深圳市羅湖區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

深羅檢刑訴〔2020〕464號　

被告人廖某甲，男性，1972年**月**日出生，居民身份證號碼3605021972********，漢族，初中文化，戶籍所在地深圳市龍崗區(qū)**路**號樓**，在深無固定住所。因涉嫌組織、領導、參加黑社會性質(zhì)組織罪，經(jīng)深圳市人民檢察院批準，于2019年10月28日被深圳市公安局逮捕。

辯護人謝斌，廣東安恪律師事務所律師。

本案由深圳市公安局偵查終結(jié)，以被告人廖某甲涉嫌組織、領導黑社會性質(zhì)組織罪、非法經(jīng)營罪、故意傷害罪、妨害公務罪、聚眾沖擊國家機關罪、聚眾斗毆罪，于2019年12月27日向深圳市人民檢察院移送審查起訴，該院于2020年1月9日移交本院審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。其間，本院兩次依法延長審查起訴期限十五日，并于2020年2月24日以事實不清退回深圳市公安局補充偵查，該局補充偵查后，于2020年3月23日重新報送本院審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

一、參加黑社會性質(zhì)組織罪

1993年以來，已決犯陳某甲、梁某甲、朱某甲為獲取非法經(jīng)濟利益，以深圳市**實業(yè)有限公司、深圳市****貿(mào)易有限公司為基礎，逐步形成**集團公司（未經(jīng)注冊，以下簡稱**公司）為依托的黑社會性質(zhì)犯罪組織，該組織以陳某甲、梁某甲、朱某甲等人為首，以**公司為名，模仿現(xiàn)代企業(yè)制度，建立了具有層次性的組織體系，**公司的成員被分為決策層和執(zhí)行層，有明確的首腦人物--陳某甲，有固定的領導者、骨干成員及其他成員，人數(shù)基本保持在一、二百人，等級森嚴；**公司通過有組織的非法搭建違法建筑,強占公私財物尋釁滋事等犯罪手段獲取經(jīng)濟利益，從該組織成立到案發(fā)時止，非法獲取經(jīng)濟利益約人民幣1.6億元；**公司以招募所謂的保安人員為打手，在深圳市羅湖區(qū)及寶安區(qū)長期以暴力、威脅或者其他手段有組織多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓群眾，實施尋釁滋事、妨害公務、沖擊國家機關等一系列違法犯罪活動，稱霸一方，在其強占違法經(jīng)營的區(qū)域內(nèi)抵抗國家的法律管理秩序，嚴重破壞社會經(jīng)濟和生活秩序，影響惡劣。

被告人廖某甲于1994年12月進入該組織任職保安員，1996年4月任職保安分隊長，1997年3月任職保安大隊長，1998年3月任職行政部經(jīng)理，分管保安隊伍，2000年任職總經(jīng)理。廖某甲作為該犯罪組織的骨干成員，在陳某甲的授意下多次進行尋釁滋事、妨害公務、聚眾斗毆、聚眾沖擊國家機關等違法犯罪活動。

認定上述事實的主要證據(jù)如下：

1.書證：刑事判決書，立案決定書，**公司全體人員組織結(jié)構(gòu)表、名片、工資表等；2.證人證言：陳某甲、張某甲、彭某甲、梁某甲、李某甲、胡某甲、郭某甲、李某乙、戴某甲、盧某甲、陳某乙、余某甲、蘭某某、陳某丙等人的證言；3.被告人的供述及辯解：廖某甲的供述及辯解。

