江蘇省鎮(zhèn)江市經濟開發(fā)區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

鎮(zhèn)經檢二部刑訴〔2020〕31號　

　　被告人張某，男，1980年**月**日出生，身份證號碼3211021980********，漢族，大專文化，群眾，原鎮(zhèn)江新區(qū)姚橋鎮(zhèn)安監(jiān)站站長，住鎮(zhèn)江新區(qū)**苑**幢**室。被告人張某因涉嫌受賄罪、濫用職權罪，于2020年5月15日被揚中市監(jiān)察委留置，同年7月23日被本院決定刑事拘留，同年7月31日被本院決定逮捕，當日均由鎮(zhèn)江市公安局新區(qū)分局執(zhí)行。

????本案由揚中市監(jiān)察委員會調查終結，以被告人張某涉嫌受賄罪、濫用職權罪，于2020年7月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月23日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人朱義順、許曉風的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序審理。

經依法審查查明：

一、受賄

2012年5月至2020年4月，被告人張某先后利用擔任鎮(zhèn)江新區(qū)姚橋鎮(zhèn)政府拆遷辦副主任、華山村土地增減掛鉤拆遷項目第一拆遷工作組組長、姚橋鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室副主任（分管安監(jiān)工作）、姚橋鎮(zhèn)安監(jiān)站站長等職務便利，非法收受或索取張某甲、朱某某等人的錢款共計256200元，并為張某甲等人謀取利益。具體為：

（一）2012年5月至2012年12月，被告人張某利用擔任鎮(zhèn)江新區(qū)姚橋鎮(zhèn)政府拆遷辦副主任、華山村土地增減掛鉤拆遷項目第一拆遷工作組組長的職務便利，在華山村土地增減掛鉤拆遷項目中，非法收受被拆遷人員張某甲等人給予的現金122200元，并為被拆遷人員在違規(guī)分戶、拆遷補償等事項中謀取利益。

1.2012年9月至2012年12月，張某在華山村張某甲家或

鎮(zhèn)江新區(qū)石橋華林五金配件廠張某甲的辦公室等地，先后6次收受張某甲給予的現金50000元。

2.2012年8月至2012?年9月，張某在其華山村家中，先后2次收受張某乙給予的現金20000元。

3.2012年5月至2012年10月，張某在華山村張某丙家中，先后2次收受張某丙給予的現金21200元。

4.2012?年9月，張某在華山村張某丁家中，收受張某丁給予的現金10000元。

5.2012年9月，張某在華山村張某戊家中，收受張某戊給予的現金10000元。

6.2012年9月，張某在其華山村家中，收受謝某某給予的現金6000元。

7.2012年11月，張某在平昌新城新茂苑張某己的女兒家中，收受張某己給予的現金5000元。

（二）?2015年初至2020年4月，張某利用擔任姚橋鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室副主任（分管安監(jiān)工作）、姚橋鎮(zhèn)安監(jiān)站站長等職務便利，非法收受或索取周某某、朱某某等人的錢款134000元，并為周某某等人在安全生產、承接業(yè)務、環(huán)保處理等事項中謀取利益。

1.2015年初至2018年2月15日，張某在其姚橋鎮(zhèn)政府辦公室等地，2次收受江蘇**環(huán)境科技有限公司董事長周某某給予的錢款7000元。

2.2019年6月4日至2019年9月，張某在鎮(zhèn)江市**工具有限公司負責人朱某某辦公室等地，單獨或者伙同時任鎮(zhèn)江新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和應急局環(huán)境綜合科科長耿某某（另案處理），3次向朱某某索取錢款123000元。

3.2020年4月21日，張某以微信轉賬的方式，收受鎮(zhèn)江**安全科技服務有限公司總經理陳某某給予的錢款4000元。

認定上述事實的證據如下：

1.任職文件、拆遷檔案、扣押決定書等書證；2.證人張某甲、張某乙、謝某某、朱某某等人的證言；3.被告人張某的供述和辯解；4.由鎮(zhèn)江市價格認定中心出具的價格認定結論書等鑒定意見。

二、濫用職權

2012年，被告人張某在擔任鎮(zhèn)江新區(qū)姚橋鎮(zhèn)政府拆遷辦副主任、華山村土地增減掛鉤拆遷項目第一拆遷工作組組長期間，在拆遷工作中徇私舞弊、濫用職權，致使國家利益遭受重大損失1262574.76元。具體為：

（一）2012年，張某為換取拆遷工作組成員戴某某（已起訴）不干涉其本人及親友的違規(guī)拆遷行為，在明知戴某某通過虛構房屋信息、偽造拆遷材料的方式，以張某庚、張某辛兩戶名義騙取拆遷補償的情況下，仍違反相關拆遷管理規(guī)定，為戴某某辦理上報確權等拆遷手續(xù)，致使鎮(zhèn)江新區(qū)財政向戴某某多支出拆遷安置補償494329.5元。

（二）2012年，張某非法收受被拆遷人張某甲給予的現金，在明知張某甲隱瞞房屋真相、其經營的鎮(zhèn)江新區(qū)石橋華林五金配件廠無變壓器的情況下，仍為張某甲違規(guī)分戶，對張某甲提供的偽造變壓器發(fā)票復印件予以簽字認可，致使鎮(zhèn)江新區(qū)財政向張某甲多支出拆遷補償375834.09元。

（三）2012年，張某非法收受被拆遷人張某乙給予的現金，在明知張某乙華山村住房在其他拆遷項目中已被拆遷的情況下，為張某乙隱瞞房屋真相，虛構張某乙為張某壬（故）配偶的身份，將張某乙位于華山村12組的豬圈違規(guī)認定為張某乙繼承的生活用房，致使鎮(zhèn)江新區(qū)財政向張某乙多支出拆遷補償392411.17元。

被告人張某到案后如實供述犯罪事實，退出涉案款186200元。

認定上述事實的證據如下：

1.任職文件、拆遷檔案、拆遷安置補償重新核算情況等書證；2.證人戴某某、張某甲等人的證言；3.被告人張某的供述和辯解；4.由鎮(zhèn)江市價格認定中心出具的價格認定結論書等鑒定意見。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人張某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人張某身為國家機關工作人員，利用職務上的便利，非法收受或者索取他人財物，為他人謀取利益，數額巨大；濫用職權，致使國家利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第九十三條、第三百八十三條第一款第（二）項、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百九十七條、第六十九條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以受賄罪、濫用職權罪追究其刑事責任。被告人張某認罪認罰，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。張某如實供述自己的罪行，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，可以從輕處罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江蘇省鎮(zhèn)江經濟開發(fā)區(qū)人民法院　

檢察官：李麗瑩

2020年8月28日　

附件：

1.被告人張某現羈押于揚中市看守所。

2.案卷材料和證據七冊。

3.《認罪認罰具結書》一份。

4.《量刑建議書》一份。

5.涉案款186200元現暫保管于本院。