乳源瑤族自治縣人民檢察院　

起?訴?書

乳檢刑訴〔2020〕5號　

被告人廖某甲，綽號亞某某，男性，1981年**月**日出生，居民身份證號碼4402321981********，漢族，高中文化，中共黨員，原任廣東省乳源瑤族自治縣（以下簡稱乳源縣）**鎮(zhèn)**村委會**村村長，戶籍所在地：乳源縣**鎮(zhèn)**村委會**村**號，現(xiàn)住地：乳源縣**鎮(zhèn)**新村**棟**號。2020年9月22日因涉嫌詐騙罪被乳源縣公安局取保候?qū)彙?/span>2020年10月27日被乳源縣人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

被告人廖某乙，男性，1983年**月**日出生，居民身份證號碼4402321983********，漢族，初中文化，原任乳源縣**鎮(zhèn)**村委會**村副村長，戶籍所在地：乳源縣**鎮(zhèn)**村委會**村**號，現(xiàn)?。喝樵纯h**鎮(zhèn)**中學(xué)家屬區(qū)**棟**號，2020年9月22日因涉嫌詐騙罪被乳源縣公安局取保候?qū)彙?020年10月27日被乳源縣人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

本案由乳源瑤族自治縣公安局偵查終結(jié)，以被告人廖某甲、廖某乙涉嫌詐騙案，于2020年10月10日向本院移送起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2013年6月至8月期間，被告人廖某甲（時任**鎮(zhèn)**村委會**村小組村長）、被告人廖某乙（時任**鎮(zhèn)**村委會**村小組副村長），為籌集資金用于支付**村文化樓建設(shè)款項，在得知造林補貼只能由村民個人申報的情況下，召開村民大會且征得村民代表同意后，將**村集體所有的**山（已租給**林業(yè)有限公司并種植松樹）以廖某甲、廖某乙個人名義申領(lǐng)造林補貼，并虛構(gòu)了**山由廖某甲、廖某乙個人造林的事實和相關(guān)材料（村小組證明等）。最終由廖某甲申報400畝，獲得補貼8萬元，廖某乙申報300畝，獲得補貼6萬元。后因有其他村集體收入用于建造**村文化樓，造林補貼款14萬元并未使用，而是由廖某甲保管。廖某甲于2019年?5月31日上交136500元到政府三資辦賬戶，于2019年9月16日上交3500元到政府三資辦賬戶。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：1、書證、物證；2、證人證言；3、被告人供述和辯解；4、勘驗筆錄等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人廖某甲、廖某乙對指控的犯罪事實和證據(jù)均沒有異議，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽訂了具結(jié)書。

本院認(rèn)為，被告人廖某甲、廖某乙虛構(gòu)個人造林的事實、偽造申報材料，騙取國家造林補貼14萬元，數(shù)額巨大，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條的規(guī)定，涉嫌詐騙罪。其法定刑為三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。廖某甲、廖某乙在公安機關(guān)立案前自動到案接受調(diào)查，并如實交代了自己的犯罪事實，是自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。廖某甲、廖某乙在檢察機關(guān)審查起訴階段自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署了具結(jié)書，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處罰。綜合全案證據(jù)，結(jié)合被告人的犯罪情節(jié)、危害結(jié)果和認(rèn)罪悔罪態(tài)度，建議對廖某甲、廖某乙犯詐騙罪均判處有期徒刑3年，緩刑5年，并處罰金人民幣5000元整。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

乳源瑤族自治縣人民法院　

檢??察??官?陳輝

???????????????????????????????????????????????檢察官助理?鄧嫽

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2020年11月10日　

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附件：1.被告人廖某甲現(xiàn)已取保候?qū)彛幼≡?/span>乳源縣**鎮(zhèn)**村**棟**號，聯(lián)系方式135*******；被告人廖某乙現(xiàn)已取保候?qū)?，居住在乳源縣**鎮(zhèn)**中學(xué)家屬區(qū)**棟**號，聯(lián)系方式182********。

2.案卷材料和證據(jù)五冊，散件若干。

3.認(rèn)罪認(rèn)罰材料一份