二、該黑社會性質(zhì)組織實施的違法犯罪事實

（一）搭建違法建筑用于非法商用租賃的違法事實

1993年起，在已決犯陳某甲、朱某甲、梁某甲直接組織下，**公司利用其它單位部門紅線用地擅自搭建違法建筑作為商鋪出租牟利的同時，未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準擅自非法占據(jù)深圳市羅湖區(qū)深南輔路紅線用地4500平方米，搭建違法建筑用于非法商用租賃牟利，并不斷擴大，最后形成占地面積約6500平方米、建筑面積約8500平方米、商鋪約450間的違法建筑群--原東門百貨小商品市場。陳某甲、朱某甲、梁某甲組織被告人廖某甲及已決犯張某甲、李某甲、余某乙、胡某甲、李某丙、余某甲、彭某甲、張某乙、劉某甲、陳某丁、朱某乙、蘭某某、戴某甲等負責該市場出租、管理，每月收取租金、管理費等非法收入約人民幣280余萬元，至1999年元月市場被依法拆除前共獲得非法收入約人民幣1.5億元。

認定上述事實的主要證據(jù)如下：

1.書證：刑事判決書等；2.證人證言：陳某甲、戴某甲等人的證言；3.被告人的供述及辯解：廖某甲的供述及辯解。

（二）尋釁滋事罪

1.2000年6月，已決犯陳某甲授意被告人廖某甲以深圳市**貿(mào)易有限公司的名義，通過中間人趙某甲，以趙某甲所在的深圳市**電業(yè)有限公司名義為該商城回遷戶深圳市**公司簽訂了租用**公司在大世界商城首層的500平方米物業(yè)租作商業(yè)使用的協(xié)議。2000年7月，**公司在未辦理任何合法使用手續(xù)的情況下，以執(zhí)行該協(xié)議為由，被告人廖某甲帶領四十余名成員頭戴鋼盔，手持鐵管、消防斧、滅火器強行進入東門大世界商城，以威脅、恫嚇方式逼走東門大世界商城原建筑商留守人員，強占東門大世界商城。**公司由已決犯張某甲、盧某甲、劉某乙、彭某甲等帶領其他成員，在不具備物業(yè)管理資質(zhì)的情況下，采用要挾、欺騙的手段迫使已認購大世界商城一、二層的個人業(yè)主將其認購的鋪位交由該組織管理出租，強行收取管理費和租金；在該商城大樓三、四、五、六、七層尚未完工，未進行建筑方面檢查驗收的情況下，成立所謂的招租部、大世界綜合管理處、大世界商城管理辦公室、住房管理處等機構(gòu)，擅自對商城自行進行裝修改造，違法搭建商鋪出租收取租金；還強占大世界商城地下停車場并違法改為倉庫，并將倉庫非法出租牟利。至案發(fā)時，該組織獲取非法收入約人民幣5000余萬元。

認定上述事實的主要證據(jù)如下：

（1）書證：刑事判決書等；（2）證人證言：陳某甲、戴某甲、張某甲、蘭某某、李某乙、彭某甲、胡某甲、余某乙、袁某某等人的證言；（3）被告人的供述及辯解：廖某甲的供述及辯解；（4）勘驗、檢查、辨認筆錄：辨認筆錄。

2.2003年1月，**公司得知尚未驗收交付使用的在建項目深圳市寶安區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈的合作方之間存在糾紛，遂與擁有創(chuàng)業(yè)大廈22%產(chǎn)權(quán)并與該組織有借款關系的深圳市**公司商議，提出以**公司合作為由強占創(chuàng)業(yè)大廈。為此，已決犯陳某甲多次召集被告人廖某甲及已決犯盧某甲、梁某甲、陳某乙、李某甲、張某甲、許某甲、劉某乙、李某乙、余某乙、余某甲、祝某某、崔某某、郭某甲、李某丙、冷某某、蘭某某、朱某乙、張某乙、劉某甲、陳某戊等人，商議強占創(chuàng)業(yè)大廈行動方案。同年3月7日，**公司在未與合作方進行交涉的情況下，已決犯陳某甲率被告人廖某甲及已決犯朱某甲、盧某甲、李某甲、余某乙、李某丙、陳某乙、梁某甲、張某甲、胡某甲等人到創(chuàng)業(yè)大廈外觀察環(huán)境；同年3月9日，已決犯陳某甲、被告人廖某甲、已決犯崔某某、彭某甲、劉某乙等人留守東門大世界策應，在行動總指揮李某甲的指揮下，盧某甲、陳某乙、蘭某某、朱某乙、李某乙、余某甲、胡某甲、胡某乙、余某乙、李某丙等大小頭目及120余名成員，身穿統(tǒng)一的白襯衣、黑褲，手持消防斧、鐵管、大砍刀、滅火器分三路進入創(chuàng)業(yè)大廈，搗毀了監(jiān)控室，用暴力、威脅手段驅(qū)逐了留守管理的承建商**公司員工，強占了創(chuàng)業(yè)大廈。

