人張新興在永安市**酒店（現(xiàn)為**酒店）樓下收受張某乙送的人民幣1萬(wàn)元。

（3）2008年春節(jié)前的一天，被告人張新興在永安市**酒店（現(xiàn)為**酒店）樓下收受張某乙送的人民幣3萬(wàn)元。

（4）2009年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其小區(qū)（****）門(mén)口收受張某乙送的人民幣2萬(wàn)元。

（5）2010年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受張某乙送的人民幣2萬(wàn)元。

（6）2011年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受張某乙送的人民幣3萬(wàn)元。

（7）2012年春節(jié)前的一天，被告人張新興在位于**紡織公司張某乙的辦公室收受張某乙送的人民幣2萬(wàn)元。

（8）2013年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受張某乙送的人民幣2萬(wàn)元。

（9）2014年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受張某乙送的人民幣2萬(wàn)元。

5、被告人張新興利用擔(dān)任永安市******期間的職務(wù)便利，為福建省**水泥有限公司在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、獲得政府資金補(bǔ)助等方面提供幫助。為了與被告人張新興保持好關(guān)系和感謝被告人張新興的支持和關(guān)照，黃某某于2008年至2009年間，先后3次送給被告人張新興共計(jì)人民幣16萬(wàn)元；賴(lài)某某于2009年至2014年間，先后9次送給被告人張新興共計(jì)人民幣15萬(wàn)元。具體是：

（1）2008年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受黃某某送的人民幣3萬(wàn)元。

（2）2008年中秋節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受黃某某送的人民幣3萬(wàn)元。

（3）2009年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受黃某某送的人民幣10萬(wàn)元。

（4）2009年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受賴(lài)某某送的人民幣3萬(wàn)元。

（5）2010年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受賴(lài)某某送的人民幣2萬(wàn)元。

（6）2011年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受賴(lài)某某送的人民幣1萬(wàn)元。

（7）2012年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受賴(lài)某某送的人民幣2萬(wàn)元。

（8）2012年中秋節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受賴(lài)某某送的人民幣1萬(wàn)元。

（9）2013年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受賴(lài)某某送的人民幣2萬(wàn)元。

（10）2013年中秋節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受賴(lài)某某送的人民幣1萬(wàn)元。

（11）2014年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受賴(lài)某某送的人民幣2萬(wàn)元。

（12）2014年中秋前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受賴(lài)某某送的人民幣1萬(wàn)元。

6、被告人張新興利用擔(dān)任永安市******期間的職務(wù)便利，為福建**食品有限公司在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、環(huán)保檢查等方面提供幫助以及為李某某的親屬協(xié)調(diào)子女入學(xué)事宜。為了與被告人張新興保持好關(guān)系和感謝被告人張新興的幫助和關(guān)照，李某某于2013年至2014年間，先后2次送給被告人張新興共計(jì)人民幣8萬(wàn)元。具體是：

（1）2013年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其家（*幢*室）門(mén)口收受李某某送的人民幣5萬(wàn)元。

（2）2014年中秋節(jié)的一天，被告人張新興在其家（*幢*室）門(mén)口收受李某某送的人民幣3萬(wàn)元。

7、被告人張新興利用擔(dān)任永安市******期間的職務(wù)便利，為福建省**水泥廠(chǎng)*分廠(chǎng)（后更名為福建省**建材有限公司）在淘汰落后產(chǎn)能、獲得財(cái)政補(bǔ)償金等事項(xiàng)上提供幫助。為了與被告人張新興保持好關(guān)系以便得到被告人張新興的幫助和關(guān)照，謝某某于2013年至2014年間，先后2次送給被告人張新興共計(jì)人民幣6萬(wàn)元。具體是：

（1）2009年春節(jié)的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受謝某某送的人民幣3萬(wàn)元。

（2）2010年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受謝某某送的人民幣3萬(wàn)元。

8、被告人張新興利用擔(dān)任永安市******期間的職務(wù)便利，為福建省**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司和該公司的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目提供支持和關(guān)照。為了與被告人張新興保持好關(guān)系和感謝被告人張新興的支持和關(guān)照，陳某某于2008年至2012年間，先后5次送給被告人張新興共計(jì)人民幣5萬(wàn)元，具體是：

（1）2008年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受陳某某送的人民幣1萬(wàn)元。

（2）2009年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受陳某某送的人民幣1萬(wàn)元。

（3）2010年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受陳某某送的人民幣1萬(wàn)元。

（4）2011年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受陳某某送的人民幣1萬(wàn)元。

（5）2012年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受陳某某送的人民幣1萬(wàn)元。

9、被告人張新興利用擔(dān)任永安市******期間的職務(wù)便利，為永安市**紙業(yè)有限公司在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)上提供幫助。為了與被告人張新興搞好關(guān)系以便得到被告人張新興的關(guān)照，張某丙于2009年下半年的一天，在晉江一酒店內(nèi)送給被告人張新興現(xiàn)金人民幣5萬(wàn)元，被告人張新興予以收受。