認定上述事實的主要證據(jù)如下：

1.書證：刑事判決書等；2.證人證言：陳某甲、陳某乙、張某甲、胡某甲、戴某甲、蘭某某、鐘某甲、李某丁、謝某甲、周某甲、郭某乙、馬某某、白某某、朱某丙、易某某等人的證言；3.被告人的供述及辯解：廖某甲的供述及辯解。

（三）妨害公務罪

1.1995年4?月，根據(jù)市政府舊城改造的需要，羅湖區(qū)城管辦、羅湖區(qū)國土建設局依法聯(lián)合對**公司經(jīng)營的羅湖區(qū)南塘食街違法建筑進行清拆。為保護**公司利益，已決犯陳某甲組織被告人廖某甲率40多名**公司成員阻撓清拆工作。期間**公司成員持鐵棍、滅火器追打參加清拆的城管監(jiān)察隊員，并將梁某乙、鄧某甲等隊員推入**公司食堂，用滅火器噴臉、用鐵棍毆打。執(zhí)法隊員鳴放防暴槍后才得以脫身，此次違建清拆工作被迫中止。

認定上述事實的主要證據(jù)如下：

（1）書證：刑事判決書、羅湖區(qū)城市管理辦公室出具的證明等；（2）證人證言：張某甲、彭某甲、梁某乙、鄧某甲、潘某某、蔡某某等人的證言；（3）被告人的供述及辯解：廖某甲的供述及辯解；（4）勘驗、檢查、辨認筆錄：現(xiàn)場勘驗檢查筆錄、平面示意圖及現(xiàn)場照片，辨認筆錄。

2.1996年12月10日下午3時許，正在執(zhí)行清理羅湖區(qū)路面“三無”人員任務的深圳市公安局治安處民警陳某己、劉某丙、梁某丙、吳某某、韓某某巡邏至**公司違法經(jīng)營的東門百貨小商品市場深南東路入口路段時，發(fā)現(xiàn)數(shù)名乞討及亂擺賣人員躲入該市場內(nèi)。陳某己、劉某丙追至市場門口時，被手持鐵管的該公司成員溫某某攔住。陳某己、劉某丙一再表明警察身份，并告知其是在執(zhí)行公務，溫某某仍不允許民警入內(nèi)執(zhí)法。陳某己于是強行進入，溫某某立即用對講機呼叫其他成員，已決犯余某乙聞訊即率七、八名成員趕來將陳某己打倒在地致其全身多處受傷。劉某丙、吳某某、韓某某上前解救，也遭該組織成員群毆。已決犯梁某甲聞訊后亦帶領被告人廖某甲等二十多名該組織成員趕來，繼續(xù)圍攻民警并阻止民警帶走打人成員，此次清理工作被迫中止。

認定上述事實的主要證據(jù)如下：

（1）書證：刑事判決書、刑事案件立案報告表、立案決定書、破結(jié)案登記表、深圳市公安局治安管理處出具的證明、涉案民警出具的事件經(jīng)過等；（2）證人證言：余某甲、陳某己、梁某丙、劉某丙、吳某某、韓某某等人的證言；（3）被告人的供述及辯解：廖某甲的供述及辯解；（4）勘驗、檢查、辨認筆錄：現(xiàn)場勘驗檢查筆錄、平面示意圖及現(xiàn)場照片，辨認筆錄。

3.1997年11月14日9時許，深圳市城市管理監(jiān)察大隊三中隊八分隊執(zhí)法隊員梁某丁、肖某某等人依法巡查至羅湖區(qū)梅園路，發(fā)現(xiàn)**公司經(jīng)營的違建商鋪有占道亂擺賣現(xiàn)象，依法將亂擺賣物品暫扣。**公司多名成員過來阻撓，并將執(zhí)法隊員圍困。為了保證正常執(zhí)法，監(jiān)察大隊田某某、盧某乙、郭某丙等多名執(zhí)法隊員趕到現(xiàn)場處理。已決犯梁某甲見狀，即通知被告人廖某甲及已決犯張某甲、彭某甲、胡某甲、余某甲、李某甲、余某乙等成員持械前來圍攻執(zhí)法隊員。在梁某甲的指揮下，**公司100多名成員持鐵管、消防斧、滅火器暴力圍攻毆打執(zhí)法隊員，將多名執(zhí)法隊員打傷并砸壞三部執(zhí)法車輛，清理行動被迫中止。

認定上述事實的主要證據(jù)如下：

（1）書證：刑事判決書、刑事案件立案報告表、立案決定書、破結(jié)案登記表、深圳市城市管理監(jiān)察大隊出具的關于要求嚴懲圍攻毆打城管執(zhí)法人員兇手的報告，深圳市城市管理行政執(zhí)法機動大隊出具的證明等；（2）證人證言：余某甲、彭某甲、胡某甲、梁某甲、劉某乙、張某甲、戴某甲、劉某甲、梁某丁、田某某、陸某某、郭某丙等人的證言；（3）被告人的供述及辯解：廖某甲的供述及辯解；（4）勘驗、檢查、辨認筆錄：現(xiàn)場勘驗檢查筆錄、平面示意圖及現(xiàn)場照片,?辨認筆錄。

4.1998年9月初，深圳市國土局羅湖分局對**公司在梅園路搭建的違法建筑下達了拆除處罰通知，責令限期自行拆除，但該公司置之不理。9月中旬某日，羅湖區(qū)綜合治理辦公室組織公安、城管、國土局等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組前去拆除。已決犯陳某甲組織被告人廖某甲及已決犯梁某甲、陳某庚、余某甲、彭某甲、李某甲、余某乙等100多名手持消防斧、鐵管、滅火器的成員，以及出錢臨時招募的社會閑散人員，共計二、三百人到達現(xiàn)場，以暴力威脅聯(lián)合執(zhí)法組，致使拆除工作被迫中止。

認定上述事實的主要證據(jù)如下：

（1）書證：刑事判決書、刑事案件立案報告表、立案決定書、破結(jié)案登記表、羅湖區(qū)環(huán)境綜合治理委員會辦公室出具的情況說明等；（2）證人證言：胡某甲、梁某甲、戴某甲、劉某甲、李某乙、陳某辛、董某某、徐某某、周某乙、彭某乙、吳某甲等人的證言；（3）被告人的供述及辯解：廖某甲的供述及辯解；（4）勘驗、檢查、辨認筆錄：現(xiàn)場勘驗檢查筆錄、平面示意圖及現(xiàn)場照片,?辨認筆錄。

5.1999年5月某日，羅湖區(qū)行政執(zhí)法檢查局吳某明等執(zhí)法人員在**公司經(jīng)營的羅湖區(qū)東門越港商業(yè)中心地下一樓依法進行執(zhí)法檢查時，欲查扣一批非法音像制品。被告人廖某甲聞訊后帶領40多名成員持木棍將執(zhí)法隊員包圍，并對執(zhí)法隊員進行人身威脅以阻止查扣，執(zhí)法隊員被迫中止查扣。

認定上述事實的主要證據(jù)如下：

（1）書證：刑事判決書、刑事案件立案報告表、立案決定書、破結(jié)案登記表、羅湖區(qū)城市管理辦公室出具的證明等；（2）證人證言：戴某甲、劉某丁、李某戊、陳某壬、吳某乙等人的證言；（3）被告人的供述及辯解：廖某甲的供述及辯解；（4）勘驗、檢查、辨認筆錄：辨認筆錄。