10、被告人張新興利用擔(dān)任永安市******期間的職務(wù)便利，為福建**有限公司在企業(yè)設(shè)立投產(chǎn)、日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)上提供幫助。為了感謝被告人張新興的幫助，同時(shí)也是為了與被告人張新興保持好關(guān)系，孫某某于2009年至2011年間，先后3次送給被告人張新興共計(jì)人民幣3萬(wàn)元，具體是：

（1）2009年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受孫某某送的人民幣1萬(wàn)元。

（2）2010年春節(jié)前的一天，被告人張新興在永安市*站附近收受孫某某送的人民幣1萬(wàn)元。

（3）2011年春節(jié)前的一天，被告人張新興在永安市*站附近收受孫某某送的人民幣1萬(wàn)元。

11、被告人張新興利用擔(dān)任永安市******期間的職務(wù)便利，為永安市**竹業(yè)有限公司在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)上提供幫助。為了與被告人張新興保持好關(guān)系以便得到被告人張新興的關(guān)照，丁某某于2012年至2013年間，先后2次送給被告人張新興共計(jì)人民幣2萬(wàn)元，具體是：

（1）2012年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受丁某某送的人民幣1萬(wàn)元。

（2）2013年春節(jié)前的一天，被告人張新興在其位于永安市******的辦公室收受丁某某送的人民幣1萬(wàn)元。

12、被告人張新興利用擔(dān)任永安市******期間的職務(wù)便利，為福建***化工有限公司在企業(yè)投資建廠(chǎng)過(guò)程中提供幫助。為了感謝被告人張新興的幫助，同時(shí)也是為了與被告人張新興保持好關(guān)系，顧某某于2009年春節(jié)前的一天，在被告人張新興辦公室（永安市******）送給被告人張新興現(xiàn)金人民幣1萬(wàn)元，被告人張新興予以收受。

13、被告人張新興利用擔(dān)任永安******期間的職務(wù)便利，為福建省永安市**紡織有限公司（現(xiàn)更名為福建**有限公司）在企業(yè)投資建廠(chǎng)過(guò)程中提供幫助。為了與被告人張新興保持好關(guān)系以便得到被告人張新興的關(guān)照，陳某某于2005年春節(jié)前的一天，在被告人張新興辦公室（永安市政府******）送給被告人張新興現(xiàn)金人民幣1萬(wàn)元，被告人張新興予以收受。

14、被告人張新興利用擔(dān)任永安市******期間的職務(wù)便利，為福建**材料科技有限公司獲得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)以及為晉江市**材料有限公司獲得政府補(bǔ)償款等事項(xiàng)上提供幫助。為了感謝被告人張新興的支持和關(guān)照，張某丁于2013年至2015年間，先后2次送給被告人張新興美元共計(jì)2萬(wàn)元（折合人民幣12.39萬(wàn)元），具體是：

（1）2013年春節(jié)的一天，被告人張新興在其家（**小區(qū)）樓下收受張某丁美元現(xiàn)金1萬(wàn)元。

（2）2015年春節(jié)前的一天，被告人張新興在永安**酒樓收受張某丁美元現(xiàn)金人1萬(wàn)元。

被告人張新興在三明市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查期間，主動(dòng)交代組織尚未掌握的收受張某甲等人賄賂的大部分犯罪事實(shí)，并積極退繳贓款。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：扣押決定書(shū)、扣押清單、移送款物文件清單；

2.書(shū)證：干部任免審批表、歸案經(jīng)過(guò)、涉案企業(yè)獲得政府補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)書(shū)證。、銀行卡交易明細(xì)、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表、會(huì)議紀(jì)要、任職通知等；

3.證人證言：證人張某甲、康某某、方某某、張某乙、黃某某、賴(lài)某某、李某某、謝某某、陳某某、張某丙、孫某某、丁某某、顧某某、陳某某、張某丁、吳某某、康某某、陳某、汪某、黃某甲、廖某某、盛某某、白某某、張某戊、張某己、李某某等證人證言；

4.被告人張新興的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人張新興身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，收受他人賄賂共計(jì)人民幣485.91萬(wàn)元，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人張新興案發(fā)后，能主動(dòng)如實(shí)供述監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的本人較重受賄犯罪事實(shí)，系坦白；在提起公訴前，能真誠(chéng)悔罪、積極退贓，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款，第三百八十三條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

泉州市中級(jí)人民法院　

檢察員：林玲

（院?。?/span>

2020年2月3?日　

附：

1．被告人張新興現(xiàn)羈押于泉州市看守所。

2．本案案卷貳拾壹冊(cè)。

3．涉案贓款暫存于三明市監(jiān)察委帳戶(hù)。

4．證人名單壹份。