6.2000年8月，羅湖區(qū)東門管理辦組織羅湖區(qū)公安局、執(zhí)法局、城管等部門對東門步行街亂擺賣現(xiàn)象進行整治。當執(zhí)法人員在越港商業(yè)中心依法查處越線擺賣活動時，被告人廖某甲率已決犯余某甲、李某甲、余某乙手持鐵水管、消防斧、菜刀等兇器圍攻、毆打執(zhí)法人員，將多名執(zhí)法人員打傷，將民警李某己制服上的肩花砍掉，致使整治行動中止。

認定上述事實的主要證據(jù)如下：

（1）物證：肩花；（2）書證：刑事判決書、刑事案件立案報告表、立案決定書、破結(jié)案登記表、深圳市東門商業(yè)步行街區(qū)管理辦公室出具的情況說明等；（3）證人證言：余某甲、劉某乙、戴某甲、彭某甲、胡某甲、梁某甲、張某甲、王某某、逯某某、吳某乙、陳某壬、鐘某乙、李某己、吳某丁、李某戊等人的證言；（4）被告人的供述及辯解：廖某甲的供述及辯解；（5）勘驗、檢查、辨認筆錄：現(xiàn)場勘驗檢查筆錄、平面示意圖及現(xiàn)場照片,?辨認筆錄。

（四）聚眾沖擊國家機關罪

1998年9月，深圳市政府決定加快東門改造，由市國土規(guī)劃部門向**發(fā)出拆遷通知，讓其于同年11月1前自行拆除深南輔路上的違法建筑群(即原東門小商品市場)。為此，已決犯陳某甲、朱某甲、梁某甲、張某甲、陳某庚及被告人廖某甲多次開會商議對策。同年10月7日上午9時許，按照陳某甲的部署與安排，**公司以東門百貨小商品市場租戶名義，以向區(qū)政府請愿上訪的形式?jīng)_擊政府。被告人廖某甲帶領陳某庚、胡某甲、劉某乙、余某甲、彭某甲、張某乙、朱某乙、蘭某某、戴某甲、李某甲、余某乙、李某丙等成員，及200多名租戶聚集于羅湖區(qū)政府門口。廖某甲、李某甲、余某乙等人推壞區(qū)政府大門后，帶領該組織成員沖入羅湖區(qū)政府大院，不斷推搡保安人員，制造混亂、堵塞交通，嚴重擾亂了國家機關的辦公秩序，致使羅湖區(qū)政府工作無法進行。此后，被告人廖某甲及梁某甲、張某甲、胡某甲出面與區(qū)政府進行談判，迫使政府妥協(xié)。期間，被告人廖某甲負責指揮清點到場人員，后經(jīng)陳某甲批準，獎勵到場人員每人人民幣100元。

認定上述事實的主要證據(jù)如下：

（1）書證：刑事判決書、刑事案件立案報告表、立案決定書、破結(jié)案登記表、深圳市羅湖區(qū)人民政府出具的關于深南輔路小商品市場拆遷問題的緊急報告、信息專報、**公司出具的緊急報告、市委辦公廳督察處出具的市領導批示轉(zhuǎn)辦單、羅湖公安分局出具的關于延期拆除東門老街違章建筑群的情況報告等；（2）證人證言：余某甲、胡某甲、彭某甲、劉某乙、戴某甲、蘭某某、張某甲、劉某甲、陳某甲、梁某甲、蔡某某、傅某某等人的證言；（3）被告人的供述及辯解：廖某甲的供述及辯解；（4）勘驗、檢查、辨認筆錄：現(xiàn)場勘驗檢查筆錄、平面示意圖及現(xiàn)場照片。

（五）聚眾斗毆罪

1.1997年2月9日14時許，深圳市**有限公司14人的舞獅隊欲從**公司違法經(jīng)營的東門小商品市場東面通道口(現(xiàn)亞洲大廈附近)通過，與**公司成員發(fā)生爭執(zhí)。被告人廖某甲即糾集、指揮已決犯余某乙等近百名**公司成員戴頭盜、持鐵管、滅火器，與**保安員先后發(fā)生了三次大規(guī)模斗毆，致**保安員七人輕傷、五人輕微傷。

認定上述事實的主要證據(jù)如下：

（1）書證：刑事判決書、刑事案件立案報告表、立案決定書、破結(jié)案報告表、關于南塘2.9斗毆案的調(diào)查報告、**物業(yè)管理分公司出具的事情經(jīng)過、調(diào)解協(xié)議書等；（2）證人證言：彭某甲、余某甲、唐某某、洛某某、張某丙、韋某甲、韋某乙、鄧某乙、向某甲、凌某某、陳某癸、蔣某某、吳某丙、黃某甲、饒某甲、蒙某某、黃某乙、饒某乙、林某某、韋某丙、張某丁等人的證言；（3）被告人的供述及辯解：廖某甲的供述及辯解；（4）鑒定意見：驗傷報告書、法醫(yī)檢驗鑒定書；（5）勘驗、檢查、辨認筆錄：現(xiàn)場勘驗檢查筆錄、平面示意圖及現(xiàn)場照片。

2.2001年3月29日17時許，已決犯陳某甲的外甥陳某子，因亂扔垃圾與羅湖區(qū)**花園保安發(fā)生爭執(zhí)，其母陳某丑(陳某甲姐姐)聞訊后告訴陳某甲，陳某甲先后派出被告人廖某甲、已決犯李某甲、彭某甲、張某乙、劉某乙、胡某乙等50多名**公司成員手持鐵管、消防斧，先后三次沖入**花園毆打保安員，致**花園保安員一人輕傷，三人輕微傷。

（1）書證：刑事判決書、刑事案件立案報告表、立案決定書、破案報告表、深圳市公安局東門派出所出具的證明、關于**花園內(nèi)保安員聚眾斗毆乙案的調(diào)查情況、深圳市**物業(yè)管理有限公司出具的證明等；（2）證人證言：彭某甲、胡某乙、劉某乙、李某甲、劉某丁、陳某子、陳某丑、胡某乙、梁某戊、劉某戊、簡某某、廖某乙、雷某某、陳某寅、謝某乙、趙某乙、陳某卯、劉某己、趙某乙、胡某甲、許某乙、劉某庚、向某乙等人的證言；（3）被告人的供述及辯解：廖某甲的供述及辯解；（4）鑒定意見：驗傷鑒定書；5.勘驗、檢查、辨認筆錄：現(xiàn)場勘驗檢查筆錄、平面示意圖及現(xiàn)場照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人廖某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人廖某甲無視國家法律，積極參加以陳某甲為首的黑社會性質(zhì)組織；強拿硬要、任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴重；以暴力方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務；聚眾沖擊國家機關，致使國家機關工作無法進行，造成嚴重損失；在公眾場所大規(guī)模持械聚眾斗毆，造成社會秩序嚴重混亂，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十四第一款、第二百九十三條第一款、第二百七十七第一款、第二百九十條第二款、第二百九十二條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以參加黑社會性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪、妨害公務罪、聚眾沖擊國家機關罪、聚眾斗毆罪追究其刑事責任。被告人廖某甲犯數(shù)罪，適用《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應當數(shù)罪并罰。被告人廖某甲犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，是自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人廖某甲在審查起訴階段認罪認罰，簽署了《認罪認罰具結(jié)書》，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

深圳市羅湖區(qū)人民法院　

檢察員：鐘宗傳

2020年5月8日　

附：

????1．被告人廖某甲現(xiàn)羈押于深圳市羅湖區(qū)看守所。

2．案卷材料和證據(jù)二十八冊。

3．《認罪認罰具結(jié)書》一份。

4.?《量刑建議書》一份。